El bloqueo, etiquetado o bloqueo-etiquetado ( LOTO ) es un procedimiento de seguridad que se utiliza para garantizar que los equipos peligrosos se apaguen correctamente y no se puedan volver a poner en funcionamiento antes de que finalicen los trabajos de mantenimiento o reparación. Requiere que las fuentes de energía peligrosas se "aislen y se dejen inoperativas" antes de comenzar a trabajar en el equipo en cuestión. A continuación, se bloquean las fuentes de energía aisladas y se coloca una etiqueta en la cerradura que identifica al trabajador y el motivo por el que se coloca el LOTO. A continuación, el trabajador tiene la llave de la cerradura, lo que garantiza que solo él puede quitar la cerradura y poner en marcha el equipo. Esto evita el arranque accidental del equipo mientras se encuentra en un estado peligroso o mientras un trabajador está en contacto directo con él. [1]
El bloqueo y etiquetado se utiliza en diversas industrias como un método seguro para trabajar con equipos peligrosos y es obligatorio por ley en algunos países.
La desconexión o la puesta a salvo de los equipos implica la eliminación de todas las fuentes de energía y se conoce como aislamiento . Los pasos necesarios para aislar los equipos suelen estar documentados en un procedimiento de aislamiento o un procedimiento de bloqueo y etiquetado . El procedimiento de aislamiento generalmente incluye las siguientes tareas: [2]
El bloqueo y etiquetado del punto de aislamiento permite que los demás sepan que no deben desaislar el dispositivo. Para enfatizar el último paso mencionado anteriormente además de los demás, se puede hacer referencia a todo el proceso como bloquear, etiquetar e intentar (es decir, intentar encender el equipo aislado para confirmar que se ha desenergizado y no puede funcionar). [ cita requerida ]
En los EE. UU., el Código Eléctrico Nacional establece que se debe instalar un interruptor de seguridad/servicio a la vista de los equipos que se encuentran en condiciones de servicio. El interruptor de seguridad garantiza que se pueda aislar el equipo y que haya menos posibilidades de que alguien vuelva a encender la energía si puede ver el trabajo que se está realizando. Estos interruptores de seguridad suelen tener varios lugares para candados, de modo que más de una persona pueda trabajar en el equipo de manera segura. [ cita requerida ]
En los procesos industriales puede resultar difícil determinar dónde se encuentran las fuentes de peligro adecuadas. Por ejemplo, una planta de procesamiento de alimentos puede tener tanques de entrada y salida y sistemas de limpieza a alta temperatura conectados, pero no en la misma sala o área de la fábrica. No sería inusual tener que visitar varias áreas de la fábrica para aislar de manera efectiva un dispositivo para su mantenimiento (el dispositivo en sí para la alimentación, los alimentadores de material anteriores, los alimentadores posteriores y la sala de control). [ cita requerida ]
Los fabricantes de equipos de seguridad ofrecen una gama de dispositivos de aislamiento diseñados específicamente para adaptarse a diversos interruptores, válvulas y efectores. Por ejemplo, la mayoría de los disyuntores tienen una disposición para tener un pequeño candado adjunto para evitar su activación. Para otros dispositivos, como válvulas de bola o de compuerta , se utilizan piezas de plástico que se ajustan contra la tubería y evitan el movimiento, u objetos tipo concha que rodean completamente la válvula y evitan su manipulación. [ cita requerida ]
Una característica común de estos dispositivos es su color brillante, generalmente rojo, para aumentar la visibilidad y permitir que los trabajadores vean fácilmente si un dispositivo está aislado. Además, los dispositivos suelen tener un diseño y una construcción que impiden que se los retire con una fuerza moderada; por ejemplo, un dispositivo de aislamiento no tiene por qué resistir una motosierra , pero si un operador lo retira a la fuerza, será inmediatamente visible que ha sido manipulado. [ cita requerida ]
Para proteger uno o más disyuntores en un panel eléctrico , se puede utilizar un dispositivo de bloqueo y etiquetado denominado Bloqueo de panel. Este dispositivo mantiene la puerta del panel bloqueada y evita que se retire la cubierta del panel. Los disyuntores permanecen en la posición de apagado mientras se realizan trabajos eléctricos. [ cita requerida ]
Cuando dos o más personas trabajan en las mismas partes o en partes diferentes de un sistema general más grande, deben existir múltiples orificios para bloquear el dispositivo. Para ampliar la cantidad de orificios disponibles, el dispositivo de bloqueo se asegura con una abrazadera de tijera plegable que tiene muchos pares de orificios para candado capaces de mantenerlo cerrado. Cada trabajador coloca su propio candado en la abrazadera. La maquinaria bloqueada no se puede activar hasta que todos los trabajadores hayan quitado sus candados de la abrazadera.
