La reforma agraria en Vietnam del Norte (vietnamita: Cải cách ruộng đất tại miền Bắc Việt Nam ) puede entenderse como una reforma agraria en el norte de Vietnam a lo largo de diferentes períodos, pero en muchos casos solo se refiere a la que se llevó a cabo dentro del gobierno de la República Democrática de Vietnam. (DRV) en la década de 1950. La reforma fue uno de los programas económicos y políticos más importantes lanzados por el gobierno de Viet Minh durante los años 1953-1956.
El proyecto de reforma agraria en Vietnam del Norte fue producto de la interacción de complejos factores internos y externos. El 9 de marzo de 1945, varios años después de la ocupación en Indochina, Japón instigó un golpe militar , derrocó a la administración francesa de Vichy en Indochina y estableció un gobierno indígena títere encabezado por Tran Trong Kim y Bảo Đại . Sin embargo, cinco meses después, Japón se rindió incondicionalmente. Aprovechando el vacío político, Viet Minh tomó el poder lanzando una revolución a nivel nacional y fundó el DRV en Hanoi el 2 de septiembre.
Poco después, Vietnam vio una afluencia de potencia extranjera. Los ejércitos chinos del Kuomintang aceptaron la rendición de Japón en Vietnam al norte del paralelo 16 , con los británicos al sur. Ambos negociaron y facilitaron el regreso de los franceses. Después de que fracasaron las negociaciones entre el Viet Minh y los franceses, la guerra entre ellos comenzó desde finales de 1946 hasta 1954; esto se llama la Primera Guerra de Indochina (1946-1954).
Durante toda la década de 1940, el Viet Minh luchó únicamente contra el ejército francés. En términos de capacidad militar, el Viet Minh estaba en una posición de clara desventaja; esto no cambió hasta el establecimiento y participación de la República Popular China
Durante este período, el gobierno de la DRV estuvo dominado por el Viet Minh, que era popular entre la fuerza política indígena; su política interna era unir todas las fuerzas posibles para una resistencia y una guerra independiente. [1] También abarcó a campesinos, trabajadores, estudiantes y algunos comerciantes e intelectuales. [2] El 11 de noviembre de 1945, el PCI declaró su disolución, con el objetivo de restar importancia al papel de la ideología comunista disolviéndolo y obligando al PCI a la clandestinidad a obtener más apoyo de las masas. [3]
En octubre de 1949, el Partido Comunista Chino (PCC) estableció la República Popular China al ganar su rivalidad política con el KMT durante la Guerra Civil China, que tuvo un gran impacto en el panorama político de la región en general y de Vietnam en particular. [4]
Desde la perspectiva del PCC, el modelo revolucionario chino estaba destinado a exportarse a los países asiáticos, incluido Vietnam. [5] Además, la creciente influencia en su periferia sur también fue para la defensa y la seguridad nacionales. [6] Desde la perspectiva de la DRV, la China comunista era un buen aliado y paradigma que compartía la misma ideología y enfoques similares para completar la revolución comunista . Estaban contentos de llevar a cabo una revolución binaria al mismo tiempo: anticolonialismo externo y antifeudalismo interno. Así, Ho Chi Minh pidió activamente ayuda china. [7] Después de establecer relaciones diplomáticas formales con la República Popular China a principios de 1950, Luo Guibo se convirtió en el primer embajador chino en la República Democrática del Congo, y la ayuda china también inundó la República Democrática del Congo, la más importante de las cuales fue el grupo asesor chino, que más tarde fue enviado a Vietnam del Norte en el mismo año.
Básicamente, los grupos asesores chinos tenían una doble misión. El más importante era brindar asesoramiento sobre asuntos militares. Después de obtener victorias en una serie de campañas militares con considerable ayuda a partir de agosto de 1950, el DRV no sólo cambió gradualmente la situación de guerra, sino que también amplió sus zonas controladas. Este entorno propicio facilitó que el DRV llevara a cabo su plan de reforma agraria.
