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Pandemia de COVID-19 en Suiza

La pandemia de COVID-19 en Suiza es parte de la pandemia mundial de enfermedad por coronavirus 2019 ( COVID-19 ) causada por el síndrome respiratorio agudo grave coronavirus 2 ( SARS-CoV-2 ). Se confirmó que el virus se había extendido a Suiza el 25 de febrero de 2020 cuando se confirmó el primer caso de COVID-19 tras una pandemia de COVID-19 en Italia . Un hombre de 70 años del cantón de habla italiana de Ticino , que hace frontera con Italia, dio positivo por SARS-CoV-2. El hombre había visitado Milán anteriormente . [2] [3] Posteriormente, se descubrieron múltiples casos relacionados con los grupos de Italia en varios cantones, incluidos Basilea-Ciudad , Zúrich y Grisones . [4] [5] [6] Posteriormente también se confirmaron múltiples casos aislados no relacionados con los grupos de Italia. [7]

El 28 de febrero de 2020, el gobierno nacional, el Consejo Federal , prohibió todos los eventos con más de 1.000 participantes. El 16 de marzo de 2020 se declaró el Estado de Situación Extraordinaria en virtud de la Ley de Epidemias . [8] La mayoría de las tiendas estaban cerradas en todo el país. Poco después, el 20 de marzo, se prohibieron todas las reuniones de más de cinco personas en espacios públicos. Además, el gobierno impuso gradualmente restricciones a los cruces fronterizos y anunció medidas de apoyo económico por valor de 40 mil millones de francos suizos . [9] Las medidas se eliminaron gradualmente en varias fases desde finales de abril hasta junio de 2020 [10] pero se impusieron nuevas medidas en octubre cuando los casos volvieron a aumentar. [11]

El 23 de diciembre de 2020 comenzó en Suiza la campaña de vacunación, adelantándose a la de la mayoría de los países europeos. Cuatro días antes, Swissmedic aprobó la primera vacuna contra la COVID-19 para uso regular. El 1 de agosto de 2021, Suiza alcanzó una tasa de vacunación del 52%. [12] A partir del 13 de septiembre de 2021, el acceso a espacios públicos interiores como restaurantes, bares, museos o gimnasios solo se permitirá con un certificado Covid válido. Casi todas las medidas se levantaron el 17 de febrero de 2022.

Fondo

El 12 de enero, la Organización Mundial de la Salud (OMS) confirmó que un nuevo coronavirus era la causa de una enfermedad respiratoria en un grupo de personas en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, China, que inicialmente había llamado la atención de la OMS el 31 de diciembre. 2019. [13] [14]

A diferencia del SARS de 2003 , la tasa de letalidad de COVID-19 [15] [16] ha sido mucho menor, pero la transmisión ha sido significativamente mayor, con un número total de muertes significativo. [17] [15]

El virus COVID-19 tiene una tasa de mortalidad especialmente alta entre las personas mayores de 65 años o más. [18] Esto fue especialmente preocupante para Suiza, que tenía una población de edad avanzada del 18,3 por ciento en 2018, por encima del promedio de los países de la OCDE . [19]

Línea de tiempo

febrero 2020

El 25 de febrero de 2020, Suiza confirmó el primer caso de COVID-19: un hombre de 70 años del cantón de habla italiana de Ticino , en la frontera con Italia, que había visitado Milán anteriormente dio positivo por SARS-CoV-2. [20] [21] [3]

El 27 de febrero, un informático de 28 años de Ginebra , que acababa de regresar de Milán, dio positivo y fue ingresado en el Hospital Universitario de Ginebra . [22] [23] Un italiano de 55 años que trabajaba en una empresa internacional también dio positivo en Ginebra. [24] Dos niños italianos, que estaban de vacaciones en Graubünden , dieron positivo y fueron hospitalizados. [23] [25] [26]

Un hombre de 26 años de Argovia , que había realizado un viaje de negocios la semana anterior y se había alojado en Verona , dio positivo y fue hospitalizado. [23] Una mujer de 30 años, que había visitado Milán, fue ingresada en un hospital de Zúrich . [23] Un hombre de 49 años que vive en Francia y trabaja en Vaud fue confirmado positivo en el cantón de Vaud . [27]

