Los camboyanos vietnamitas se refieren al grupo étnico de vietnamitas que viven en Camboya o se refiere a los vietnamitas que son de ascendencia total o parcial de los jemeres (los jemeres nativos en el delta del Mekong, Vietnam en la actualidad, también llamados a menudo como jemeres krom o jemeres del Mekong). Según fuentes camboyanas, en 2013, alrededor de 15.000 vietnamitas vivían en Camboya. Una fuente vietnamita afirmó que 156.000 personas viven en Camboya, [2] mientras que el número real podría estar entre 400.000 y un millón de personas, según académicos independientes. [3] En su mayoría residen en las partes del sureste de Camboya que limitan con Vietnam o en casas flotantes en el lago Tonlé Sap y los ríos Mekong . Los primeros vietnamitas llegaron a establecerse en la actual Camboya a principios del siglo XIX durante la era de los señores Nguyễn y la mayoría de los vietnamitas llegaron a Camboya durante los períodos de la administración colonial francesa y la administración de la República Popular de Kampuchea . Durante los gobiernos de la República Jemer y de los Jemeres Rojos en la década de 1970, bajo el régimen de Pol Pot , los vietnamitas, entre otros, fueron blanco de genocidios masivos ; miles de vietnamitas fueron asesinados y muchos más buscaron refugio en Vietnam.
Las relaciones étnicas entre camboyanos y vietnamitas son complejas. A pesar de la relación y la colaboración entre ambos países, los ciudadanos vietnamitas han sido objeto de ataques xenófobos por parte de partidos políticos de oposición críticos con las políticas de Hun Sen desde los años 1990. [4] Muchos de los residentes vietnamitas apátridas enfrentan dificultades para acceder a la educación, el empleo y la vivienda. [5] [6] Aunque los sentimientos xenófobos han sido una fuente constante de preocupación, no han sido un obstáculo para los lazos de vecindad en el contexto del Sudeste Asiático y otros asuntos internacionales. [7] [8] [4] [9]
Las relaciones entre Camboya y Vietnam se remontan a cuando Chey Chettha II , para equilibrar la influencia de las fuerzas siamesas, que habían devastado la capital anterior en Longvek durante el reinado de su padre, había llegado a una alianza con Vietnam y se había casado con la princesa Nguyễn Phúc Ngọc Vạn , hija del señor Nguyễn Phúc Nguyên , en 1618. [10] [11] A cambio, el rey había concedido a los vietnamitas el derecho a establecer asentamientos en Mô Xoài (ahora Bà Rịa ), en la región de Prey Nokor , a la que coloquialmente se referían como Sài Gòn , y que más tarde se convirtió en Ciudad Ho Chi Minh . [12] [13] Los colonos vietnamitas entraron por primera vez en el Mekong y en la zona de Prey Nokor (más tarde Saigón) a partir de la década de 1620. La región, que en aquel momento era conocida como Kampuchea Krom , pasó a estar bajo el control vietnamita debido a la cesión y conquista (la expansión vietnamita hacia el sur, llamada Nam Tiến ). Bajo el reinado de Chey Chettha II , Camboya cedió formalmente la parte oriental a los señores Nguyễn . [14]
Con la unificación de Vietnam bajo el emperador Gia Long , la Corte de Huế afirmó su hegemonía en 1813 y envió 10.000 tropas a Phnom Penh. La corte camboyana se dividió en facciones rivales que competían por el poder y algunos miembros de la realeza camboyana buscaron el apoyo de los vietnamitas, implantando así el poder vietnamita dentro del reino. [15] Se concedieron favores para permitir la llegada de más colonos vietnamitas y, durante el reinado del emperador Minh Mạng , Vietnam decidió imponer su gobierno directamente, relegando a la corte camboyana a un papel menor. Se llevó a cabo un cambio de nombre administrativo de las ciudades y provincias, mientras que las costumbres vietnamitas se impusieron a la población camboyana. [16] Las políticas de mano dura despertaron el resentimiento entre la población camboyana, provocando una insurgencia prolongada y disturbios. [17] Vietnam se vio obligado a retirarse, aceptando la restauración del candidato real Ang Duong como rey camboyano. No obstante, Vietnam se unió a Siam para mantener a Camboya en vasallaje conjunto.