Como gobierno dominado por los comunistas, la reforma agraria fue una parte integral de su revolución. Después del fracaso de su primer juicio en la década de 1930, los comunistas vietnamitas nunca tuvieron una oportunidad real de llevarlo a cabo, ni siquiera durante mucho tiempo después de la fundación del DRV. En aras de la guerra, incluso se redujeron las consignas comunistas. En cambio, necesitaban el apoyo de los terratenientes y terratenientes. Sin embargo, la ayuda china superó el apoyo interno de las clases feudales y se volvió a enfatizar el comunismo. El partido indochino se dividió según líneas nacionales y el Partido de los Trabajadores Vietnamitas (VWP) se formó oficialmente a principios de 1951. [8] Simultáneamente, la reforma agraria se incluyó en su agenda. Se formularon políticas agrarias más integrales y estrictas, y por primera vez se enfatizó que la lucha de clases era inseparable de la lucha militar. [9]
Por otro lado, surgió el Quoc Gia Viet Nam (el Estado de Vietnam), patrocinado por Francia y Estados Unidos, que fue reconocido por las potencias occidentales. Especialmente después del intervalo de Bao Dai, el DRV se enfrentó a un régimen rival competente que cuestionó su representación monopolística del pueblo vietnamita. En esta situación, Truong Chinh, en su informe al Congreso del partido en 1951, señaló que tan pronto como se estableció el régimen de Bao Dai, la clase terrateniente se alineó con el Estado de Vietnam. [10]
Salvo factores políticos internacionales y nacionales, como señaló Bernard B. Fall, la reforma agraria también era necesaria por razones económicas. El 90 por ciento de la población vivía de la agricultura, pero el problema era la enorme presión demográfica ejercida sobre las áreas fértiles relativamente pequeñas. En el delta del Río Rojo, 9 millones de personas estaban hacinadas en un área de 5790 millas cuadradas. [11] La mayoría de la población bajo el DRV eran campesinos pero no tenían tierra para cultivar, lo cual era una situación injusta. [12]
Después del final de la Segunda Guerra Mundial en Indochina, la gente sufrió mucho por el hambre y la falta de alimentos suficientes debido al conflicto continuo. Mejorar su bienestar consolidaría el régimen de Viet Minh al obtener más apoyo. La propiedad colectiva como paliativo a la falta de tierra ha sido una práctica centenaria en todo Vietnam y, en cuanto a los individuos, se vieron privados de campos de arroz y tuvieron que recurrir al apoyo de las tierras comunales. [13]
En Vietnam, hay un dicho llamado “Phép Vua Thua Lệ Làng”, que significa literalmente que el emperador es secundario respecto de las costumbres de la aldea e implícitamente indica que el gobierno nacional a nivel de aldea estaba dando paso a un gobierno autónomo por parte de la propia aldea. Esto también fue válido para el gobierno del DRV; su influencia a nivel de base fue relativamente débil. La reforma agraria sirvió como una buena manera de consolidar su poder a nivel de base.
La reforma agraria en Vietnam del Norte fue un gran proyecto. Al principio fue una campaña relativamente suave; posteriormente se radicalizó y provocó graves efectos. Cuando los máximos dirigentes notaron los efectos secundarios, intentaron rectificar los errores causados.
Política agraria comunista anterior a 1953 en la DRV
La revolución social es parte de la revolución liderada por el Partido Comunista. Sin embargo, durante mucho tiempo, el régimen no logró comprender las tareas esenciales de la revolución democrática nacional vietnamita y puso demasiado énfasis en la unidad con los terratenientes en aras de la resistencia nacional, y no prestó mucha atención a las cuestiones campesinas y agrarias. [14] Lo que hicieron fue adoptar un camino intermedio: los terratenientes acordaron disminuir la renta de la tierra y los campesinos todavía tenían que pagar la renta pero con una tasa más baja. La reducción del alquiler de la tierra se formuló en julio de 1949. [15]
Además, todas las políticas anteriores a 1953 habían fracasado a la hora de romper el poder económico y político de los terratenientes y servir a los intereses de los campesinos. Según el portavoz del VWP, Nhan Dan , incluso a los terratenientes se les permitió unirse al partido, que de alguna manera dominaba las secciones del partido en muchas áreas. [16] El DRV abandonó gradualmente su antigua política hacia los terratenientes y campesinos. Del 14 al 23 de noviembre de 1953, el VWP organizó una conferencia nacional en la que se puso mucho énfasis en el antifeudalismo. El cambio más importante fue que se adoptó un nuevo enfoque, que fue la movilización masiva para la lucha de clases .
