El cannabis en Irlanda es ilegal con fines recreativos . El uso con fines médicos requiere la aprobación caso por caso del Ministro de Salud . [1] Un proyecto de ley para legalizar los usos médicos del cannabis fue aprobado en segunda lectura en el Dáil Éireann (cámara baja) en diciembre de 2016, [2] pero fue rechazado por el Comité de Salud de Oireachtas en 2017. [3]
En el Estado Libre de Irlanda , el cannabis y la resina de cannabis fueron prohibidos por primera vez por la Ley de Drogas Peligrosas de 1934, [4] que entró en vigor el 1 de abril de 1937. [5] La ley de 1934 reemplazó a la Ley de Drogas Peligrosas de 1920 ( 10 y 11 Geo. 5 c. 46) (una ley del Reino Unido aprobada antes de la creación del Estado Libre) y cumplió con las obligaciones del estado bajo la revisión de 1925 de la Convención Internacional del Opio , que había agregado el cáñamo indio a la lista de sustancias controladas, y que fue ratificada por el. Estado Libre en 1931. [6] [7]
El consumo de cannabis aumentó desde finales de los años sesenta. [8] En 1968, el gobierno creó un Grupo de Trabajo sobre Abuso de Drogas, cuyo informe de 1971 recomendaba mantener bajo revisión "la situación legal y médica del cannabis", y que la posesión de "una pequeña cantidad de cannabis" para uso personal no debería ser prohibida. castigado con prisión. [9] La recomendación de colocar el cannabis en una categoría legal separada de otros narcóticos se incluyó en la Ley sobre el uso indebido de drogas de 1977, [8] que reemplazó a la ley de 1934, [10] y sigue en vigor. [11] [12]
La gardaí (policía irlandesa) tiene cierto nivel de discreción cuando trata con consumidores de cannabis recreativo. Para obtener una condena, cualquier cannabis incautado debe enviarse para su análisis al Laboratorio de Ciencias Forenses de la Garda. Esto, junto con el tiempo necesario para procesar el arresto, significa que el individuo gardaí puede decidir no arrestar por pequeñas cantidades, pero se confiscará la droga y se tomará el nombre del individuo. La posesión de cannabis es un delito susceptible de arresto y en 2003, el 53 por ciento de todas las incautaciones de drogas y el 70 por ciento de todos los procesos relacionados con drogas fueron por cannabis. El tráfico o la posesión con intención de suministrar son delitos graves según la legislación irlandesa, punibles con multas de hasta 2.500 euros y/o penas de prisión de hasta un año de duración. [13]
El 75% de los casos de drogas ante los tribunales penales son por simple posesión. Esto representó 11.486 de las condenas en 2016. [14]
Al ser llevado ante el tribunal, las sanciones por posesión se describen a continuación: [15]
Las reglamentaciones de 1998 en virtud de la Ley sobre el uso indebido de drogas de 1977 (con sus modificaciones) incluían el cannabis, la resina de cannabis, el cannabinol y sus derivados como drogas de la Lista 1. [16] Para tales drogas, la fabricación, producción, preparación, venta, suministro, distribución y posesión es ilegal para cualquier propósito, excepto bajo licencia del Ministro de Salud . [17] Se otorgaron licencias a GW Pharmaceuticals en 2002 y 2003 para permitir ensayos médicos del extracto de cannabis nabiximols (Sativex) en un hospicio del condado de Cork y en el Hospital Regional de Waterford . [18] En 2014, se modificaron las regulaciones de 1998 para permitir la prescripción de nabiximols aceptándolos del programa 1. [19] [20] [21] La primera licencia para uso médico del aceite de cannabis se emitió en diciembre de 2016 para permitir a Tristan Forde, un niño de dos años con síndrome de Dravet , para continuar el tratamiento iniciado en Colorado. [1] [22] Esto fue emitido por el ministro después de una solicitud del médico del niño. [1]
Una comunidad de consumidores anónimos de cannabis que residen en Irlanda se creó bajo el nombre Crainn (que en irlandés significa "árboles") en 2010 como un subreddit en la plataforma Reddit . [23] En septiembre de 2021 creó una junta directiva para "organizarse y ayudar a comunicar a los políticos lo que queremos" y se ha expandido a otras plataformas en línea, como un servidor Discord que se estableció en 2017. [23] La organización tiene tres pilares fundamentales: normalización, educación y comunidad. [23] En enero de 2022 tenía 28.000 miembros en su subreddit, r/Crainn. [23] En febrero de 2023, esta cifra había aumentado a más de 36.000. La organización ha participado en numerosas manifestaciones, debates y campañas educativas. [24]
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Luke 'Ming' Flanagan , un veterano activista a favor del cannabis, fue elegido para el 31º Dáil en las elecciones generales de 2011 como Teachta Dála independiente para Roscommon-South Leitrim . [25] El 6 de noviembre de 2013, propuso una moción "Que el Dáil Éireann pida al Gobierno que introduzca legislación para regular el cultivo, la venta y la posesión de cannabis y productos de cannabis en Irlanda", que fue rechazada por 111 votos contra 8. [ 26] [27] El 20 de noviembre de 2013, presentó un proyecto de ley de un miembro privado , el Proyecto de Ley de Regulación del Cannabis de 2013, que nunca tuvo una segunda lectura. [28] [29]
En noviembre de 2015, Aodhán Ó Ríordáin , entonces Ministro de Estado responsable de la Estrategia Nacional sobre Drogas, se declaró a favor de despenalizar el cannabis para uso personal, [30] y en 2017 pidió la legalización del cannabis para "cortarle las rodillas a las bandas de narcotraficantes". . [31] Ó Ríordáin perdió su escaño en el Dáil en las elecciones de 2016, pero fue reelegido en 2020 .