En los Estados Unidos, se utiliza un candado seleccionado por color, forma o tamaño, como un candado rojo, para designar un dispositivo de seguridad estándar que bloquea y protege la energía peligrosa. No debe haber dos llaves o candados iguales. El candado y la etiqueta de una persona solo deben ser retirados por la persona que instaló el candado y la etiqueta, a menos que la remoción se realice bajo la dirección del empleador. Los procedimientos y la capacitación del empleador para dicha remoción deben haberse desarrollado, documentado e incorporado al programa de control de energía del empleador. [1]
Según la regulación federal estadounidense 29 CFR 1910.147, la etiqueta debe tener una identificación que muestre el nombre de la persona que realiza el bloqueo y la etiqueta. [3] Esto no es obligatorio en la UE.
Según la norma europea EN 50110-1 ("Funcionamiento de instalaciones eléctricas"), el procedimiento de seguridad antes de trabajar en equipos eléctricos comprende los cinco pasos siguientes:
Una política de bloqueo y etiquetado del sitio brindará a los trabajadores una explicación de los objetivos de seguridad de la política, identificará los pasos necesarios para un bloqueo y etiquetado y advertirá sobre las consecuencias de no cumplir con la política. [4] Una política de bloqueo y etiquetado documentada puede ser requerida por regulaciones gubernamentales en algunas jurisdicciones, por ejemplo, en los Estados Unidos para sitios regulados por las normas de OSHA .
Todas las jurisdicciones canadienses exigen legalmente el cierre patronal para determinados trabajos. Sin embargo, las actividades específicas requeridas para un cierre patronal apropiado no suelen estar especificadas por ley. Estos detalles se proporcionan a través de normas de la industria. La norma CSA Z460 de la Asociación Canadiense de Normas , basada en consultas de la industria, los trabajadores y el gobierno, describe las actividades específicas de un programa de cierre patronal y suele considerarse la norma adecuada de buenas prácticas para el cierre patronal. Toda la legislación canadiense sobre salud y seguridad impone a los empleadores el deber general de tomar todas las precauciones razonables y el cumplimiento de esta norma de buenas prácticas suele considerarse una muestra de diligencia debida.
En la UE , las directrices y requisitos originales fueron influenciados por los de EE.UU.
El apartado 2.14 de la Directiva 89/655 establece que "todo equipo deberá estar equipado con dispositivos claramente visibles que permitan separarlo de toda fuente de energía" [Directrices de la UE 89/655 (apartado 2.14)]. [5] [ verificación fallida ] Esto indica que toda la maquinaria del lugar de trabajo debería estar equipada con soluciones LOTO permanentes para procedimientos de bloqueo y etiquetado fáciles y seguros.
Existen algunos casos en las normativas del Reino Unido que hacen referencia al bloqueo y etiquetado de forma indirecta. El uso del bloqueo y etiquetado no se aplica actualmente en el Reino Unido, pero se ha demostrado que es una buena práctica para varias industrias del país.