La reforma agraria constituyó dos campañas sucesivas: la campaña de reducción de la renta de la tierra (1953-1954) y la campaña de reforma agraria propiamente dicha (1954-1956). La primera campaña incluyó ocho oleadas y la segunda cinco oleadas. [17] Según Hoang Van Chi , ex miembro del DRV y huido a Vietnam del Sur a mediados de la década de 1950, estas dos campañas tenían un solo propósito: la liquidación de la clase terrateniente y el posterior establecimiento de una dictadura proletaria en el campo. La única diferencia notable entre ellos fue el grado de violencia y la naturaleza de la riqueza confiscada. [18]
Campaña de reducción del alquiler de la tierra
Después de ser entrenados por un consejero chino, a través de la célula local del partido, los cuadros vietnamitas fueron enviados a la aldea y vivieron con unos pocos campesinos sin tierra. Practicaron el “Sistema Tres Juntos”, es decir, trabajaron juntos, comieron juntos y vivieron juntos. Al hacerlo durante dos o tres meses, habían acumulado mucha información sobre los campesinos y esa aldea, y también despertaron conciencia sobre la clase social al plantear preguntas a los campesinos como por qué eran pobres.
Después de esta encuesta realizada por cuadros profesionalmente capacitados, comenzó oficialmente la campaña de reducción, que se desarrolló en seis etapas sucesivas. La primera etapa fue la clasificación de la población, durante la cual se clasificó a los campesinos según su posesión, seguida de la clasificación de los terratenientes. En teoría, había tres clases de terratenientes: los traidores; común; resistencia y “personalidades democráticas”. Esos propietarios, si se descubre que no cumplen con el decreto de reducción de alquileres, serían arrestados. En este caso, tuvieron que devolver el exceso de alquiler de la tierra dentro de un plazo determinado; esta es la tercera etapa de la extorsión de dinero y objetos de valor. La cuarta etapa es la revelación del crimen, los campesinos fueron obligados a asistir a un curso especial y se les enseñó cómo revelar públicamente los crímenes de los terratenientes, y tendrían la función de denunciar los crímenes frente a un número de personas en la quinta etapa, pero la El problema fue que denunciaron por parecer fieles y obedientes al partido, por lo que denuncian todo lo que pueden en lugar de considerar la realidad. [19]
El 12 de abril de 1953, según el decreto 150/SL, se formó un tribunal popular especial, compuesto por campesinos que no sabían nada de derecho. [20] Las sentencias variaron desde la pena de muerte hasta años de trabajos forzados; en este punto, el caso más conocido fue el de Nguyen Thi Nam , un terrateniente patriótico que se unió a la guerra de resistencia contra los franceses pero fue condenado a muerte.
La etiqueta de arrendador es peligrosa. Según las memorias de Hoang, tan pronto como un hombre era definido como propietario, él y su familia quedaban aislados de sus semejantes y a nadie se le permitía hablar con ellos ni siquiera tener contacto alguno con ellos. Esta política de aislamiento provocó incluso varias muertes. [21]
Campaña de reforma agraria propiamente dicha
En el año 1953 se promulgaron una serie de decretos y leyes sobre reforma agraria. El comité central del VWP evaluó la posibilidad de pasar a la última fase de la revolución agraria: la redistribución de las tierras agrícolas, [22] a la que siguió la ley de reforma agraria más crucial publicada el 19 de diciembre de 1953, [23] que puede considerarse como la plataforma y premisa para la reforma agraria. Muy poco después de que se aprobara la ley en el Congreso nacional, tuvo lugar la ola experimental de reforma agraria entre diciembre de 1953 y marzo de 1954 en la provincia de Thai Nguyen. [24] Este experimento fue fructífero según el funcionario, y el 15 de marzo de 1954 se estableció un Comité Central de Reforma Agraria, encabezado por Pham Van Dong . [25]
Luego, la reforma agraria se expandió a áreas más grandes en cinco oleadas (ver la tabla a continuación [26] ).
