El búnker fue la facción de extrema derecha que se manifestó en España durante el final del franquismo y la transición española a la democracia . Fue mantenido por figuras del régimen que se oponían radicalmente a introducir cualquier cambio en el mismo, y que tras la muerte de Franco rechazaron absolutamente las reformas, defendiendo en cambio la continuidad del Movimiento Nacional . Sus tres principales representantes fueron los neofranquistas José Antonio Girón de Velasco , Raimundo Fernández-Cuesta y Blas Piñar . El periódico más importante del búnker fue El Alcázar , que hace referencia al Sitio del Alcázar , donde las fuerzas nacionalistas mantuvieron el Alcázar de Toledo contra un Ejército republicano español abrumadoramente mayor durante la Guerra Civil Española . El término hace referencia a la resistencia extrema que Hitler mantuvo hasta sus últimos momentos en el Führerbunker . Según el historiador José Luis Rodríguez Jiménez ,
[E]l concepto de “búnker” hace referencia a un grupo de personas influyentes en posiciones atrincheradas y establecidas en las instituciones del Estado franquista. Es decir, se trata de un conglomerado político, económico y eclesiástico, a veces no muy bien sincronizado. Sus pilares más sólidos estaban en el Consejo Nacional [del Movimiento], las Cortes [Españoles], el Consejo del Reino y la Organización Sindical, así como en la prensa y en el cuerpo de oficiales del ejército. Por tanto, el término “búnker” hace referencia, mucho más que a una ideología o a un programa determinado, a una forma de defender intereses políticos y económicos, así como a una mentalidad vinculada al esquema de valores impuesto por los vencedores en la guerra civil.
Al frente del movimiento estaba el ex ministro de Trabajo, el falangista Girón de Velasco, además de miembros del ejército (Carlos Iniesta Cano, Milans del Bosch, Fernando de Santiago , Alfonso Pérez-Viñeta), de la Iglesia (el gobierno español Hermandad Sacerdotal y nombres como Fernando Quiroga Palacios y José Guerra Campos), y en la política, encarnada por FET y de las JONS (José Luis Arrese, Fernández-Cuesta, Tomás García Rebull, Juan García Carrés, Luis Valero Bermejo, etc.) y por el partido Fuerza Nueva , liderado por Piñar.
El término búnker fue empleado por primera vez en 1968 en un artículo publicado en el diario ABC por su director, Torcuato Luca de Tena, para referirse a quienes se oponían a la evolución del franquismo y a la apertura a Europa. Sin embargo, la palabra búnker referida al grupo de extremistas de derecha fue popularizada por Santiago Carrillo , quien la utilizó en un artículo titulado « O la libertad o el búnker », dando a entender que la negativa a iniciar un camino democrático supondría para los defensores de la dictadura un final análogo al de Hitler en el búnker del Führer , que a la postre acabó siendo su tumba. El búnker comenzó a formarse en 1974, un año antes de la muerte de Francisco Franco , aunque algunos autores sitúan su génesis en 1970, coincidiendo con los primeros síntomas de agotamiento del régimen y las voces que clamaban por su reforma. Identifican el movimiento con Luis Carrero Blanco , que fue presidente del Gobierno durante varios meses en 1973.
Como corriente de pensamiento inmovilista, los miembros del búnker se opusieron sistemáticamente, por diferentes medios, a todos los pasos que se dieron en la transición española de la dictadura a la democracia, empezando por su oposición radical al llamado Espíritu del 12 de Febrero su eventual corolario, la Ley de Asociaciones Políticas Esta oposición se expresó a través de artículos de opinión en medios afines, siendo el más destacado el firmado por Girón de Velasco en el diario Arriba el 28 de abril de 1974, conocido popularmente como el Gironazo , poniendo así fin a cualquier intento de reforma y precipitando la destitución del ministro reformista de Información y Turismo Pío Cabanillas .
El mismo día que el gironazo aparecía en las páginas de Arriba , Nuevo Diario publicaba una entrevista al teniente general Tomás García Rebull, otro destacado miembro del búnker , en la que decía que «como falangista no acepto asociaciones de ningún tipo» porque «[ellas] inevitablemente desvían hacia partidos políticos y los partidos, para mí, son el opio de las masas, y los políticos sus vampiros». También aseguraba que la masonería había estado detrás del asesinato de Carrero Blanco . Cuando le preguntaron en qué se basaba su afirmación, respondió: «Pues… en las cosas que veo. Muchas veces me pregunto: pero bueno, ¿esto de dónde sale? Y siempre digo: nada, masonería. Creo que hasta hemos exportado masones».
Antes de la muerte de Franco, todavía existían presiones para que la Corona recayera no en el heredero designado Juan Carlos , sino en su primo, Alfonso, duque de Anjou y Cádiz , a la sazón casado con la nieta del dictador, María del Carmen Martínez-Bordiú . Por ello, la operación [ ¿cuál? ] contó con el apoyo del suegro de Alfonso, Cristóbal Martínez-Bordiú , y de su abuela política, Carmen Polo . Tras la muerte del dictador, el búnker intentó impedir cada uno de los cambios que se iban produciendo en el camino de la democratización. Se han señalado las conexiones del búnker con los sucesivos intentos de acabar con el sistema democrático que empezaba a gestarse en España en la década de 1970, identificando los acontecimientos de 1978, 1979, 1980 y el intento de golpe de Estado español de 1981 .