En diciembre de 2016, Gino Kenny , de People Before Profit, presentó un proyecto de ley privado para que el cannabis estuviera disponible en Irlanda para uso medicinal. [32] El proyecto de ley, apoyado por People Before Profit, Sinn Féin , el Partido Laborista , los Socialdemócratas , el Partido Verde y la Alianza Independiente, [33] pasó la segunda etapa sin votación. [2] [34] El proyecto de ley avanzó a la etapa de enmiendas el 9 de noviembre de 2017, [35] pero luego fue rechazado por el Comité de Salud de Oireachtas. [3]
En una entrevista de 2017 con la revista Hot Press , Fianna Fáil TD Stephen Donnelly habló sobre fumar cannabis . [36] Después de ser anunciado como ministro en el gabinete de 2020, Donnelly supuestamente mantuvo sus comentarios de 2017, [37] [38] y señaló una apertura a la liberalización de algunas leyes sobre drogas , afirmando que si "estás haciendo algo que es sin dañar a nadie más, es difícil ver un papel legítimo para el Estado al procesarte por ello". [37] Un artículo de noticias de 2020 describió a Donnelly como "ampliamente partidario" de los centros de inyección supervisados y abierto a legalizar el cannabis. [37]
En junio de 2018, después de que se aprobara un proyecto de ley para legalizar el cannabis en Canadá , Taoiseach Leo Varadkar declaró que la despenalización del cannabis estaba "bajo consideración", y un grupo de expertos estaba considerando examinar los sistemas en jurisdicciones en las que el cannabis había sido despenalizado para uso recreativo. . [39]
En una entrevista de 2020, el portavoz de salud del Partido Verde , Ossian Smyth, dijo que planteó la propuesta de legalizar las drogas durante las negociaciones gubernamentales, pero añadió: “ Fine Gael y Fianna Fáil dijeron que no”. [40]
En noviembre de 2022, Gino Kenny presentó un proyecto de ley para legalizar el uso personal de cannabis y la posesión de hasta siete gramos (¼ oz) de cannabis. [41]
En abril de 2022, activistas del cannabis participaron en varias campañas en toda la ciudad de Dublín. La organización conocida como Crainn celebró una jornada informativa "primera en su tipo" en la que los activistas vistieron chaquetas de alta visibilidad y educaron al público sobre el cannabis. [42] Otros grupos activistas como el Grupo Mayor para la Reforma del Cannabis (MGCR) realizaron mítines y marchas por las calles, apoyados por Gino Kenny TD.