En comparación con la campaña anterior, la campaña de reforma agraria propiamente dicha se llevó a cabo de manera más violenta y en áreas más grandes, especialmente después de la Conferencia de Ginebra porque los líderes del VWP se dieron cuenta de que era imposible implementar el Acuerdo de Ginebra; y temía que la "Marcha Norte" de Diem pudiera provocar un incendio en su patio trasero. [27] El partido fijó cinco veces más terratenientes que en la primera campaña, lo que provocó un mayor conflicto interno. [28] Según Hoang, las autoridades del DRV nunca indicaron el número de propietarios desposeídos en ninguna de sus publicaciones oficiales. La expropiación fue ocasional durante la primera campaña, pero se practicó universalmente durante la segunda. [29] Tan pronto como terminó la ceremonia de confiscación, se organizó una exposición de las pertenencias personales confiscadas del terrateniente y, al hacerlo, se provocó intencionalmente la conciencia de clase al ilustrar el marcado contraste en los niveles de vida entre campesinos y terratenientes. [30] Sin embargo, esto no es el final, la siguiente gran cuestión fue el reparto de tierras y otras propiedades. La práctica habitual era distribuirlos entre los campesinos, pero carecía de información precisa.
Debido a la conexión tradicionalmente estrecha entre China y Vietnam en general, y al enorme vínculo entre los comunistas chinos y vietnamitas desde 1949 en particular, desde principios de la década de 1950 en adelante, la influencia de la China comunista sobre DRV aumentó dramáticamente. Había tres tipos de grupos asesores chinos en Vietnam del Norte que brindaban asistencia en los aspectos militar, político y logístico. El grupo asesor militar chino estuvo encabezado en primer lugar por Wei Guoqing (julio de 1950 - mayo de 1951), que consultó directamente al comandante superior del DRV. El grupo asesor político chino estaba encabezado por Luo Guibo. La reforma agraria era parte de una cuestión política y Luo jugó un papel importante en ella. Bajo el mando de un grupo asesor político, a principios de 1951 se estableció un equipo financiero para ayudar a Vietnam del Norte a formular regulaciones sobre cómo recaudar impuestos y arroz. [31]
Desde 1953, para facilitar la movilización masiva y la campaña de reducción de alquileres, más de 100 cuadros norvietnamitas fueron enviados a China para participar en clases de capacitación. Más tarde, en la primavera de 1953, una institución particular encargada exclusivamente de ayudar al DRV a llevar a cabo la reforma agraria se llamó Sección de Reforma Agraria y Consolidación del Partido, encabezada por Zhang Dequn. [32] Según sus memorias, más especialistas en reforma agraria de los cuadros chinos eran responsables de la formación. De manera similar a la experiencia china, se establecieron organizaciones sociales como la liga de campesinos, jóvenes y mujeres. Se capacitó a los cuadros para practicar la versión vietnamita del "sistema de tres juntos" chino (三共, san gong), mientras que se movilizó y alentó a los campesinos a "expresar los agravios que sufrían los terratenientes y los colaboradores franceses" (诉苦, su ku).
En el caso de Vietnam del Norte, algunos soldados también se vieron afectados por su origen familiar, y entre el ejército hubo cierto grado de insatisfacción. Considerando esto y basándose en la experiencia china, los asesores chinos propusieron llevar a cabo una campaña de educación sobre la reforma agraria entre el ejército del DRV. En febrero de 1953, Luo Guibo envió un informe a los dirigentes chinos proponiendo una campaña de consolidación política (整军, zheng jun) para concienciarlos sobre la distinción de clases. [33] En diciembre de 1953, el Tercer Congreso Nacional aprobó una ley de reforma agraria que presentaba una ruta para la reforma agraria: eliminar paso a paso el sistema feudal apoyándose en los campesinos pobres, uniendo a los campesinos medios y ricos. [34]
El modelo chino de reforma agraria en DRV logró satisfacer la necesidad de tierras de los campesinos pobres y, por tanto, aumentó el prestigio de las nuevas autoridades comunistas. Sin embargo, también produjo importantes consecuencias negativas para el partido debido a que el patrón de reforma agraria de Mao enfatizaba la excesiva lucha de clases y la represión. Ésta fue una razón importante para las posteriores críticas vietnamitas al modelo chino. [35]
Desde el inicio del programa de reforma agraria se contemplaron ejecuciones y encarcelamiento de personas catalogadas como "terratenientes reaccionarios y malvados". Un documento del Politburó fechado el 4 de mayo de 1953 decía que las ejecuciones estaban "fijadas en principio en una proporción de una por cada mil personas de la población total". Esa proporción indicaría que el Vietnam comunista contemplaba la ejecución de unos 15.000 "terratenientes reaccionarios y malvados" para llevar a cabo el programa. [36] El 9 de julio de 1953, el primer terrateniente ejecutado fue la mujer Nguyễn Thị Năm , que de hecho había sido una partidaria activa de la resistencia comunista vietnamita. [37]
La magnitud de la represión resultante ha resultado difícil y controvertida de cuantificar, con estimaciones del número de ejecuciones que oscilan entre 800 [37] y 200.000. [38] Las estimaciones más altas de la época a menudo procedían de Hoang Van Chi, cuyo libro Del colonialismo al comunismo a menudo se invocaba como fuente primaria, particularmente en fuentes secundarias que veían la reforma agraria como una campaña asesina. [39] Los relatos de Hoang fueron considerados poco confiables por Gareth Porter , quien argumentó que Hoang tergiversó sus antecedentes mientras falsificaba o manipulaba pruebas para presentar una imagen de "baño de sangre", que luego se utilizó en las campañas de propaganda de Saigón. [40] El testimonio de testigos norvietnamitas sugirió una proporción de una ejecución por cada 160 residentes de la aldea, lo que extrapolado a todo el país indicaría casi 100.000 ejecuciones. Debido a que la campaña se concentró principalmente en el área del delta del río Rojo, los estudiosos de la época aceptaron ampliamente una estimación más baja de 50.000 ejecuciones. [41] [42] Un comunicado de Saigón cifró la cifra en 32.000 ejecuciones (12.000 miembros del partido y 20.000 otros), basándose en el testimonio de un ex miembro del partido involucrado en la campaña. [43] Sin embargo, documentos desclasificados de los archivos vietnamitas y húngaros indican que el número de ejecuciones fue mucho menor de lo informado en ese momento, aunque probablemente superior a 13.500. [44] [45] [46] El economista Vo Nhan Tri informó haber descubierto un documento en los archivos centrales del partido que cifraba el número de ejecuciones injustas en 15.000. A partir de conversaciones con cuadros del partido, Vo Nhan Tri llegó a la conclusión de que el número total de muertes era considerablemente superior a esta cifra. [47] Según el Instituto de Economía de Vietnam, 172.008 personas fueron designadas como terratenientes y campesinos ricos, de los cuales el 71,66% fueron categorizados erróneamente. Aunque es imposible saber cuántos de ellos fueron ejecutados, esto sugiere que la magnitud de los errores cometidos "fue innegablemente dramática". [37]
Tan pronto como se completó la reforma en 1956 y la llamada autoridad campesina quedó bien establecida en las aldeas, el partido admitió inesperadamente haber cometido muchos errores graves durante la reforma, cuando a las "masas" se les había "dado mano libre". ”. [48] VWP desarrolló una campaña llamada "Rectificación de errores" desde enero de 1957 hasta mediados de 1957. Esta campaña se dividió en tres fases. La primera fase fue una operación de urgencia para investigar los daños causados y liberar de prisión a los campesinos clasificados incorrectamente y a los cuadros falsamente acusados. La segunda fase, más deliberada y el verdadero corazón de la campaña, se dividió en dos pasos. El paso I fue la reclasificación de los campesinos, y el paso II fue la restitución de las propiedades erróneamente expropiadas o la compensación adecuada. La tercera fase de la corrección de errores iba a ser una revisión, inventario y reindoctrinamiento concentrado del personal local. [49]
Como uno de los acontecimientos más importantes del DRV en la década de 1950, así como las primeras campañas políticas radicales de los comunistas vietnamitas como detentadores exclusivos del poder, este programa ha producido efectos muy controvertidos en la sociedad norvietnamita, el propio gobierno y relaciones entre los campesinos y el régimen del DRV.
