La Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana (conocida brevemente como Asamblea Legislativa de ACT ) es la legislatura unicameral del Territorio de la Capital Australiana (ACT). Se encuentra en el edificio de la Asamblea Legislativa en la Plaza Cívica, cerca del centro de la ciudad de Canberra .
A diferencia de las legislaturas de otros estados y territorios continentales, la Asamblea también tiene las funciones de un consejo local; la ciudad de Canberra no tiene otro gobierno local. Reemplazó a la Cámara de la Asamblea cuando se concedió el autogobierno a la ACT en 1986.
La Asamblea Legislativa tiene 25 miembros, elegidos entre cinco electorados ( Brindabella , Ginninderra , Kurrajong , Murrumbidgee y Yerrabi ), cada uno de los cuales tiene cinco miembros. [2] [3] Los miembros son elegidos por períodos de cuatro años mediante el sistema Hare-Clark , una variación de la forma de representación proporcional de voto único transferible . [4]
Los miembros de la Asamblea Legislativa votan para elegir un Ministro Principal . [5] En la práctica, el Ministro Principal es el líder de cualquier partido que sea capaz de formar gobierno . El Ministro Principal, a su vez, selecciona a los ministros para formar un gabinete . El líder del segundo partido más grande de la Asamblea suele convertirse en líder de la oposición .
Las fechas de las elecciones para la Asamblea están fijadas por ley y las elecciones se celebran el tercer sábado de octubre cada cuatro años (hasta 1997, las elecciones se celebraban en febrero). [6] El mandato de la Asamblea se incrementó en 2004 de tres a cuatro años. Las próximas elecciones están previstas para el sábado 19 de octubre de 2024.
El actual Ministro Principal es Andrew Barr, [7] quien también es Tesorero, Ministro de Acción Climática, Ministro de Desarrollo Económico y Ministro de Turismo. El cargo de Ministro Principal es análogo al de Primer Ministro en los estados australianos.
A partir de las elecciones generales del Territorio de la Capital Australiana de 2020 , la Asamblea Legislativa está compuesta por 10 escaños laboristas, 9 escaños liberales y 6 escaños de los Verdes.
Los Verdes de ACT han formado gobiernos de coalición con el Partido Laborista de ACT desde 2012, después de apoyar a un gobierno laborista minoritario en 2008. En enero de 2024, este es el único gobierno estatal o territorial de coalición entre Laboristas y Verdes en Australia.
En 2018, [update]los miembros de la Asamblea Legislativa recibían un salario base de 164.382 dólares. La mayoría de los miembros tenían derecho a una carga adicional, hasta un máximo de 345.202 dólares para el primer ministro. [8]
La actual Asamblea Legislativa fue creada mediante cuatro leyes del Parlamento de la Commonwealth en 1988, incluida la Ley del Territorio de la Capital Australiana (Autogobierno) de 1988 . La primera elección se celebró el 4 de marzo de 1989 [9] y la asamblea se reunió por primera vez el 11 de mayo de ese año. [10] Hasta ese momento, el ACT había sido administrado directamente por el Gobierno del Commonwealth. Reemplazó a la Cámara de la Asamblea (también conocida durante un período como Asamblea Legislativa), que existió de 1976 a 1986, pero no tenía poder ejecutivo, con la función principal de asesorar al Commonwealth en asuntos relacionados con el Territorio. [10]
En sus inicios, la Asamblea fue elegida mediante un sistema d'Hondt modificado , pero un referéndum de 1992 apoyó el método Hare-Clark , que se introdujo para las elecciones de 1995 . [4] A partir de este cambio, la Asamblea Legislativa tenía 17 miembros, elegidos entre tres electorados. Brindabella y Ginninderra eligieron cinco miembros, y el ahora desaparecido electorado de Molonglo eligió siete.
El 30 de abril de 2002, la Comisión Electoral de ACT presentó una presentación al Comité Permanente de Asuntos Jurídicos de la Asamblea Legislativa de ACT, en la que indagaba sobre la idoneidad del tamaño de la Asamblea Legislativa para ACT y las opciones para cambiar el número de miembros y electores. La Comisión Electoral recomendó aumentar "el tamaño de la Asamblea Legislativa a tres electores, cada uno con siete miembros, dando un total de 21 miembros". [11]
En 2014, la Asamblea votó para ampliar el número de miembros a los 25 actuales, y el cambio entró en vigor en las elecciones de 2016 . [12]
Al igual que la Asamblea Legislativa del Territorio del Norte , la Asamblea Legislativa de ACT carece de los plenos poderes de una legislatura estatal. El artículo 122 de la Constitución de Australia establece que el Parlamento de la Commonwealth "puede dictar leyes para el gobierno de cualquier territorio" cedido por cualquier Estado a la Commonwealth. Anteriormente, el Gobernador General, con el asesoramiento del Ejecutivo, tenía la facultad de anular las leyes aprobadas por la Asamblea. [13] Aunque esto era poco común en la práctica, la Ley de Uniones Civiles de 2006 , que permitía a parejas del mismo sexo celebrar "uniones civiles", fue anulada debido a la preocupación de que las uniones civiles imitaban el matrimonio. En julio de 2006, el gobierno federal amenazó nuevamente con anular la legislación antiterrorista del gobierno de ACT Stanhope , que no era consistente con otras leyes estatales. En 2011, el Parlamento Federal aprobó un proyecto de ley de un senador privado que eliminaba este poder con respecto tanto al Territorio de la Capital Australiana como al Territorio del Norte. [14]
El ACT es único entre los estados y territorios autónomos australianos, ya que no tiene ningún puesto virreinal que ejerza autoridad como representante del monarca, como gobernador o administrador . Las funciones conferidas a un gobernador estatal o administrador territorial como jefe nominal del Ejecutivo (encargar el gobierno, prorrogar el parlamento y promulgar legislación) son ejercidas por la propia Asamblea y por el Ministro Principal. En lugar del consentimiento virreinal o real, un proyecto de ley aprobado por la Asamblea Legislativa de ACT se promulga mediante "notificación": publicación en la Gaceta del Gobierno de un aviso autorizado por el Ministro Principal. [15] Sin embargo, el Gobernador General de Australia tiene el poder de disolver la Asamblea si es "incapaz de desempeñar eficazmente sus funciones o está conduciendo sus asuntos de manera manifiestamente inadecuada". [dieciséis]