A principios de diciembre de 2022, un órgano legislativo irlandés, formado por políticos irlandeses, conocido como el 'Comité Conjunto de Justicia' publicó un informe titulado "Un examen del enfoque actual de las sanciones por posesión de determinadas cantidades de drogas para uso personal" que Recomendó que el gobierno despenalice drogas como el cannabis y considere legalizarlas. [43] El informe en sí fue influenciado por grupos de defensa y expertos como Pacientes por un Acceso Seguro, Crainn, el Dr. Garret McGovern, el Dr. Bobby Smyth y el Dr. Nuno Capaz. [44]
En 2022 y 2023, Irlanda se vio afectada por una ola de hospitalizaciones por cannabis sintético . [45] A la luz de esto, el grupo activista Crainn habló con la prensa y dijo que esto se debía a "la falta de regulación en torno al cannabis" y que "es sólo cuestión de tiempo antes de que veamos una muerte relacionada con el cannabis sintético en Irlanda". ". [46]
En febrero de 2023, la ministra de Gobierno, Hildegarde Naughton, dijo a los medios de comunicación que había fumado cannabis cuando tenía 20 años y que "no era para ella". [47]
En febrero de 2023, el gobierno irlandés estableció una Asamblea de Ciudadanos para examinar cuestiones relacionadas con el consumo de drogas en abril de 2023. [48] Un pequeño grupo informal multipartidista de senadores y TD con ideas afines había trabajado juntos para impulsar el tema, incluidos Holly Cairns de los Socialdemócratas , Aodhán Ó Ríordáin del Partido Laborista , Paul McAuliffe de Fianna Fáil , Neasa Hourigan del Partido Verde , Gino Kenny de People Before Profit y los senadores independientes Lynn Ruane y Eileen Flynn . El Sinn Féin no es miembro de este grupo. Algunos miembros del grupo han pedido la despenalización y legalización del cannabis. [49]
En julio de 2023 [update], dos partidos ( Labour y People Before Profit ) y varios TD independientes han expresado su apoyo a la legalización del cannabis en Irlanda, mientras que otros partidos han pedido la despenalización del cannabis. Algunos partidos extraparlamentarios como Renua se han opuesto a la despenalización del cannabis.
En 2010, el entonces líder adjunto del Fine Gael, James Reilly, abogó por la legalización del cannabis medicinal para pacientes terminales y personas con esclerosis múltiple . [50] Como ministro de Salud, Reilly se opuso a la legalización del cannabis, sugiriendo que estaba relacionado con la esquizofrenia . [51] Reilly dijo que el partido no cambiaría su política sobre la legalización del cannabis, citando "serias preocupaciones sobre los impactos en la salud" del consumo de cannabis. [52]
En el Ard Fheis de Fine Gael de 2014, los miembros rechazaron una moción propuesta para apoyar la legalización del cannabis. [53] En 2020, un portavoz de Fine Gael declaró que el partido "no tenía planes" de legalizar el cannabis para uso recreativo. [54]
En 2022, se reveló que el ministro responsable de la Estrategia Nacional sobre Drogas, Frank Feighan, se había reunido con un grupo de médicos que se oponían a la legalización del cannabis en 2021. [55] Más tarde, en 2022, Taoiseach Leo Varadkar declaró que no había formado un grupo opinión sobre si el cannabis debería legalizarse o no. [56]
En 2016, un portavoz del partido Fianna Fáil dijo que el partido no apoyaba la legalización del cannabis y afirmó que "si se permitiera la venta de cannabis, se crearía un entorno benigno para que floreciera el consumo de drogas ilícitas". [52]
Durante un debate del Dáil de 2022 sobre la legislación para despenalizar el cannabis, Taoiseach Micheál Martin expresó su preocupación por el hecho de que el cannabis esté "glamorizado" y mencionó "preocupaciones reales dentro de la comunidad de la salud" sobre el cannabis. [57] En 2023, como Tánaiste, Martin declaró que estaba "preocupado" por la legalización del cannabis, pero expresó su apoyo a la despenalización. [58]
Mientras que el anterior portavoz de política de drogas del Sinn Féin, Jonathan O'Brien, declaró que apoyaba la legalización del cannabis con fines recreativos, [52] [59] su sucesor como portavoz, David Cullinane, declaró en 2023 que no apoyaba la legalización del cannabis, citando temores. de que se trata de una droga de entrada, pero afirmó que esperaba ver mejoras en el Programa de Acceso al Cannabis Medicinal. [60]
Durante las elecciones generales de 2020 , el manifiesto del Sinn Féin no incluía nada sobre la legalización del cannabis, pero afirmaba que la reducción y la prevención de daños serían "principios rectores" en la futura estrategia contra las drogas del partido. [54]
Mientras buscaba la nominación de su partido para las elecciones presidenciales irlandesas de 2004 , el líder del Partido Verde, Eamon Ryan, sugirió que había "argumentos que defender" a favor de la semidespenalización del cannabis, pero se opuso al "suministro total y gratuito" de cannabis. [61] En 2016, un portavoz del Partido Verde dijo a TheJournal.ie que el partido apoyaba el modelo portugués de despenalización de las drogas. [52]