En 1880, con el establecimiento de la administración colonial francesa , Camboya se unió a Vietnam como parte de la Indochina francesa , y el estatus de los residentes vietnamitas en Camboya se legalizó formalmente. Durante los siguientes cincuenta años, un gran número de vietnamitas emigraron a Camboya. [18] Los censos de población realizados por los franceses registraron un aumento de la población vietnamita de aproximadamente 4.500 en la década de 1860 a casi 200.000 a fines de la década de 1930. [19] Cuando los japoneses invadieron Indochina en 1940, los nacionalistas vietnamitas en Camboya lanzaron un breve pero infructuoso intento de atacar a los administradores coloniales franceses. [20]
En 1954, cuando Camboya obtuvo su independencia, se promulgó una ley de ciudadanía basada en el conocimiento del idioma jemer y el origen nacional, que excluía de hecho a la mayoría de los camboyanos vietnamitas y chinos . [21] En el nivel de base, los vietnamitas también se enfrentaron a casos ocasionales de intimidación violenta por parte de los camboyanos. Durante un congreso de Sangkum en 1962, los políticos debatieron sobre la cuestión de la ciudadanía de las minorías étnicas de Camboya y se aprobó una resolución para no conceder la naturalización a los residentes vietnamitas. [22]
Cuando Lon Nol asumió el poder en 1970 , el gobierno de la República Jemer lanzó una campaña de propaganda para retratar a los vietnamitas étnicos como agentes del Vietcong . Alrededor de 30.000 vietnamitas fueron arrestados y asesinados en prisión, mientras que otras decenas de miles huyeron a Vietnam. Cinco años después, en 1975, cuando la república jemer encontró su desaparición a manos de los Jemeres Rojos , menos de 80.000 vietnamitas permanecieron en Camboya. Los Jemeres Rojos procedieron a expulsar a cerca de las tres cuartas partes de regreso a Vietnam; los 20.000 restantes fueron clasificados como de ascendencia mixta vietnamita y jemer y fueron asesinados por el régimen. [23] Cuando las tropas vietnamitas entraron en Camboya en 1979, prácticamente toda la población vietnamita de Camboya estaba desplazada o asesinada. [24] Vietnam estableció un nuevo régimen conocido como la República Popular de Kampuchea (PRK), y se nombraron asesores vietnamitas en la nueva administración gubernamental. En 1983, el gobierno de la República Popular de Camboya formuló una política oficial para alentar a los antiguos residentes vietnamitas a regresar y establecerse en Camboya. Incluso los inmigrantes vietnamitas que no tenían vínculos familiares con Camboya vinieron a establecerse en el país, ya que había poco control fronterizo para limitar la entrada de inmigrantes vietnamitas al país. [25] Los vietnamitas fueron reconocidos como una minoría oficial bajo el régimen de la República Popular de Camboya, y se establecieron asociaciones de vietnamitas en el extranjero en partes de Camboya con poblaciones vietnamitas considerables. [26] El gobierno de la República Popular de Camboya también les emitió tarjetas de identidad hasta la retirada de las tropas vietnamitas en 1990. [27]
Los trabajadores migrantes vietnamitas comenzaron a llegar a partir de 1992 debido a la creación de nuevas oportunidades de trabajo por parte de la administración de la UNTAC . [28] Al mismo tiempo, la administración de la UNTAC permitió la apertura de oficinas políticas y partidos políticos como FUNCINPEC y el BLDP comenzaron a propagar sentimientos antivietnamitas entre la población para apuntalar el apoyo del electorado en las elecciones generales de 1993. [ 29] En noviembre de 1992, los Jemeres Rojos que controlaban partes del noroeste de Camboya, aprobaron una resolución para apuntalar los asesinatos sistemáticos de soldados y civiles vietnamitas. [30] Los primeros ataques de estilo guerrillero por parte de los Jemeres Rojos contra civiles vietnamitas comenzaron en diciembre de 1992, y los soldados de los Jemeres Rojos justificaron los asesinatos afirmando que algunos de los civiles eran soldados vietnamitas disfrazados. [31] La serie de asesinatos por parte de los Jemeres Rojos impulsó a unos 21.000 vietnamitas étnicos a huir a Vietnam en marzo de 1993. [32]
