La Asamblea Legislativa de Ontario ( OLA ; francés : Assemblée législative de l'Ontario ) es la cámara legislativa de la provincia canadiense de Ontario . Sus miembros electos se conocen como miembros del parlamento provincial (MPP). Los proyectos de ley aprobados por la Asamblea Legislativa reciben la aprobación real del vicegobernador de Ontario para convertirse en ley. Juntos, la Asamblea Legislativa y el Vicegobernador forman la Legislatura unicameral de Ontario o Parlamento de Ontario . [1] [2] [3] La asamblea se reúne en el edificio legislativo de Ontario en Queen's Park en la capital provincial de Toronto .
Ontario utiliza un gobierno parlamentario al estilo de Westminster en el que los miembros son elegidos para la Asamblea Legislativa mediante elecciones generales utilizando un sistema de "primero en el puesto" . El primer ministro de Ontario (el jefe de gobierno de la provincia ) ocupa el cargo en virtud de su capacidad para ganarse la confianza de la Asamblea Legislativa, normalmente se desempeña como MPP y lidera el partido o coalición más grande en la Asamblea Legislativa. El partido más numeroso que no forma gobierno se conoce como Oposición Oficial y su líder es reconocido como líder de la Oposición .
A la Legislatura de Ontario a veces se la denomina "Parlamento Provincial de Ontario". Los miembros de la asamblea se refieren a sí mismos como MPP "miembros del parlamento provincial" en contraposición a " miembros de la Asamblea Legislativa " (MLA) como en muchas otras provincias. Ontario es la única provincia que lo hace, de conformidad con una resolución aprobada por la Asamblea el 7 de abril de 1938. Sin embargo, la Ley de la Asamblea Legislativa se refiere únicamente a los "miembros de la Asamblea". La Asamblea Legislativa es la segunda asamblea deliberante provincial canadiense más grande por número de miembros después de la Asamblea Nacional de Quebec .
La asamblea actual fue elegida el 2 de junio de 2022 , como parte del 43º Parlamento de Ontario .
Debido a la ubicación del edificio legislativo en los terrenos de Queen's Park , la metonimia "Queen's Park" se utiliza a menudo para referirse tanto al gobierno provincial como a la Asamblea Legislativa. [4]
De acuerdo con las tradiciones del sistema de Westminster, la mayoría de las leyes se originan en el gabinete provincial (proyectos de ley del gobierno) y son aprobadas por la legislatura después de múltiples rondas de debate y toma de decisiones. Los legisladores secundarios pueden introducir legislación privada ( proyectos de ley de miembros privados ) o modificar proyectos de ley presentados a la legislatura por el gabinete, desempeñando un papel integral en el escrutinio de los proyectos de ley tanto en el debate como en las etapas del comité.
En la legislatura de Ontario, esta confrontación proporciona gran parte del material para las preguntas orales y las declaraciones de los miembros. El escrutinio legislativo del ejecutivo también está en el centro de gran parte del trabajo realizado por los Comités Permanentes de la Legislatura, que están compuestos por diputados ordinarios.
El día de un miembro generalmente se dividirá entre participar en los asuntos de la Cámara, asistir a reuniones de caucus y comités, hablar en varios debates o regresar a su circunscripción para abordar las inquietudes, problemas y quejas de los electores. Dependiendo de sus inclinaciones personales y circunstancias políticas, algunos miembros concentran la mayor parte de su atención en asuntos de la Cámara, mientras que otros se centran en los problemas de los electores, asumiendo una especie de papel de defensor del pueblo en el proceso.
Finalmente, es tarea del legislativo proporcionar el personal del ejecutivo. Como ya se señaló, bajo un gobierno responsable, se espera que los ministros de la Corona sean miembros de la Asamblea. Cuando un partido político llega al poder, normalmente colocará a sus parlamentarios más experimentados en los puestos clave del gabinete, donde su experiencia parlamentaria puede ser la mejor preparación para las turbulencias de la vida política en el gobierno. [ cita necesaria ]
La Asamblea Legislativa fue establecida por la Ley de América del Norte Británica de 1867 (posteriormente retitulada Ley constitucional de 1867 ), que disolvió la Provincia de Canadá en dos nuevas provincias, y la parte entonces llamada Canadá Oeste se convirtió en Ontario.
Como tal, el 1.er Parlamento de Ontario fue uno de los tres órganos legislativos que sucedieron a la Asamblea Legislativa del 8.º Parlamento de la Provincia de Canadá .
La primera elección en 1867 produjo un empate entre los conservadores liderados por John Sandfield Macdonald y los liberales liderados por Archibald McKellar . Macdonald dirigió un gobierno de coalición con el apoyo de los liberales moderados . John Stevenson fue el primer orador de la asamblea. [5] Su primera sesión se desarrolló desde el 3 de septiembre de 1867 hasta el 25 de febrero de 1871, justo antes de las elecciones generales de 1871 .
La Legislatura ha sido unicameral desde sus inicios, y la Asamblea tiene actualmente 124 escaños (en comparación con 107 en la 42ª elección general de Ontario ) que representan distritos electorales ("circunscripciones") elegidos mediante un sistema electoral de mayoría simple en todo el país. provincia.
En 1938, el título de Miembro de la Asamblea Legislativa se cambió oficialmente a Miembro del Parlamento Provincial. Anteriormente, se utilizaban extraoficialmente varios términos en los medios de comunicación y en la Legislatura. [6]
Ontario utiliza los mismos límites que a nivel federal para su Asamblea Legislativa en el sur de Ontario , mientras que los escaños en el norte de Ontario corresponden a los distritos federales que existían antes del ajuste de 2004. Ontario tenía distritos electorales provinciales separados antes de 1999.
Los siguientes eventos notables ocurrieron durante el período 2022-presente:
Los procedimientos periódicos de la Asamblea Legislativa se transmiten a los suscriptores de la Red del Parlamento de Ontario en Ontario . Ocasionalmente también se emite una retransmisión nocturna de Question Period en TVO , la emisora pública provincial. [18]
La Asamblea Legislativa de Ontario, al igual que la Cámara de los Comunes federal, también incluye funcionarios de procedimiento que administran los asuntos de la legislatura y ayudan imparcialmente al Portavoz y a los MPP con sus deberes. Estos funcionarios constituyen colectivamente la Oficina de la Asamblea Legislativa de Ontario. [19] [20] La Oficina de la Asamblea está compuesta por el Portavoz y el Vicepresidente, así como el Secretario de la Asamblea Legislativa, el Sargento de Armas , el director ejecutivo de Servicios Administrativos y el director ejecutivo de Biblioteca, Investigación e Información Legislativa. Servicios. El Secretario de la Asamblea Legislativa de Ontario es el principal funcionario permanente de la Asamblea Legislativa, con rango y estatus de Viceministro, responsable de administrar la legislatura y asesorar a los MPP sobre cuestiones de procedimiento o interpretación de las reglas y prácticas de la Cámara. . El Sargento de Armas mantiene el orden durante las reuniones de la legislatura, está encargado del control de la maza ceremonial en la legislatura y es responsable de la seguridad en la Cámara y el Recinto Legislativo.
Se crearon funcionarios adicionales de la Asamblea Legislativa para proteger ciertos intereses públicos; estos funcionarios son nombrados por votos unánimes de la legislatura e informan a la legislatura a través del Portavoz en lugar de al gobierno provincial. [20] Estos funcionarios incluyen al Auditor General , el Comisionado de Información y Privacidad , el Comisionado de Integridad , el Director Electoral , el Defensor del Pueblo de Ontario y el Poeta Laureado de Ontario . [21]
La Asamblea Legislativa de Ontario es la primera y única legislatura de Canadá que tiene un escudo de armas separado de los provinciales. [22] El verde y el dorado son los colores principales, como en el escudo de armas de Ontario . Una maza es el símbolo tradicional de la autoridad del Portavoz. A la izquierda se muestra la maza actual, mientras que a la derecha está la maza original de la época del primer parlamento en 1792. Las mazas cruzadas están unidas por el escudo de armas de Ontario. [23]
La corona de la corona representa las lealtades nacionales y provinciales, mientras que su borde está tachonado con la piedra preciosa provincial, la amatista . El grifo , un antiguo símbolo de justicia y equidad, sostiene un calumet , que simboliza la reunión de espíritu y discusión que las Primeras Naciones de Ontario creen que acompaña el uso de la pipa. [24]
Los ciervos representan las riquezas naturales de la provincia. Las coronas leales en sus cuellos honran a los colonos británicos originales en Ontario que trajeron consigo la forma de gobierno parlamentario británico. Las coronas reales (izquierda 1992, derecha 1792) reconocen el bicentenario parlamentario y representan la herencia de Ontario como monarquía constitucional. Fueron concedidos como un honor especial por Su Majestad la Reina Isabel II por recomendación del Gobernador General. [24]
En la base, las hojas de arce son de Canadá, los trilliums de Ontario y las rosas de York (ahora Toronto), la capital provincial.
La maza ceremonial de la Legislatura es la cuarta maza que se utiliza en el Alto Canadá u Ontario. Actúa como un símbolo que representa la autoridad del Presidente de la Asamblea Legislativa de Ontario para supervisar los procedimientos de la asamblea. [25]
La primera maza fue utilizada por la Cámara del primer Parlamento del Alto Canadá en 1792 en Newark (ahora Niagara-on-the-Lake ) y luego se trasladó a York (ahora Toronto ). [26] La primitiva maza de madera estaba pintada de rojo y dorado, y rematada por una corona de finas tiras de latón. Fue robado por las tropas estadounidenses como Premio de Guerra en 1813 en la Batalla de York durante la Guerra de 1812 . Posteriormente, la maza se almacenó en la Academia Naval de los Estados Unidos en Annapolis, Maryland . Permaneció en los Estados Unidos hasta 1934, cuando fue devuelto a Ontario después de que el presidente Franklin Roosevelt enviara una orden al Congreso para devolver la maza. [27] Inicialmente se mantuvo en el Museo Real de Ontario durante un tiempo y ahora está ubicado en el vestíbulo principal del edificio legislativo de Ontario . [26]
Una segunda maza se introdujo en 1813 y se utilizó hasta 1841.
La tercera maza no se compró hasta 1845. En 1849, fue robada por una turba alborotada en Montreal, aparentemente con la intención de destruirla en una manifestación pública. Sin embargo, fue rescatado y devuelto al portavoz, Sir Allan Macnab, al día siguiente. Más tarde, en 1854, la maza fue rescatada dos veces cuando los edificios del Parlamento en Quebec fueron devastados por un incendio. La maza siguió siendo utilizada por el Parlamento de la Unión en Toronto y Quebec hasta la Confederación en 1867, cuando fue llevada al Parlamento de Canadá en Ottawa, donde permaneció en la Cámara de los Comunes hasta 1916. Cuando los edificios del Parlamento fueron destruidos por el fuego Durante ese año, la maza no se pudo salvar del bloque central. Lo único que quedó fue una pequeña bola de conglomerado de plata y oro. [26]
La maza actual utilizada en la Asamblea Legislativa de Ontario fue adquirida en 1867, tras la Confederación . Fue proporcionado por Charles E. Zollikofer de Ottawa por 200 dólares. La maza de cuatro pies está hecha de cobre y ricamente dorada, con una bola aplanada en el extremo. Inicialmente, la cabeza de la maza llevaba la corona de la reina Victoria y en una copa con su cifra real , VR. Cuando Eduardo VII la sucedió en 1901, se le quitaron la corona y la copa y se colocó una nueva con la cifra de Eduardo en la copa. instalado. Con el tiempo, fue reemplazada por la copa actual, que está adornada con relucientes hojas de latón. [26]
Gracias a un cuidadoso trabajo de detective por parte del personal de la Asamblea Legislativa, la copa original con la cifra de la Reina Victoria fue recientemente [ ¿cuándo? ] encontrado en la colección del Museo Real de Ontario y devuelto a la Legislatura. Ahora está en exhibición en el Edificio Legislativo de Ontario . [26]
En 2009, se instalaron dos diamantes en la maza. Los diamantes fueron un regalo de De Beers Canadá al pueblo de Ontario con motivo de la inauguración de la mina Victor cerca de Attawapiskat, en el norte de Ontario. Se seleccionaron tres diamantes de la primera explotación de la mina. Se colocaron dos piedras, una rugosa y otra pulida, en platino en la corona de la maza, mientras que la tercera piedra, también pulida, se exhibió en el vestíbulo del Edificio Legislativo como parte de una exhibición sobre la historia de la maza. [26]
Las elecciones a la Asamblea Legislativa de Ontario se produjeron el 2 de junio de 2022, como resultado de las cuales el Partido Conservador Progresista de Ontario , liderado por Doug Ford , fue reelegido como Gobierno de Su Majestad de Ontario.
La sala de asientos tiene un diseño similar al de la Cámara de los Comunes británica y a la Capilla de San Esteban original en el Palacio de Westminster . [28] El Parlamento de Ontario, sin embargo, puede distinguirse fácilmente de este modelo por el uso de sillas y mesas individuales para los miembros, algo ausente en el diseño de la Cámara de los Comunes británica.
El antiguo edificio y sitio sede de la legislatura, hogar de Upper Canada y Union Houses, alguna vez se jactó de tener un diseño similar.
Última actualización: 20 de febrero de 2024 [29]
Nota: El texto en negrita designa al líder del partido.
Hay dos formas que los comités pueden adoptar. Las primeras, las comisiones permanentes , se suspenden mientras dure el Parlamento de conformidad con el Reglamento. Los segundos, los comités selectos , generalmente son afectados por una moción o una orden de la Cámara para considerar un proyecto de ley o tema específico que de otro modo monopolizaría el tiempo de los comités permanentes.
Un comité que existe mientras dura una sesión parlamentaria. Este comité examina e informa sobre la conducción general de las actividades de los departamentos y agencias gubernamentales e informa sobre los asuntos que le remite la Cámara, incluida la legislación propuesta. [31]
Los comités selectos se crean específicamente para estudiar determinados proyectos de ley o cuestiones y, de acuerdo con el Reglamento, están formados por no más de 11 miembros de todos los partidos con una representación que refleje la situación actual en la cámara. En algunos casos, el comité debe examinar el material antes de una fecha específica y luego informar su conclusión a la legislatura. Tras su informe final, el comité se disuelve. [31]