Los otomanos, gobernantes del Imperio Otomano , desarrollaron un sistema razonablemente eficiente para contar la población del imperio sólo un cuarto de siglo después de que se introdujeran los procedimientos del censo en los Estados Unidos de América, [a] Gran Bretaña, [b] y Francia. [1] En el Imperio Otomano se realizaron cuatro censos generales . Estos fueron el censo de 1831 , el censo de 1881–82 , el censo de 1905–06 y el censo de 1914 . Hubo muchos censos especiales, por lo que Estambul (capital) es muy conocida. Hay pruebas considerables de que el censo se llevó a cabo en todo el imperio, pero se llevó a cabo con dificultades tan graves que sus resultados no deben considerarse más que estimaciones. Los censistas no estaban capacitados y en su mayoría no estaban supervisados. [2]
El sultán Mahmut II registró el primer censo general como parte de su esfuerzo por crear un nuevo ejército (Ejército Nizam-ı Cedid ) y burocracia, un período conocido como Nizam-ı Cedid , tras la destrucción del Cuerpo de Jenízaros, conocido como Incidente Auspicioso . en 1826. El primer censo general otomano se completó en 1831. [3] Para proporcionar supervisión y control generales y compilar y mantener registros de población de todo el imperio, se estableció por primera vez un Departamento de Censo separado (Ceride-i Nufus Nezareti). como parte del Ministerio del Interior. [4]
El censo de 1831 siguió siendo el único recuento en todo el imperio para uso oficial y privado durante al menos quince años, ese fue el comienzo de Tanzimat . [5] Las reformas provinciales de Tanzimat incluyeron disposiciones para el recuento censal como parte del proceso mediante el cual se reformaron los sistemas tributario y de propiedad. [6] De hecho, se trata de un sistema militar y fiscal en el que el Estado basó su existencia, que se actualizaba constantemente y proporcionaba cambios demográficos muy precisos. Los alcaldes locales ( muhtars ) y los funcionarios religiosos del mijo fueron asignados localmente para contar a la gente, anunciar y hacer cumplir las regulaciones estatales y, en última instancia, emitir los recibos del censo ( niifus tezkeresi ) y los permisos de viaje ( murur tezkeresi ) que se convirtieron en la base para la población. control así como para el conteo en las décadas siguientes. [7]
Había ciudades y regiones que eran esenciales para los otomanos. Si bien los informes de los censos en todo el imperio se realizaron sólo esporádicamente, estas ciudades o regiones tuvieron múltiples recuentos. La ciudad de Estambul tenía recuentos en 1835, 1838, 1844 y 1857. Aún no se han descubierto resúmenes distribuidos en los Archivos Otomanos (en Europa y Medio Oriente) después de la disolución y partición del Imperio .
La estructura organizativa del Departamento del Censo (Niifus-u Umumi Idaresi) era una unidad independiente (mudurluk) del Ministerio del Interior. [8] Estaba separado del ejército, que tenía sus propios registros personales, y catastrales , que rastreaban los valores por razones tributarias, departamentos. El Departamento del Censo se dividió en tres oficinas principales: correspondencia (Tahrirat Kalemi), estadística (Ihsaiyat Kalemi) y archivos (Evrak Kalemi), con un Departamento de Reenvío adicional (Irsalat Memuriyet) que se ocupaba del envío y recepción de la correspondencia. Fuera de la oficina principal en la capital, el personal de distrito encabezado por directores (nazis) fue asignado a cada capital provincial para dirigir el trabajo de los funcionarios estacionados a lo largo de las divisiones administrativas del Imperio Otomano . [9]
Al igual que el sistema de censo moderno, la parte más importante es la compilación inicial de registros de población permanentes (sicil-i niifus) en cada aldea y en cada barrio de los pueblos y ciudades más grandes. Los escribanos del censo, en el desempeño de su trabajo requirieron estar acompañados por los líderes religiosos y alcaldes, quienes en los datos registraron no sólo el nombre y las características de cada persona que se encontraba en sus distritos, incluyendo por primera vez su género, "mujeres" fue incluido en el hoja de registro por delante de muchos homólogos. [10]
Se estandarizó el formulario de inscripción. La forma estándar tenía tipos basados en la religión declarada de la persona. Registros separados para cada mijo reconocido . Todas las páginas de registro numeradas consecutivamente y selladas para que las páginas falsas no puedan ser sustituidas por las reales. En lugar de las páginas vacías que se dejaban al final de los registros originales en censos anteriores, ahora se introdujeron registros separados de cambios censales diarios (vukuat), y los kaza y los consejos administrativos provinciales debían certificar su exactitud antes de enviar la información a Estambul para su incorporación a las estadísticas de todo el imperio. Ahora se proporcionaron certificados de información impresos y la mayoría de los honorarios fueron a parar a los informantes locales para que los informes fueran regulares y rápidos.
Las preguntas del censo:
El Certificado de población era un documento importante para los súbditos del Imperio Otomano. Durante el censo cada persona era registrada y contada a cambio con un Certificado de Población (Nufus Tezkeresi) firmado y sellado, más o menos un recibo de inscripción, que contenía la misma información que figuraba en el registro.
El Certificado de Población para todos los fines prácticos servía a la vez como certificado de nacimiento y como documento de identidad y debía presentarse en todos los trámites gubernamentales y legales.