El 5 de abril de 2024, la policía y las fuerzas militares ecuatorianas allanaron la embajada de México en Quito . México y muchos otros países denunciaron la redada como una violación de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 y la Convención de Caracas sobre Asilo Diplomático de 1954 . [1]
El allanamiento se llevó a cabo para detener al exvicepresidente de Ecuador, Jorge Glas , que había sido condenado por corrupción y residía en la embajada desde el 17 de diciembre de 2023. [2] Unas horas antes del ataque, le habían concedido permiso político asilo . [3]
El asalto llevó a México a romper sus relaciones con Ecuador . [4] Al día siguiente, Nicaragua hizo lo mismo en solidaridad con México. [4] [5] Venezuela cerró su embajada y consulados ecuatorianos debido a la redada, condenando las acciones de Ecuador. [6]
En diciembre de 2023, el exvicepresidente ecuatoriano Jorge Glas, quien había sido vicepresidente durante los presidentes Rafael Correa y Lenín Moreno , ingresó a la embajada de México en Quito para solicitar asilo , alegando persecución política. [7] El exvicepresidente había sido condenado en diciembre de 2017 a cumplir ocho años de prisión por dos condenas: una de seis años por asociación ilícita y otra de ocho años por cohecho. [8] En noviembre de 2022, Glas fue liberado pero no pudo salir del país durante el resto de sus sentencias. La Fiscalía General dijo entonces que insistía en acusar a Glas con respecto al caso que involucra fondos públicos recaudados para ayudar a la reconstrucción de la provincia de Manabí después del terremoto de 2016 . [9] El 17 de diciembre, Glas entró en la embajada de México en Quito y solicitó asilo político, alegando que estaba siendo perseguido políticamente en Ecuador. [10]
Durante los meses siguientes, las diligencias judiciales requeridas por la Fiscalía ecuatoriana no pudieron continuar debido a la ausencia del imputado. El Gobierno ecuatoriano instó entonces al Gobierno de México a pronunciarse sobre la situación de Jorge Glas. El 29 de enero de 2024, la Cancillería ecuatoriana envió una carta al Embajador de México, en la que dejó clara la posición de Ecuador respecto de la condición de Jorge Glas como prófugo de la justicia ecuatoriana y la ilegalidad que constituiría un eventual otorgamiento de asilo. [11] Luego de un prolongado silencio por parte de las autoridades mexicanas, el 1 de marzo, la Cancillería ecuatoriana solicitó autorización a México para ingresar a su Embajada y capturar a Jorge Glas, comunicación que no obtuvo respuesta. [12] En cambio, el 3 de abril, el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador aludió en una conferencia de prensa al hecho de que Luisa González , la candidata presidencial del Movimiento Revolución Ciudadana pro-Correa , tenía una ventaja en las encuestas para las elecciones generales ecuatorianas de 2023. , pero que después del asesinato de Fernando Villavicencio sus cifras en las encuestas habían caído, [13] implicando que el asesinato había afectado los resultados electorales. [14]
Tras los comentarios del presidente, el 4 de abril la embajadora de México, Raquel Serur Smeke, fue declarada persona non grata y la Cancillería ecuatoriana invocó el principio de "no intervención" en los asuntos internos de otro país y el artículo 9 de la Convención de Viena sobre Asuntos Diplomáticos. Relaciones para solicitar su salida. [13] [15] El gobierno mexicano concedió asilo político a Glas [3] tras la expulsión de su embajador. El presidente ecuatoriano, Daniel Noboa, reiteró que no emitirá el salvoconducto necesario para que Glas abandone el país. [16] El 5 de abril, la secretaria de Relaciones Exteriores de México, Alicia Bárcena , pidió al gobierno de Ecuador que organizara un salvoconducto lo antes posible para que Glas pudiera partir hacia México. [17]
Alrededor de las 22:00 horas del 5 de abril, un destacamento de élite de la Policía Nacional de Ecuador irrumpió en la embajada y detuvo a Glas. [18] Poseían un ariete . Al menos un agente trepó las paredes. [19] Llevaron a Glas a la oficina del fiscal general, luego a un aeropuerto para tomar un vuelo a Guayaquil , con planes de trasladarlo a una instalación de máxima seguridad. El abogado de Glas dijo que la policía pateó a su cliente varias veces mientras Glas se resistía al arresto y lo arrastró fuera de la embajada. La canciller mexicana, Alicia Bárcena, dijo que algunos de sus diplomáticos resultaron heridos durante el allanamiento. [20] La policía también apuntó con un arma al jefe interino de la embajada, Roberto Canseco, cuando intentó bloquearles el paso. [21]
![La policía derriba al suelo a Roberto Canseco, jefe interino de la misión mexicana.[22]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a0/Agresi%C3%B3n_contra_el_embajador_Roberto_Canseco.png/1280px-Agresi%C3%B3n_contra_el_embajador_Roberto_Canseco.png)
Al comentar sobre el allanamiento, el Presidente Noboa dijo que tomó "decisiones excepcionales para proteger la seguridad nacional, el estado de derecho y la dignidad de una población que rechaza cualquier tipo de impunidad para delincuentes, corruptos o narcoterroristas", y que " no permitir que se conceda asilo a criminales condenados implicados en delitos muy graves", argumentando que tales acciones iban en contra de la Convención de Viena y otros acuerdos internacionales. [23] Noboa dijo más tarde que deseaba resolver la cuestión diplomática con México, pero añadió que "la justicia no se negocia" y que "nunca protegeremos a criminales que han dañado a los mexicanos". [24] La canciller Gabriela Sommerfeld defendió el allanamiento, diciendo que la decisión fue tomada por Noboa después de que el gobierno había determinado un "riesgo inminente de fuga" por parte de Glas y después de haber agotado todas las posibilidades de diálogo diplomático con México. Añadió que no era "legal conceder asilo a personas condenadas por delitos comunes y por tribunales competentes". [20]
Inmediatamente después del ataque, Roberto Canseco, jefe de la sección consular de la embajada y jefe interino de la misión, calificó el incidente de "loco" y expresó su preocupación por la vida de Glas. [20] Después de que se difundiera la noticia de la redada, el mismo día, el presidente López Obrador anunció en X (Twitter) la ruptura de todas las relaciones diplomáticas con Ecuador. México también anunció planes de llevar a Ecuador ante la Corte Internacional de Justicia por violaciones del derecho internacional . [25] También dijo que no había planes para expulsar a diplomáticos ecuatorianos de la Ciudad de México . [24]
El 9 de abril, la Cancillería mexicana publicó imágenes del ataque. La canciller Alicia Bárcena elogió al personal de la embajada, que regresó a México tras el allanamiento, por "la defensa que hicieron de nuestra soberanía". [21]
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La abogada de Glas, Sonia Vera, dijo que a ella y a otros miembros de su equipo defensor no se les permitió hablar con Glas mientras éste se encontraba en la fiscalía de Guayaquil, y dijo que estaban interponiendo un recurso de hábeas corpus . Vera también expresó su preocupación de que "algo pudiera pasarle" a Glas bajo custodia. Cuando Glas salió de la oficina del fiscal, la gente reunida afuera gritaba "fuerza". [20]
El 9 de abril, las autoridades penitenciarias dijeron que Glas había sido hospitalizado en el hospital naval de Guayaquil después de no comer durante 24 horas y agregaron que su condición era estable. [24] Fue devuelto a prisión poco después [21] pero comenzó una huelga de hambre el 10 de abril. [27] El 12 de abril, un tribunal de tres personas dictaminó que su arresto era "ilegal y arbitrario" debido a la falta de "autorización del jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores y de Asuntos Políticos" en la embajada, pero confirmó su encarcelamiento, diciendo que no podía "modificar la sentencia" por sus condenas anteriores. [28]
A solicitud de las delegaciones de Colombia y Ecuador, el Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos se reunió los días 9 y 10 de abril para discutir el allanamiento y sus implicaciones. [29] El 10 de abril, por votación casi unánime (Ecuador votó en contra, El Salvador se abstuvo y México estuvo ausente), el Consejo Permanente adoptó una resolución "condenando enérgicamente la intrusión en las instalaciones de la Embajada de México en Ecuador y los actos de violencia contra el bienestar y dignidad del personal diplomático de la misión”. [30] [31]
El 9 de abril también se celebró una reunión especial de los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). La mexicana Alicia Bárcena buscó el respaldo de los demás países para la prevista presentación de una acción ante la Corte Internacional de Justicia y se consideró una cumbre de jefes de Estado y de gobierno del bloque. En la reunión también intervino la ecuatoriana Gabriela Sommerfeld, defendiendo la posición de su país y calificando la concesión de asilo a Glas como "una provocación". [32]
Seis días después del allanamiento de su embajada, México presentó una demanda iniciando un proceso contra Ecuador ante la Corte Internacional de Justicia . En la solicitud, México solicitó medidas provisionales para proteger la integridad de la embajada abandonada y que se suspenda la membresía de Ecuador en las Naciones Unidas hasta que se ofrezca una disculpa pública. [33] [34] [35] La demanda lleva el título formal Embajada de México en Quito (México contra Ecuador) . [36] El 29 de abril de 2024, Ecuador presentó una demanda separada ante la CIJ, acusando a México de otorgar asilo ilegalmente a Glas. [37] [38]
La CIJ rechazó la solicitud de medidas provisionales de México en mayo de 2024, al considerar que no estaban justificadas por las circunstancias, porque Ecuador ya se había comprometido a proteger las instalaciones diplomáticas mexicanas. [37] Sin embargo, la CIJ reafirmó "la importancia fundamental de los principios consagrados en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas " respecto de la inviolabilidad de los locales diplomáticos. [39] [36]
El ataque a la embajada provocó lo que el periódico The Guardian describió como "una avalancha inusualmente intensa de indignación en todo el espectro político de América Latina". [1]
Argentina: El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto condenó el ataque y llamó a la plena observancia de la Convención sobre Asilo Diplomático de 1954 y la Convención sobre Relaciones Diplomáticas de 1961. [40]
Brasil: El Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un comunicado condenando la redada "en los términos más enérgicos", destacando que fue una violación de la Convención Americana sobre Asilo Diplomático y la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. También afirmó que las acciones del gobierno ecuatoriano "constituyen un grave precedente" y deben ser repudiadas. [41]
Chile: El Ministerio de Relaciones Exteriores condenó el allanamiento y recordó la Convención sobre Relaciones Diplomáticas de 1961. También instó a Ecuador y México a "superar rápidamente" su disputa. [42]
Colombia: El presidente Gustavo Petro anunció que solicitará medidas cautelares a favor de Glas ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos y también convocará a una reunión de emergencia de la Organización de Estados Americanos para examinar el incumplimiento por parte de Ecuador de la Convención de Viena. [43]
Nicaragua: El gobierno condenó la violación del derecho internacional, rompió sus relaciones diplomáticas con el gobierno ecuatoriano y expresó su solidaridad con México. [44]
Estados Unidos: El Departamento de Estado condenó cualquier violación de la Convención de Viena y llamó a Ecuador y México a resolver su disputa. [20]
Uruguay: El Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un comunicado en el que lamentó los hechos y llamó a la plena observancia de la Convención de Caracas, destacando que no se debe otorgar asilo diplomático en casos de delitos comunes. [45]
Venezuela: El 16 de abril, el presidente Nicolás Maduro anunció en un post X el cierre tanto de su embajada como de sus consulados en Quito y Guayaquil, así como para que su "personal diplomático regrese a Venezuela de inmediato". En otra publicación, Maduro expresó su máxima solidaridad con México y afirmó: "No estás solo, tienes la voz de nuestra América". [46]El incidente también fue condenado por varias organizaciones internacionales y organismos supranacionales.
Unión Europea : El bloque condenó el ataque y subrayó la importancia de respetar la Convención de Viena sobre las relaciones diplomáticas entre los Estados. El portavoz de la UE, Peter Stano, afirmó que cualquier violación de las instalaciones de las misiones diplomáticas es una violación de la Convención de Viena y debe ser rechazada. La UE destacó que salvaguardar la integridad y el personal de las misiones diplomáticas es crucial para la estabilidad y la cooperación internacionales, haciéndose eco de los sentimientos del jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell , quien pidió respeto por el derecho diplomático internacional. [47]
Organización de Estados Americanos : El organismo regional rechazó la incursión policial en la embajada y su Consejo Permanente adoptó una resolución condenando enérgicamente la intrusión; [30] también llamó al diálogo entre ambas partes y expresó su solidaridad con los diplomáticos mexicanos. [48] [49] La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA también expresó su preocupación y llamó a Ecuador a adoptar todas las medidas necesarias para proteger los derechos de Glas a la vida y a la integridad personal. [50] [51]
Naciones Unidas : El portavoz Stéphane Dujarric afirmó que el secretario general António Guterres estaba "alarmado" por el incidente y reafirmó el principio cardinal de la inviolabilidad de los locales y del personal diplomático y consular. Guterres también pidió moderación y exhortó a los dos países a resolver sus diferencias de manera pacífica. [52]