En agosto de 1994, la Asamblea Nacional de Camboya aprobó una ley de inmigración que autorizaba la deportación de inmigrantes ilegales. El ACNUR consideró que la ley discriminaba y perseguía a los inmigrantes vietnamitas en Camboya; el gobierno camboyano tuvo que asegurar a la comunidad internacional que no se llevarían a cabo deportaciones masivas de refugiados vietnamitas. Mientras tanto, en el remoto noroeste, los Jemeres Rojos seguían llevando a cabo ataques esporádicos contra civiles vietnamitas. Los Jemeres Rojos se rindieron formalmente al gobierno en 1999, pero los vietnamitas étnicos siguen sufriendo discriminación en Camboya, tanto en forma de intimidación física por parte de la población en general como de amenazas administrativas por parte de las autoridades locales. Los gritos de guerra antivietnamitas son habituales en las campañas de los políticos durante las elecciones generales y se agudizan aún más cuando estallan disputas en las noticias entre los dos países. [33]
Los vietnamitas se concentran generalmente a lo largo de las orillas de los ríos del lago Tonlé Sap y el río Mekong, que abarcan las provincias de Siem Reap , Kampong Chhnang y Pursat . [34] Se pueden encontrar poblaciones más pequeñas en Phnom Penh, así como en las provincias del sudeste que limitan con Vietnam, a saber, Prey Veng , Svay Rieng , [35] Kampot , Kandal , Kratié [36] y Takéo . [23] La población vietnamita alcanzó su mayor tamaño en 1962, cuando el censo gubernamental mostró que eran la minoría más grande del país y reflejaban el 3,8% de la población del país. Los investigadores demográficos arrojaron cifras estimadas de vietnamitas más altas de lo que reflejan los censos gubernamentales. Por ejemplo, en la década de 1960, el número de vietnamitas residentes puede llegar a 400.000, [24] mientras que otro investigador basado en Camboya, Michael Vickery, había estimado que la población residente vietnamita estaba entre 200.000 y 300.000 en 1986. Por otra parte, los censos gubernamentales realizados durante la década de 1980 cifraron las cifras en no más de 60.000. [37] Las siguientes cifras de población muestran las cifras de población de etnia vietnamita basadas en cifras derivadas de los censos gubernamentales:
Los vietnamitas se identifican como seguidores del budismo Mahayana , Cao Đài o catolicismo romano . Los budistas vietnamitas se encuentran principalmente entre las comunidades empobrecidas que viven en Tonle Sap o en las zonas rurales de Camboya. Como los budistas vietnamitas derivan sus doctrinas y creencias religiosas de la religión popular china , participan en rituales religiosos organizados por camboyanos chinos durante las temporadas festivas. [41] Las comunidades vietnamitas que se han establecido en Camboya han adoptado prácticas budistas Theravada jemer hasta cierto punto. [42] Los seguidores vietnamitas del catolicismo romano consisten en descendientes de refugiados que huyeron de la persecución religiosa durante el reinado de Tự Đức . Se dividen entre los habitantes de la ciudad afincados en Phnom Penh [43] y las comunidades pesqueras afincadas en Tonle Sap. [44] Los católicos vietnamitas constituyen alrededor del 90% de la comunidad católica romana de Camboya , y en la década de 1960 tenían unos 65.000 seguidores en el país. La mayoría de los católicos vietnamitas fueron deportados a Vietnam o asesinados en marzo de 1970 [45] y recién en 1990 se permitió que la Iglesia católica se reestableciera en Camboya. En 2005, había unos 25.000 católicos en el país [44] .