La reforma también alcanzó objetivos muy considerables en términos de transformación económica y social. Económicamente hablando, prevalecía la propiedad colectiva y la población rural era más o menos igualitaria. Desde la perspectiva de la transformación social, cambió radicalmente el patrón tradicional de aldea: anteriormente, los terratenientes desempeñaban un papel de liderazgo en los asuntos de la aldea, pero ahora fueron eliminados y reemplazados por campesinos. [50] Sin embargo, en parte debido a la reforma agraria y otras campañas radicales, casi un millón de norvietnamitas se trasladaron al sur. [51]
Debido al uso de la violencia y al énfasis excesivo en la lucha de clases, la reforma agraria en la década de 1950 tuvo un impacto muy negativo. Por esta razón, incluso hoy en día sigue siendo un tema delicado. [52] También constituye una parte considerable de los disidentes políticos vietnamitas de ultramar que critican al actual partido comunista de Vietnam y su dependencia de China.
Los objetivos de la reforma eran militares, económicos, políticos y sociales, el más importante de los cuales, hasta la victoria decisiva en Dien Bien Phu en mayo de 1954, fue el objetivo militar. Ho Chi Minh enumeró en 1956 los logros de la reforma agraria: casi diez millones de campesinos habían recibido tierras; decenas de miles de nuevos cuadros habían sido formados en el campo. Se han reajustado la organización del Partido, la administración y las asociaciones campesinas en las comunas. [53]
El régimen de Viet Minh obtuvo el control de la aldea de pasto y se consolidó su capacidad para influir y movilizar a las masas. La reforma agraria es un proyecto agrario pero también una campaña política. Mediante la movilización y clasificación de masas, los enemigos antirrevolucionarios y reaccionarios fueron reprimidos económica y políticamente. [54]
Esto tuvo un impacto casi profundo en las guerras de los últimos años. En primer lugar, esto allanó el camino para la construcción socialista en el Norte, que podría proporcionar apoyo logístico a los comunistas del Sur. En segundo lugar, la reforma puede considerarse como un paso preparatorio para una guerra a gran escala. El régimen abrió la puerta a la ilustración al alterar completamente los patrones de producción existentes; pero también proporcionó a las masas una ideología que modificaría su actitud hacia el trabajo incluso antes de que las condiciones económicas cambiaran fundamentalmente. [55]
Vu Tuong
: No hay ninguna razón para esperar, y no he visto ninguna evidencia que lo demuestre, que las ejecuciones reales fueron inferiores a las planeadas; de hecho las ejecuciones quizás excedieron el plan si consideramos dos factores siguientes. En primer lugar, este decreto se emitió en 1953 para la campaña de reducción de alquileres e intereses que precedió a las campañas (u oleadas) mucho más radicales de redistribución de tierras y rectificación de partidos que siguieron durante 1954-1956. En segundo lugar, el decreto debía aplicarse a las zonas libres (bajo el control del gobierno de Viet Minh), no a las zonas bajo control francés que serían liberadas en 1954-1955 y que experimentarían una lucha mucho más violenta. Por lo tanto, el número de 13.500 personas ejecutadas parece ser una estimación baja del número real. Esto lo corrobora Edwin Moise en su reciente artículo "La reforma agraria en Vietnam del Norte, 1953-1956", presentado en la 18ª Conferencia Anual sobre Estudios del Sudeste Asiático, Centro de Estudios del Sudeste Asiático, Universidad de California, Berkeley (febrero de 2001). En este artículo, Moise (7-9) modificó su estimación anterior en su libro de 1983 (que era 5.000) y aceptó una estimación cercana a las 15.000 ejecuciones. Moise argumentó basándose en informes húngaros proporcionados por Balazs, pero el documento que cité anteriormente ofrece evidencia más directa para su estimación revisada. Este documento también sugiere que el número total debería ajustarse un poco más, teniendo en cuenta la última fase radical de la campaña, los asesinatos no autorizados a nivel local y los suicidios tras arrestos y torturas (el gobierno central tenía menos responsabilidad directa por estos casos, sin embargo).
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace )Es evidente que el socialismo vietnamita siguió un camino moderado en relación con China. ... Sin embargo, la campaña vietnamita de 'reforma agraria'... testificó que los comunistas vietnamitas podían ser tan radicales y asesinos como sus camaradas en otros lugares.