En 2020, el portavoz de salud del Partido Verde, Ossian Smyth , dijo que había planteado la posibilidad de incluir la legalización del cannabis en el programa del gobierno, pero que Fine Gael y Fianna Fáil se habían negado a incluirla. [62] El manifiesto del partido de 2020 decía que, si estuvieran en el poder, pondrían fin a las sanciones penales por posesión de "un suministro de menos de una semana" de un medicamento programado y permitirían la compra en farmacias de productos medicinales de cannabis con receta. [54]
En 2017, en la conferencia laborista se aprobó una moción respaldada por Aodhán Ó Riordáin que apoyaba la legalización del cannabis para uso recreativo. [63] Ó Riordáin había expresado anteriormente su apoyo a la despenalización de todas las drogas, describiendo los casos judiciales por posesión de cannabis para uso personal como "una completa pérdida de tiempo de la garda y del tiempo de la justicia penal", diciendo que alguien que sufre de adicción "es fundamentalmente un paciente, que debería estar rodeado de compasión, no alguien que debería estar sentado en una sala de audiencias". [64]
El anterior líder del Partido Laborista, Alan Kelly, ha declarado que apoya la legalización del cannabis en Irlanda tanto por motivos medicinales como recreativos. [65] La actual líder del partido, Ivana Bacik, también se ha pronunciado a favor de la legalización del cannabis, [66] pidiendo que se venda cannabis bajo licencia en festivales de música como Electric Picnic . [67]
En junio de 2023, el Partido Laborista declaró formalmente su apoyo a la legalización del cannabis en Irlanda con fines tanto médicos como recreativos. [68] [69]
En 2020, un portavoz de los socialdemócratas afirmó que el partido quería "examinar los modelos de mejores prácticas en materia de despenalización de la posesión de pequeñas cantidades de drogas". [70]
Los socialdemócratas apoyan la despenalización de las drogas para uso personal. [71] El partido también apoya la ampliación del Programa de Acceso al Cannabis Medicinal (MCAP) para que más personas con enfermedades crónicas graves puedan acceder al cannabis medicinal en los casos en que otros tratamientos no hayan brindado alivio. [72]
People Before Profit ha declarado que quiere "legislar el uso de cannabis medicinal para el tratamiento del dolor de enfermedades crónicas" y que el cannabis medicinal sea "investigado y puesto a disposición como una opción basada en evidencia para los proveedores de atención médica y los pacientes". También afirma que quiere que "la legalización no comercializada del cannabis sea regulada por un nuevo organismo estatal y distribuida a través de tiendas designadas". [73]
People Before Profit TD Gino Kenny ha presentado dos proyectos de ley sobre el cannabis; su primer proyecto de ley de 2017 que pedía la despenalización del cannabis pasó en la segunda etapa sin votación, pero fue rechazado por el Comité de Salud de Oireachtas en 2017. [3] Un segundo proyecto de ley presentado por Kenny en 2022 tenía como objetivo legalizar la posesión de hasta 7 g (¼ oz) de cannabis. [41]
El Partido Socialista expresó su apoyo a la legalización del cannabis en 2013. [74] En 2020, un portavoz de Solidaridad dijo a The Journal que el partido apoyaba la despenalización y la venta de cannabis. [54]
Renua se opuso a la despenalización o legalización del cannabis para uso personal durante las elecciones generales de 2016 . [52] El Partido Nacional se opone a la despenalización o legalización de las drogas. [54]
Los políticos independientes en Irlanda tienen diferentes puntos de vista sobre la legalización del cannabis. Algunos políticos independientes, entre ellos: Luke 'Ming' Flanagan , [28] Eileen Flynn , [75] Finian McGrath , [76] Kevin "Boxer" Moran , [77] Thomas Pringle , [78] y Lynn Ruane [75] han expresado su apoyo a la legalización del cannabis, mientras que otros como Michael Harty [79] se han opuesto a ella.
La opinión pública sobre el cannabis en Irlanda ha cambiado con el tiempo. En una encuesta de opinión de 2014 realizada por Red C en nombre de Paddy Power , el 40% de los que respondieron apoyaban la legalización del cannabis, mientras que el 60% se oponían a ella. [80] Una encuesta de Amárach Research realizada en nombre de TheJournal.ie en noviembre de 2016 mostró que el 48% de las personas encuestadas apoyaba la legalización del cannabis para uso recreativo, mientras que el 41% dijo que no y el 11% dijo que no sabía. [81]
Una encuesta realizada del 6 al 12 de mayo de 2021 por Red C en nombre de TheJournal.ie sugirió que el 39% de los irlandeses cree que el cannabis debería legalizarse tanto para uso medicinal como recreativo. El número a favor de la legalización del uso medicinal y recreativo aumentó al 56% entre los encuestados de 18 a 34 años y cayó al 21% para los mayores de 55 años. En cuanto a la legalización del uso medicinal del cannabis, el 93% de los encuestados estaban a favor de la legalización del uso medicinal y recreativo. favor. La encuesta se basa en una encuesta realizada a más de 1.000 adultos (mayores de 18 años) realizada en toda la República de Irlanda y ponderada para ser un perfil preciso de la población. [82]