Una minoría de vietnamitas también son seguidores de la fe Cao Đài , que se introdujo en 1927. La fe Cao Đài atrajo a seguidores vietnamitas y camboyanos en los primeros años de su fundación, pero un decreto real que prohibió la religión y los esfuerzos de los nacionalistas camboyanos por procesar a los seguidores jemeres llevaron a que el Cao Dai fuera observado únicamente por vietnamitas a partir de la década de 1930. [46] Se construyó un templo Cao Đài en el bulevar Mao Tse Tung en 1937, y en la década de 1960 había alrededor de 70.000 seguidores en Camboya. Cao Đài fue ilegalizado durante los regímenes de la República Jemer y los Jemeres Rojos, pero recuperó el reconocimiento oficial en 1985 y tiene alrededor de 2.000 seguidores en 2000. [47]
Los vietnamitas en general muestran distintos niveles de fluidez en los idiomas jemer y vietnamita . Los vietnamitas que viven en comunidades pesqueras autónomas a lo largo del Tonle Sap usan el vietnamita en sus conversaciones cotidianas y tienen individuos que tienen habilidades limitadas en el idioma jemer [48] y aquellos que son bilingües en ambos idiomas. [49] Por otro lado, los vietnamitas que viven en barrios predominantemente de habla jemer envían a sus hijos a escuelas públicas y, como resultado, los niños pueden hablar jemer con fluidez, pero muestran una comprensión muy limitada del vietnamita. [48]
Las investigaciones de campo realizadas por etnólogos como Stefan Ehrentraut muestran que sólo una minoría de los niños vietnamitas asisten a escuelas públicas, con cifras que varían según las diferentes provincias. En Kampong Chhnang y Siem Reap, donde los vietnamitas viven a lo largo de las orillas de los ríos, la matriculación en las escuelas públicas es inferior al 10%, mientras que en otras provincias como Kampot y Kratie la proporción es mayor. [50] Como la mayoría de los vietnamitas no tienen documentos de ciudadanía, no pudieron inscribir a sus hijos en las escuelas públicas. [51] Para aquellos que envían a sus hijos a la escuela, la mayoría de ellos sólo asisten a la escuela durante unos pocos años y rara vez completan el grado 12 , ya que los padres vietnamitas no pueden pagar las tasas escolares. Los estudiantes vietnamitas también se enfrentan a dificultades en el trabajo académico, ya que las clases se imparten exclusivamente en el idioma jemer, y los niños vietnamitas que crecieron hablando vietnamita en casa tienen una competencia limitada en jemer. [52] En algunas comunidades vietnamitas basadas en los ríos Tonle Sap y Mekong, hay escuelas privadas que son dirigidas por asociaciones comunitarias vietnamitas y organizaciones cristianas. Las escuelas privadas se encargan de la enseñanza del idioma vietnamita y en su mayoría asisten niños de familias empobrecidas. [53]
Durante la administración colonial francesa, los vietnamitas con educación trabajaban en la administración pública como secretarios, oficinistas y burócratas. Cuando Camboya obtuvo la independencia en 1953, el gobierno dirigido por Sihanouk sustituyó a la mayoría de los funcionarios vietnamitas por camboyanos, que buscaron empleo en bancos y empresas comerciales como secretarios y otros puestos de oficina. En la década de 1960, los vietnamitas que vivían en zonas urbanas con un nivel educativo más bajo también trabajaban como mecánicos en talleres mecánicos y de reparación de automóviles propiedad de empresarios chinos. Los inmigrantes vietnamitas que se asentaron en el campo trabajaban como pescadores a lo largo del lago Tonle Sap y el río Mekong [43] , y también como trabajadores de plantaciones de caucho en las provincias de Kampong Cham y Kratie [54] .