Una joven que había viajado a Milán dio positivo en Basilea-Ciudad . Trabajaba en una guardería en Riehen y, tras confirmarse su prueba, los niños de la guardería fueron puestos en cuarentena durante dos semanas. [28] El 28 de febrero, su pareja, un hombre de 23 años, también dio positivo en Basilea-Campiña . [24]

marzo 2020

El 3 de marzo, la Universidad de Zúrich anunció seis casos confirmados de coronavirus en el Instituto de Matemáticas. Hasta el 5 de marzo hay 10 casos confirmados en la Universidad de Zúrich, al menos 7 en el I-Math y 1 en el Centro de Odontología. [29]

El 5 de marzo, el Hospital Universitario de Lausana anunció que un caso de coronavirus de una mujer de 74 años había muerto durante la noche. [30] El paciente había estado hospitalizado desde el 3 de marzo y padecía una enfermedad crónica. [30]

El 11 de marzo, un hombre de 54 años murió a causa de COVID-19 en el hospital Bruderholz de Basilea-Campiña , lo que supuso el cuarto caso mortal en Suiza. Se había unido a un evento religioso en Mulhouse , Francia, antes de contraer el virus y desarrollar neumonía . [31]

El 16 de marzo de 2020 se declaró Estado de Situación Extraordinaria conforme a la Ley Federal de Epidemias. [8]

Respuesta del gobierno

Información oficial que explica las normas de higiene y la reacción correcta en caso de síntomas (versión del 16 de marzo de 2020 en el edificio del parlamento)
Número de casos (azul) y número de muertes (rojo) en escala logarítmica

El Gobierno comenzó a celebrar conferencias de prensa sobre la COVID-19 a las que asistieron varios miembros del Consejo Federal (Gabinete suizo) [32] y el jefe del grupo de trabajo suizo sobre el coronavirus, Daniel Koch (apodado Sr. Corona por los medios). [33]

El 27 de febrero de 2020, tras la confirmación de casos de COVID-19 en la región, Graubünden canceló el Engadiner Skimarathon . [26]

El 28 de febrero, el Consejo Federal prohibió los eventos en los que participaran más de 1.000 personas en un esfuerzo por frenar la propagación de la infección. [34] [35] Múltiples eventos como carnavales y ferias fueron pospuestos o cancelados. El Salón del Automóvil de Ginebra , [36] Baselworld , [37] El Carnaval de Berna y el Carnaval de Basilea fueron cancelados. [38] La Universidad de Berna reemplazó todas las conferencias presenciales con más de 250 asistentes por conferencias en línea. [39]

El 6 de marzo, el Consejo Federal anunció una "estrategia modificada" centrada en la protección de las personas más vulnerables, es decir, las personas mayores y las personas con enfermedades preexistentes. [40]

El 13 de marzo, el Consejo Federal decidió cancelar las clases en todos los centros educativos hasta el 4 de abril de 2020 y prohibió todos los eventos (públicos o privados) en los que participen más de 100 personas. También decidió cerrar parcialmente sus fronteras y promulgó controles fronterizos. [41] [42] [43] El cantón de Vaud tomó medidas más drásticas, prohibiendo todas las reuniones públicas y privadas con más de 50 personas y cerrando sus establecimientos educativos hasta el 30 de abril. [44] [45]

El 16 de marzo, el Consejo Federal anunció [46] nuevas medidas y una ordenanza revisada aplicable el 17 de marzo. [47] [48] [49] Las medidas incluyen el cierre de bares, tiendas y otros lugares de reunión hasta el 19 de abril, pero deja abiertos ciertos elementos esenciales, como tiendas de comestibles, farmacias, transporte público (reducido) y el servicio postal. [50]

El gobierno anunció un paquete de rescate de 42 mil millones de francos suizos para la economía, que incluía dinero para reemplazar los salarios perdidos de los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia, préstamos a corto plazo a las empresas, retrasos en los pagos al gobierno y apoyo a las organizaciones culturales y deportivas. [51]

El 20 de marzo, el gobierno anunció que no se implementaría un bloqueo total, pero que se prohibirían todos los eventos o reuniones de más de cinco personas. Las actividades económicas continuarían incluyendo la construcción. [52]

Esas medidas se prorrogaron hasta el 26 de abril de 2020. [53]

El 16 de abril, Suiza anunció que el país aliviaría las restricciones de forma gradual en tres pasos. El primer paso comenzó el 27 de abril, para quienes trabajan en estrecho contacto con otros, pero no en gran número. [54] Se podrían abrir cirujanos, dentistas, trabajadores de guarderías, peluquerías, salones de masajes y de belleza aplicando procedimientos de seguridad. También se podrían abrir tiendas de bricolaje, centros de jardinería, floristerías y tiendas de alimentación que también vendan otros productos. El segundo paso debía comenzar el 11 de mayo, suponiendo que el primer paso se implementara sin problemas, momento en el que se podrían abrir otras tiendas y escuelas. El tercer paso comenzaría el 8 de junio con la flexibilización de las restricciones en escuelas vocacionales, universidades, museos, zoológicos y bibliotecas. [54] A partir del 25 de junio, el Gobierno paga los costes de una eventual prueba Covid , si un paciente tiene suficientes síntomas de COVID-19. [55] En julio y agosto, las máscaras se volvieron obligatorias, primero en el transporte público y luego también en los aviones. [55]

En octubre de 2020, tras un rápido aumento de los casos de corona, las autoridades impusieron medidas de salud pública más estrictas. Estas incluyen limitar las reuniones públicas a 15 personas, priorizar el teletrabajo y hacer que las máscaras sean obligatorias en todos los espacios públicos cerrados. [11] En enero de 2021, después de un mes de que los casos de corona se mantuvieran en un nivel alto, se aprobaron medidas adicionales que exigían el cierre de todos los restaurantes, lugares deportivos y culturales, así como de las tiendas que no vendieran productos de uso diario. [56]

Desde el 13 de septiembre de 2021, el acceso a la mayoría de los espacios públicos interiores, como restaurantes, bares, museos o gimnasios, solo se permite con un certificado Covid válido. No se implementaron otras restricciones para las personas completamente vacunadas y con refuerzo.

El 17 de febrero de 2022 se levantaron casi todas las medidas y la mascarilla siguió siendo obligatoria en el transporte público y únicamente en las instituciones sanitarias. [57]

El Flon de Lausana antes y en el momento álgido del primer brote de COVID-19. A diferencia de muchos otros países, en Suiza no se impuso ningún confinamiento estricto.

Seguimiento de proximidad: SwissCovid

Un consorcio internacional de investigadores, principalmente de la École Polytechnique Fédérale de Lausanne y el Instituto Federal Suizo de Tecnología en Zurich , desarrolló el marco de seguimiento de proximidad descentralizado que preserva la privacidad (DP3T) para el seguimiento de contactos digitales . [58] [59] [60] El marco DP3T luego proporcionó la base para la aplicación de rastreo de contactos COVID-19 SwissCovid , desarrollada por investigadores suizos de DP3T y el sector privado en colaboración con la administración federal suiza. [58] [60] [61] [62] En abril, las autoridades suizas manifestaron por primera vez su apoyo público al proyecto e iniciaron un proceso legislativo para redactar una ley que permitiera un sistema nacional de rastreo de contactos digitales. [61] A finales de mayo se aprobó una ley, [63] tras lo cual se puso a disposición de un público restringido una versión de prueba, [64] y se publicó el código fuente. [65] A finales de junio, la solicitud se hizo pública. [66] El uso de la aplicación es voluntario y se basa en un enfoque descentralizado que utiliza Bluetooth Low Energy , y utiliza el sistema de notificación de exposición de Google y Apple , [66] que fue influenciado significativamente por el equipo DP3T. [60] A mediados de septiembre, más de 1,6 millones de personas utilizan la aplicación todos los días, [67] y se envían entre 450 y 500 notificaciones de exposición por semana, [68] para un total de más de 2700 infecciones confirmadas por semana. [69] Existe un acuerdo entre los países de la UE para hacer compatibles las aplicaciones, [70] pero no existe base legal para que la aplicación SwissCovid forme parte de este acuerdo, aunque técnicamente se dice que está lista, según la Oficina Federal. de Salud Pública . [71]

Resumen de la respuesta fiscal

Durante la primera ola, la distribución total suiza de fondos de ayuda ascendió a 73 mil millones de francos suizos , alrededor del 10,4% del PIB suizo. [72] Esto incluía un paquete el 13 de marzo de 2020 de 10 mil millones de CHF. [72] 8 mil millones de los cuales se destinaron a compensaciones de personas que trabajaban a tiempo parcial, 1 mil millones a empresas muy afectadas y 580 millones a garantías de préstamos e indemnizaciones por eventos cancelados. [72] El 20 de marzo de 2020 se anunció un paquete adicional de 32 mil millones de francos suizos, destinado a ampliar los subsidios a los empleados a tiempo parcial, una garantía de 20 mil millones de francos suizos para préstamos puente para pequeñas empresas, aplazamientos de pagos sin intereses a la seguridad social, plazos extendidos para el pago de impuestos. pagos y pagos a proveedores estatales, e indemnización por pérdidas de trabajadores autónomos. [72] El 25 de marzo también se proporcionaron medidas adicionales por valor de 600 millones de francos suizos al mes. El 3 de abril, el 8 de abril, el 16 de abril, el 22 de abril y el 29 de abril se anunciaron nuevas ampliaciones de las medidas de apoyo antes mencionadas. [72] Entre ellas figuraban la duplicación de las garantías de préstamos a las pequeñas empresas hasta 40 000 millones de CHF y un alivio de apoyo crediticio de 1 900 millones de CHF para Líneas aéreas suizas. [72]

El gobierno suizo también adoptó otras medidas de apoyo durante la primera ola de la pandemia. El Impuesto al Valor Agregado (IVA) suizo se suspendió hasta finales de 2020. [73] Además, los reembolsos de la deuda y el procesamiento por quiebra se suspendieron de marzo a abril de 2020. [74] El gobierno suizo pasó por diferentes períodos de suspensión del pago de la deuda antes de instituir un Opción de período de gracia de 3 meses para el cobro de deudas disponible para cualquier pequeña empresa que no estuviera sobreendeudada antes de diciembre de 2019. [74] Además, se agregó un programa de estímulo llamado Innovación Suiza, destinado a aliviar las condiciones financieras de las empresas suizas e incentivarlas. emprender proyectos a largo plazo para preservar la competitividad de las empresas suizas. [75]

Campaña de vacunación

Las vacunas de ARNm contra Covid fueron aprobadas por la Agencia Suiza de Productos Terapéuticos ( Swissmedic ) en diciembre de 2020 y enero de 2021. Se dio prioridad a las vacunas tempranas a personas de 75 años o más, o con enfermedades preexistentes que se sabe que aumentan el riesgo de una Infección grave por Covid. Al 24 de abril de 2021, se habían administrado 2.273.981 dosis de la vacuna COVID-19. [76] El 1 de agosto de 2021, Suiza alcanzó una tasa de vacunación del 52%. [12] Se habían administrado un total de 9, 713, 333 dosis, lo que resultó en una tasa de vacunación completa del 52% y una tasa de vacunación parcial del 6%. [12]

Consecuencias legales

En septiembre de 2021, el Tribunal Supremo Federal de Suiza dictaminó que el cantón de Berna había actuado desproporcionadamente al restringir el derecho fundamental a la libertad de reunión. El gobierno cantonal había restringido temporalmente cualquier reunión de personas, incluidas las manifestaciones políticas, a un máximo de 15 personas. [77]

Estadísticas

Como ocurre con la mayoría de los países, es probable que el número de personas que han tenido COVID-19 en Suiza sea mucho mayor que el número de casos confirmados, [78] especialmente porque, desde el 6 de marzo de 2020, el gobierno suizo ha tenido una política oficial de no realizar pruebas a personas con síntomas leves. [79]

Gráficos

Los gráficos de casos confirmados, recuperaciones y muertes totales y diarios se basan en los datos recopilados por la Oficina Federal de Salud Pública (Instituto Suizo de Salud Pública), [80] según las fechas reales.

Debido al uso de fechas reales y debido a que se producen algunos retrasos en la presentación de informes, todas las cifras están sujetas a actualizaciones retrospectivas.

Número acumulado de casos confirmados, casos activos y muertes

Casos nuevos confirmados por día

Muertes confirmadas por día

Recuperaciones confirmadas por día

Muertes totales

Comparación de muertes reales por semana con la mortalidad esperada desde 2015
Comparación de muertes reales por semana con la mortalidad esperada desde 2015

Muertes en Suiza por grupo de edad

Estado al 7 de julio de 2021

Ver también

Referencias

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