La Alianza entre Estados Unidos y Japón (日米同盟, Nichi-Bei Dōmei ) es una alianza militar entre Japón y los Estados Unidos de América , tal como se codifica en el Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre los Estados Unidos y Japón , que se firmó por primera vez en 1951, entró en vigor en 1952 y se modificó en 1960. La alianza se ha codificado además en una serie de acuerdos "administrativos", acuerdos de "estatus de fuerzas" y pactos secretos (密約, mitsuyaku ) que no han sido sujetos a revisión legislativa en ninguno de los países.
En virtud de los términos de la alianza, Estados Unidos se compromete a defender a Japón en caso de ataque de una tercera potencia y, a cambio, Japón permite que se estacionen tropas militares estadounidenses en suelo japonés y realiza cuantiosos " pagos de simpatía " para sufragar el costo de las bases estadounidenses en Japón. En suelo japonés hay más tropas militares estadounidenses estacionadas que en cualquier otra nación aparte de Estados Unidos. [1] En la práctica, el compromiso de defender a Japón de un ataque incluye la extensión del " paraguas nuclear " de Estados Unidos para abarcar las islas japonesas.
Las dos naciones también comparten tecnología de defensa de manera limitada, trabajan para garantizar la interoperabilidad de sus respectivas fuerzas militares y participan con frecuencia en ejercicios militares conjuntos. [1]
Aunque el artículo 9 de la Constitución de Japón prohíbe a este país mantener capacidades militares ofensivas, Japón ha apoyado operaciones militares estadounidenses a gran escala, como la Guerra del Golfo , la Guerra de Afganistán [2] y la Guerra de Irak , con contribuciones monetarias y el envío de fuerzas terrestres no combatientes.
La alianza entre Estados Unidos y Japón se impuso a Japón como condición para poner fin a la ocupación militar de Japón liderada por Estados Unidos (1945-1952). [3] El Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón original se firmó el 8 de septiembre de 1951, en tándem con la firma del Tratado de Paz de San Francisco que puso fin a la Segunda Guerra Mundial en Asia, y entró en vigor junto con el fin oficial de la ocupación el 28 de abril de 1952. [3]
El Tratado de Seguridad original no tenía una fecha de finalización específica ni medios de derogación, permitía que las fuerzas estadounidenses estacionadas en Japón se utilizaran para cualquier propósito sin consulta previa con el gobierno japonés, tenía una cláusula que autorizaba específicamente a las tropas estadounidenses a reprimir las protestas internas en Japón y no comprometía a Estados Unidos a defender a Japón si este fuera atacado por un tercero. [3]
Debido a que el tratado original era tan unilateral, fue objeto de protestas en Japón durante la década de 1950, en particular las protestas del " Primero de Mayo Sangriento " del 1 de mayo de 1952, [4] y los líderes japoneses rogaron constantemente a los líderes estadounidenses que lo revisaran.
La Doctrina Yoshida fue una estrategia adoptada por Japón bajo el Primer Ministro Shigeru Yoshida , quien sirvió de 1948 a 1954. Se concentró en reconstruir la economía interna de Japón mientras dependía en gran medida de la alianza de seguridad con los Estados Unidos . La Doctrina Yoshida surgió en 1951 y dio forma a la política exterior japonesa en el siglo XXI. Primero, Japón está firmemente aliado con los Estados Unidos en la Guerra Fría contra el comunismo . Segundo, Japón depende de la fuerza militar estadounidense y limita sus propias fuerzas de defensa al mínimo. Tercero, Japón enfatiza la diplomacia económica en sus asuntos mundiales. La doctrina Yoshida fue aceptada por los Estados Unidos; el término real fue acuñado en 1977. La dimensión económica fue promovida por Hayato Ikeda , quien sirvió como ministro de finanzas y luego como primer ministro. La mayoría de los historiadores argumentan que la política fue sabia y exitosa, pero una minoría la critica por ingenua e inapropiada. [5]
Incluso después de que la ocupación terminara en 1952, Estados Unidos mantuvo un gran número de tropas militares en suelo japonés. A mediados de la década de 1950, todavía había 260.000 tropas en Japón, que utilizaban 2.824 instalaciones en todo el país (excluyendo Okinawa ) y ocupaban un territorio que totalizaba 1.352 kilómetros cuadrados. [4]
La gran cantidad de bases y personal militar estadounidense produjo fricciones con la población local y condujo a una serie de polémicas protestas contra las bases, incluidas las protestas de Uchinada de 1952-1953, la lucha de Sunagawa de 1955-1957 y el incidente de Girard de 1957. [6]
El creciente tamaño y alcance de estos disturbios ayudó a convencer a la administración del presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower a reducir significativamente el número de tropas estadounidenses estacionadas en Japón continental (mientras mantenía un gran número de tropas en Okinawa ocupada por Estados Unidos ) y a renegociar finalmente los términos de la alianza entre Estados Unidos y Japón. [7]
En 1960, el gobierno del primer ministro japonés Nobusuke Kishi intentó aprobar el Tratado de Seguridad revisado en la Dieta japonesa, pero se encontró con protestas masivas.