La norma BS7671:2008 es una normativa del Reino Unido que garantiza que todo el cableado y las instalaciones eléctricas que se realicen en cualquier edificio sean de la más alta calidad. También establece que "Todo empleador deberá garantizar que, cuando sea apropiado, los equipos de trabajo estén provistos de un medio adecuado para aislarlos de todas sus fuentes de energía. Todo empleador deberá tomar las medidas adecuadas para garantizar que la reconexión de cualquier fuente de energía a los equipos de trabajo no exponga a ninguna persona que utilice el equipo a ningún riesgo para su salud o seguridad" (Disposición de la Normativa sobre equipos de trabajo – Normativa 19 – Aislamiento de fuentes de energía). [6] [ verificación fallida ]
El Reglamento sobre el suministro y uso de equipos de trabajo de 1998 (1999 en Irlanda del Norte) ( PUWER ) es la normativa clave que se aplica en la industria manufacturera del Reino Unido. Refuerza la idea de que los empleadores deben garantizar que toda la maquinaria sea segura para su uso, lo que incluye la incorporación de precauciones adicionales, como protecciones adicionales y equipos de protección individual (EPI ) más seguros. La maquinaria también debe inspeccionarse a intervalos regulares para garantizar que se encuentre en un estado "seguro para su uso" continuo.
Existen citas dentro de las regulaciones PUWER que defienden el uso de dispositivos de seguridad como el bloqueo y etiquetado, sin embargo en ningún momento las regulaciones lo establecen directamente. [7]
En los EE. UU., el bloqueo y etiquetado tiene cinco componentes obligatorios para cumplir plenamente con la ley de OSHA . Los cinco componentes son: [8]
En la industria, esta es una norma de OSHA, así como la NFPA 70E para instalaciones eléctricas . La norma de OSHA sobre el control de energía peligrosa (bloqueo y etiquetado), que se encuentra en 29 CFR 1910.147, [3] detalla los pasos que deben seguir los empleadores para prevenir accidentes asociados con energía peligrosa. La norma aborda las prácticas y los procedimientos necesarios para desactivar la maquinaria y evitar la liberación de energía potencialmente peligrosa mientras se realizan actividades de mantenimiento o servicio.
Otras dos normas de OSHA también contienen disposiciones de control de energía: 29 CFR 1910.269 [9] y 29 CFR 1910.333. [10] Además, algunas normas relacionadas con tipos específicos de maquinaria contienen requisitos de desenergización como 29 CFR 1910.179(l)(2)(i)(c)(que requiere que los interruptores estén "abiertos y bloqueados en la posición abierta" antes de realizar el mantenimiento preventivo en grúas aéreas y de pórtico). [11] Las disposiciones de la Parte 1910.147 se aplican junto con estas normas específicas de la máquina para asegurar que los empleados estén adecuadamente protegidos contra la energía peligrosa.
Si los empleados reparan o mantienen máquinas en las que el arranque inesperado, la activación o la liberación de energía almacenada podrían causar lesiones, se aplica la norma de OSHA, a menos que se pueda demostrar un nivel de protección equivalente. En algunos casos, se puede lograr un nivel de protección equivalente mediante procedimientos operativos estándar (SOP) y soluciones de protección de máquinas personalizadas que se combinan para establecer un control de la máquina para proteger al trabajador en tareas específicas. [ cita requerida ] La norma se aplica a todas las fuentes de energía, incluidas, entre otras: mecánica, eléctrica, hidráulica, neumática, química y térmica. [12]
La norma no cubre los riesgos eléctricos derivados del trabajo en, cerca o con conductores o equipos en instalaciones de utilización eléctrica (cableado de instalaciones), que se describen en la Subparte S del Título 29 del CFR, Parte 1910. [10] Las disposiciones específicas de bloqueo y etiquetado para riesgos de descarga eléctrica y quemaduras se pueden encontrar en la Parte 1910.333 del Título 29 del CFR. El control de la energía peligrosa en instalaciones con el propósito exclusivo de generación, transmisión y distribución de energía, incluido el equipo relacionado para comunicación o medición, está cubierto por el Título 29 del CFR, Parte 1910.269.
La norma tampoco cubre las industrias de agricultura, construcción y marítima, ni la perforación y el mantenimiento de pozos de petróleo y gas. Sin embargo, en muchas de estas industrias y situaciones se aplican otras normas relativas al control de la energía peligrosa.
La norma no se aplica a las actividades de servicio y mantenimiento de la industria general en las siguientes situaciones, cuando:
