La Conferencia de Recuperación de Ucrania (anteriormente Conferencia de Reforma de Ucrania ) es un evento internacional anual dedicado a debatir las prioridades de reconstrucción y reconstrucción de Ucrania debido a la invasión rusa de Ucrania . [1] [2]
Tras la revolución ucraniana de 2014 , Ucrania comenzó a emprender reformas para reforzar la seguridad y la rendición de cuentas democrática. [3] En 2017, el Primer Ministro ucraniano Volodymyr Groysman inició la primera Conferencia de Reforma de Ucrania como una herramienta para la participación activa y la colaboración con organizaciones internacionales y países extranjeros para apoyar e implementar reformas en Ucrania. [4] [3]
La Conferencia de Reforma de Ucrania se centró originalmente en el progreso de las reformas en Ucrania. [4] Comenzó como una conferencia que incluía a funcionarios ucranianos y extranjeros, incluidos miembros de la Unión Europea , la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), el Grupo de los Siete (G7), representantes de la sociedad civil, miembros del sector privado y grupos de expertos . [4] [3] Los objetivos de la conferencia eran presentar los resultados de las reformas clave en Ucrania, establecer la prioridad de los objetivos del Gobierno de Ucrania para el próximo año, alentar la inversión en la economía ucraniana e involucrar a la comunidad internacional en las reformas ucranianas. [4]
El 24 de febrero de 2022, Rusia invadió Ucrania en una escalada de la guerra ruso-ucraniana que comenzó en 2014. La conferencia de 2022 se planeó originalmente como la 5.ª Conferencia de Reforma de Ucrania. Sin embargo, el enfoque y el nombre se cambiaron debido a la invasión de Ucrania. [1] [2]
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En septiembre de 2023, Alemania anunció que acogería la próxima conferencia, que se celebrará los días 11 y 12 de junio de 2024 en Berlín. [5] [6] [7]
La conferencia de 2023 se llevó a cabo en Londres, Reino Unido, del 21 al 22 de junio de 2023. [8] [9]
A la conferencia asistieron nuevamente representantes internacionales de alto nivel, organizaciones e instituciones financieras. [8] El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, asistió nuevamente de manera virtual a través de un enlace de video. [10]
Durante la conferencia, el Primer Ministro de Ucrania, Denys Shmyhal, comentó que Ucrania se enfrentaba al mayor proyecto de reconstrucción de Europa desde la Segunda Guerra Mundial y solicitó 7.000 millones de dólares en ayuda. [ 11]
La presidenta de la Comisión Europea , Ursula von der Leyen , presentó una propuesta para un nuevo mecanismo para Ucrania que proporcionaría hasta 50 000 millones de euros durante cuatro años para apoyar la estabilidad financiera, la recuperación y la implementación de reformas clave para ayudar a la adhesión de Ucrania a la Unión Europea entre 2024 y 2027. [12]
La quinta conferencia fue la primera conferencia después de la invasión rusa de Ucrania, lo que precipitó un cambio de nombre y enfoque de la conferencia, de la Conferencia de Reforma de Ucrania a la Conferencia de Recuperación de Ucrania . [1]
Fue una conferencia de dos días celebrada los días 4 y 5 de julio de 2022 en Lugano , Suiza, diseñada para presentar la hoja de ruta ucraniana para la reconstrucción de la posguerra, incluidos los planes para recaudar fondos para la reconstrucción de Ucrania. [13] Se le ha llamado un " Plan Marshall " para Ucrania. [13] [14] El primer ministro de Ucrania, Denys Shmyhal, reveló que las pérdidas de infraestructura en Ucrania ascienden a más de 100 mil millones de dólares estadounidenses . [15] Lo que incluía más de 1.200 instituciones educativas, 200 hospitales, miles de kilómetros de gasoductos , infraestructura de agua y electricidad, carreteras y ferrocarriles que habían sido destruidos o dañados. [15]
Durante la conferencia se presentó un proyecto de marco para la recuperación de Ucrania tras la guerra. Con la participación de 2.000 expertos, el marco se dividió en tres etapas con un costo estimado de reconstrucción de 750.000 millones de dólares. [ 15] [16]
El proyecto de marco incluía los siguientes pasos para la reconstrucción de Ucrania:
La conferencia dio lugar a una "Declaración de Lugano" [17] que describía lo siguiente:
También describió siete principios para el proceso de recuperación de Ucrania: [18]
La declaración fue firmada por jefes de Estado y de gobierno, ministros y altos representantes de Albania, Australia, Austria, Bélgica, Grecia, Dinamarca, Estonia, Israel, Irlanda, Islandia, España, Italia, Canadá, Chipre, Letonia, Lituania, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Moldavia, Países Bajos, Alemania, Noruega, Macedonia del Norte, Polonia, Portugal, Corea del Sur, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, Reino Unido, Estados Unidos, Turquía, Ucrania, Hungría, Finlandia, Francia, Croacia, Japón, así como altos funcionarios y altos representantes del Consejo de Europa , el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo , la Comisión Europea, el Banco Europeo de Inversiones y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos . [19] El Reino Unido también dio a conocer un gran paquete de ayuda para la reconstrucción de Ucrania. [20]
La conferencia fue la primera a la que el presidente Zelensky no asistió en persona y, en su lugar, se unió a través de un enlace de video en vivo desde Kiev . [21]
Durante su discurso, el presidente Zelensky comentó sobre la invasión de Ucrania:
La guerra de Rusia contra Ucrania no es sólo un intento de apoderarse de nuestro territorio y destruir las instituciones estatales, de quebrar nuestra independencia. Es una confrontación de cosmovisiones. El sistema antidemocrático y antieuropeo construido en Rusia intenta demostrar que supuestamente es más fuerte que todos nosotros: Ucrania, Europa y el mundo democrático. [16]
La cuarta conferencia estaba originalmente programada para celebrarse el 7 de julio de 2020 en Vilna , Lituania. [22] [23] Sin embargo, debido a complicaciones de la pandemia de COVID-19 , la conferencia se reprogramó para 2021. [24]
Asistieron tanto el presidente de Lituania, Gitanas Nausėda, como el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky. Entre los invitados había representantes de los siguientes países:
Albania
Austria.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Bélgica
Bulgaria.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Canadá
Croacia
Chipre
República Checa
Dinamarca
Estonia
Finlandia
Francia
Alemania
Grecia
Hungría
Islandia
Irlanda
Israel
Italia
Japón
Letonia
Luxemburgo
Malta
Montenegro
Países Bajos
Noruega
Polonia
Portugal
Rumania
Eslovaquia
Eslovenia
Corea del Sur
España
Suecia.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
Suiza
Pavo
Ucrania
Reino Unido
Estados Unidosasí como representantes de la Unión Europea, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo , el Consejo de Europa , el Fondo Monetario Internacional , la OTAN, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo , el Banco Mundial , la Misión Asesora de la Unión Europea en Ucrania y la Iniciativa Anticorrupción de la Unión Europea en Ucrania . [22]
La conferencia se centró en los acontecimientos posteriores a las elecciones presidenciales ucranianas de 2019 , la guerra en curso en el Donbass y los objetivos políticos para el futuro. [22] [25]
La tercera conferencia se celebró del 2 al 4 de julio de 2019 en Toronto , Canadá. [3]
Asistieron más de 800 personas, incluidas delegaciones de 37 países y 10 organizaciones internacionales. [3] Entre los asistentes se encontraban el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, y el primer ministro de Canadá , Justin Trudeau , [26] así como representantes de los siguientes países:
Albania Austria Bélgica Canadá (país anfitrión) Croacia Chipre República Checa Dinamarca Estonia Finlandia Francia Alemania Grecia Hungría Islandia Irlanda Israel Italia Japón Letonia
Lituania Luxemburgo Malta Países Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania República Eslovaca Eslovenia España Suecia Suiza Pavo Ucrania Reino Unido Estados Unidosasí como representantes de la OTAN, el Consejo de Europa, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Europeo de Inversiones , el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, la OCDE, el Congreso Mundial de Ucrania y el Banco Mundial. [3] [27]
Los temas clave del orden del día incluyeron:
La segunda conferencia se celebró el 27 de junio de 2018 en Copenhague , Dinamarca . [28] [29]
A la conferencia asistieron:
Así como representantes de Estados Unidos, la OTAN, la OCDE y otros países del G7 y de Europa. [28] [29] [30]
La conferencia se centró en afirmar la asociación internacional con y el apoyo a una Ucrania libre y reformada, y en temas de buena gobernanza, desarrollo económico y objetivos para 2018-2019. [29] [31] Los objetivos incluyeron la privatización de empresas estatales, la mejora de la gobernanza corporativa, la mejora del clima empresarial, la reforma del mercado de tierras, la descentralización, la lucha contra la corrupción, la reforma del sector energético, el desarrollo de la infraestructura, la reforma de la administración pública y la innovación y el desarrollo digital. [31]
El Primer Ministro Groysman indicó que Ucrania seguirá implementando políticas para alinear y profundizar aún más la cooperación con la Unión Europea. La Zona de Libre Comercio Profunda y Amplia entró en vigor el 1 de septiembre de 2017 y proporcionó a Ucrania acceso al mercado único europeo , lo que aumentó el comercio de productos extranjeros ucranianos con los estados miembros de la UE al 41,3%. [32] En 2017, Ucrania logró un crecimiento de más del +2% en el producto interno bruto (PIB) y se estima que alcanzará un +3% del PIB en 2018 y > 3% del PIB en 2019. [32]
Groysman destacó las siguientes seis prioridades clave de reforma: [32]
La primera conferencia se celebró el 6 de julio de 2017 en Londres, Reino Unido. [33] [34] A la conferencia asistieron el Primer Ministro Groysman, el Secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido Boris Johnson y más de 30 representantes de organizaciones internacionales de seguridad y financieras. [34] [35]
Los temas de la conferencia fueron el crecimiento económico, la buena gobernanza, el capital humano, el estado de derecho, la lucha contra la corrupción y la defensa y la seguridad. [34] El Gobierno de Ucrania presentó su Plan de Acción de Reforma 2017-2020 , en el que se establecen los planes de reforma futuros. [31] [35]
El primer ministro Groysman hizo hincapié en la necesidad de mejorar la capacidad de defensa de Ucrania en respuesta a la agresión de Rusia . Groysman señaló que "mejorar la capacidad de defensa de nuestro estado redunda en beneficio de todo el mundo democrático". [36]
Groysman mencionó dos áreas adicionales que necesitaban reformas, entre ellas la privatización y la corrupción. [37] En cuanto a la privatización, Groysman afirmó que ya se había presentado al parlamento ucraniano una nueva legislación para desarrollar un sistema de privatización transparente y competitivo. [37] Además de reformar el sistema judicial y adoptar la ley inglesa. En cuanto a la corrupción, Groysman abogó por la descentralización y presentó estrategias para combatir la corrupción, incluida la nueva Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania y la creación de un tribunal de justicia anticorrupción. [37]