Como la mayoría de los vietnamitas son residentes apátridas, buscan su sustento en diversas industrias ad hoc, como la construcción, el reciclaje y la prostitución, o como vendedores ambulantes. Los vietnamitas que viven a lo largo del lago Tonle Sap y los ríos Mekong son pescadores de subsistencia. [55] Un número considerable de estos vietnamitas apátridas consistía en inmigrantes que llegaron a Camboya entre 1992 y 1993 durante la administración de la UNTAC. [56] La mayoría de los vietnamitas todavía viven por debajo del umbral de pobreza, [57] aunque un número muy pequeño de vietnamitas están representados en el sector empresarial camboyano. Un ejemplo es Sok Kong, la cabeza del conglomerado empresarial Sokimex , que posee concesionarios estatales en las industrias del petróleo, el turismo y el almacenamiento del país. [58]
Casi el 90% de los vietnamitas étnicos son residentes apátridas de Camboya y no tienen documentos de ciudadanía como tarjetas de identidad o certificados de nacimiento. [42] La ley camboyana de 1996 sobre la nacionalidad técnicamente permite a los residentes vietnamitas nacidos en Camboya obtener la ciudadanía, pero se enfrentó a la resistencia de los funcionarios del Ministerio del Interior de rango medio que generalmente se abstienen de registrar a los residentes vietnamitas debido a las preocupaciones de las implicaciones políticas de los partidos de la oposición si se les otorgara la ciudadanía. [59] Una minoría de los residentes vietnamitas pudieron obtener la ciudadanía solo después de pagar sobornos a los funcionarios del Ministerio del Interior, o estaban casados con cónyuges jemeres. [36] La minoría de los residentes vietnamitas que tienen la ciudadanía informaron que los funcionarios del Ministerio del Interior confiscaron sus documentos de ciudadanía. [60] Como resultado, los vietnamitas enfrentaron restricciones legales para obtener acceso a la atención médica pública, la educación, el empleo y la compra de terrenos para viviendas, ya que la mayoría no tiene la ciudadanía camboyana. Los vietnamitas apátridas construyeron asentamientos flotantes en lugar de comprar viviendas en tierra que requieren documentos de ciudadanía. [61] Según una investigación de campo realizada por la Organización de Derechos de las Minorías de Camboya, funcionarios del Ministerio del Interior se enfrentaban a los pescadores vietnamitas en Tonle Sap y exigían sobornos para permitirles pescar. [62]
Los jemeres étnicos tienen una mala percepción de la comunidad vietnamita, debido a los persistentes sentimientos de animosidad comunitaria de la historia pasada del gobierno vietnamita sobre Camboya. [63] En 1958, una encuesta realizada por William Willmott entre estudiantes de secundaria en Phnom Penh mostró que las relaciones con los chinos generalmente se calificaban como amistosas, mientras que los estudiantes jemeres veían a sus compañeros vietnamitas con sospecha. [22] Las relaciones entre vietnamitas y chinos son considerablemente mejores, ya que ambos grupos étnicos comparten una estrecha afinidad cultural. [64] En los últimos años, la investigación de campo realizada por Ehrentraut en 2013 sugirió que las relaciones étnicas entre los vietnamitas se han deteriorado no solo con los jemeres étnicos, sino también con los cham y los camboyanos chinos. [65]
La mayoría de los vietnamitas no están representados en los consejos comunales camboyanos porque carecen de ciudadanía camboyana. [66] Según los encuestados de la investigación de campo de Ehrentraut, la mayoría de los jefes y funcionarios comunales camboyanos expresan su apoyo a la exclusión de los representantes vietnamitas de la obtención de la ciudadanía y de la participación en las elecciones y reuniones comunales debido al desprecio. [57] Los vietnamitas designan a sus propios jefes de aldea y transmiten las preocupaciones de la comunidad a las asociaciones comunitarias vietnamitas ( vietnamitas : Tổng hội người Campuchia gốc Việt) que se establecieron por primera vez en 2003. Las asociaciones comunitarias poseen activos limitados y obtienen financiación de las cuotas de membresía, donaciones de la embajada vietnamita en Camboya y la venta de tierras del cementerio de las comunidades vietnamitas. [60] Los fondos se utilizan posteriormente para abordar las preocupaciones comunales vietnamitas, que incluyen el apoyo a los lugares de culto religiosos y la enseñanza del idioma vietnamita, así como la prestación de asistencia a las familias desfavorecidas. Si bien las asociaciones comunitarias cuentan con el apoyo tácito de la comunidad vietnamita, la mayoría no acepta la membresía por temor a ser estigmatizadas socialmente por la sociedad camboyana dominante. En 2013, se establecieron sucursales de estas asociaciones en 19 de las 23 provincias de Camboya. [67]
La cuestión de la presencia vietnamita en Camboya ha sido utilizada como tema por los partidos políticos para apuntalar el apoyo del electorado desde las elecciones generales de 1993. Los principales partidos políticos que participaron en las elecciones de 1993 incluyeron FUNCINPEC , BLDP y MOLINAKA , y abordaron temas relacionados con la presencia de la población vietnamita en Camboya y la interferencia vietnamita percibida en el gobierno durante las campañas electorales. Estos partidos políticos también afirmaron que la presencia de vietnamitas en el país era la causa de los fracasos económicos, y se hicieron promesas de expulsar a los vietnamitas en caso de que ganaran las elecciones. [68] Durante este mismo período de tiempo, los Jemeres Rojos, que anteriormente se habían negado a participar en las elecciones, también abrazaron sentimientos antivietnamitas similares con los principales partidos políticos, aunque en una forma más extrema. Los Jemeres Rojos emitieron declaraciones y emisiones de radio acusando a la APRONUC de colaborar con Vietnam, y pidieron la expulsión de la población vietnamita por la fuerza. Luego continuaron los ataques contra civiles vietnamitas, que continuaron incluso después de las elecciones de 1993. [69]
Cuando se celebraron las elecciones generales de 1998, el FUNCINPEC y el entonces recién formado Partido Sam Rainsy repitieron el uso de la retórica antivietnamita en sus campañas. Los líderes de estos dos partidos, Norodom Ranariddh y Sam Rainsy, denunciaron que algunos vietnamitas apátridas habían sobornado a funcionarios estatales para obtener la ciudadanía y que el gobierno vietnamita todavía mantenía influencia política sobre el partido gobernante, el Partido Popular de Camboya . [70] Al mismo tiempo, aumentó el número de incidentes de ataques violentos contra civiles vietnamitas, que son llevados a cabo tanto por los remanentes de los Jemeres Rojos como por civiles camboyanos. [71] El número de actos de violencia con motivaciones políticas contra civiles vietnamitas se redujo después de 2000, y en las elecciones generales posteriores de 2003 y 2008, los partidos políticos de oposición también redujeron el uso de la retórica antivietnamita. [72] En octubre de 2009, Sam Rainsy acusó a Vietnam de invadir territorio camboyano en su ejercicio de demarcación fronteriza, y dirigió a un grupo de activistas para desmantelar los puestos fronterizos camboyanos-vietnamitas en Svay Rieng. Aunque Sam Rainsy fue sentenciado a prisión en ausencia por este incidente, [73] el incidente se convirtió en un foco importante en las campañas electorales del Partido de Rescate Nacional de Camboya (CNRP) para las elecciones generales de 2013. Los líderes del CNRP también avivaron las afirmaciones sobre los lazos históricos de Kampuchea Krom , y llevaron a más sentimientos antivietnamitas entre los partidarios del CNRP. [74] [75] Cuando el CNRP perdió por poco las elecciones de 2013, lanzó una serie de protestas antigubernamentales entre 2013 y 2014 que dieron lugar a incidentes de saqueos de tiendas vietnamitas en Phnom Penh. [76]
La gran mayoría de los vietnamitas apoyan al CPP, y aquellos que tienen la ciudadanía camboyana votarían por el partido. El apoyo vietnamita al CPP ha sido impulsado principalmente por fuertes sentimientos antivietnamitas de otros partidos políticos. Aunque muchos miembros dentro de la base del CPP comparten sentimientos antivietnamitas con otros partidos políticos, el CPP mantuvo una postura abiertamente neutral hacia la comunidad vietnamita. Según Ehrentraut, la postura neutral del CPP era un equilibrio entre no brindar un apoyo abierto a la comunidad vietnamita, lo que potencialmente podría resultar en la pérdida de votos electorales a favor de otros partidos políticos, y al mismo tiempo mantener estrechos vínculos con el gobierno vietnamita con el que el CPP tenía conexiones históricas que se remontan a 1979. [77] Los vietnamitas que tienen la ciudadanía camboyana también han expresado temor por la inseguridad física durante los períodos electorales, lo que es más evidente durante las elecciones de 1993 y 2013, cuando los civiles vietnamitas enfrentaron la intimidación física de los Jemeres Rojos [78] y los partidarios del CNRP respectivamente y se abstuvieron de participar en las elecciones. [79]
chettha II.