El tratado revisado fue un cambio significativo en comparación con el tratado original, comprometiendo a Estados Unidos a defender a Japón en un ataque, requiriendo una consulta previa con el gobierno japonés antes de enviar fuerzas estadounidenses con base en Japón al extranjero, eliminando la cláusula que preautorizaba la supresión de disturbios internos y especificando un plazo inicial de 10 años, después del cual el tratado podría ser derogado por cualquiera de las partes con un año de aviso. [8]
Sin embargo, muchos japoneses, especialmente de la izquierda, pero también algunos del centro y la derecha del espectro político, prefirieron trazar un curso más neutral en la Guerra Fría , [9] y por lo tanto decidieron oponerse a la revisión del tratado como medio de expresar su oposición a la alianza entre Estados Unidos y Japón en su conjunto.
Cuando Kishi impuso el tratado en la Dieta a pesar de la oposición popular, las protestas aumentaron drásticamente en tamaño, obligando a Kishi a dimitir y a cancelar una visita planeada de Eisenhower a Japón para celebrar el nuevo tratado, lo que llevó a un punto bajo en las relaciones entre Estados Unidos y Japón. [10]
Kishi y Eisenhower fueron sucedidos por Hayato Ikeda y John F. Kennedy , respectivamente, quienes trabajaron para reparar el daño a la alianza entre Estados Unidos y Japón. Kennedy y su nuevo embajador en Japón, Edwin O. Reischauer , impulsaron una nueva retórica de "asociación igualitaria" y buscaron colocar la alianza en un pie de mayor igualdad. [11] Ikeda y Kennedy también celebraron una reunión cumbre en Washington DC en junio de 1961, en la que Ikeda prometió un mayor apoyo japonés a las políticas estadounidenses de la Guerra Fría, y Kennedy prometió tratar a Japón más como un aliado cercano y de confianza, similar a cómo Estados Unidos trataba a Gran Bretaña . [12]
En un esfuerzo por evitar que se repitiera el tipo de crisis que acompañó la revisión del Tratado de Seguridad en 1960, tanto los líderes japoneses como los estadounidenses consideraron más conveniente modificar los términos de la alianza entre Estados Unidos y Japón recurriendo a pactos secretos en lugar de revisiones formales que necesitarían la aprobación legislativa. [13]
A principios de la década de 1960, el embajador Reischauer negoció acuerdos secretos mediante los cuales el gobierno japonés permitía a los buques de guerra estadounidenses transportar armas nucleares incluso cuando transitaban por bases japonesas, y también liberar cantidades limitadas de aguas residuales radiactivas en los puertos japoneses.
De manera similar, como parte de las negociaciones sobre la reversión de Okinawa a Japón a fines de la década de 1960, el primer ministro japonés Eisaku Satō y el presidente estadounidense Richard Nixon hicieron un acuerdo secreto de que incluso después de que Okinawa volviera al control japonés, Estados Unidos aún podría introducir armas nucleares en las bases estadounidenses en Okinawa en tiempos de emergencia, lo que era una contravención de los " Tres principios no nucleares " declarados públicamente por Satō . [14]
En 1990, Estados Unidos pidió ayuda a su aliado Japón en la Guerra del Golfo . Sin embargo, la interpretación que Japón aplicaba a su constitución en ese momento prohibía el envío de tropas militares japonesas al exterior. En consecuencia, Japón contribuyó con 9.000 millones de dólares en apoyo monetario. [15]
Entre la Guerra del Golfo y el comienzo de la Guerra de Irak en 2003, el gobierno japonés revisó su interpretación de la Constitución y, así, durante la Guerra de Irak, Japón pudo enviar fuerzas terrestres no combatientes en un papel de apoyo logístico en apoyo de las operaciones estadounidenses en Irak. [1]
Aunque la alianza entre Estados Unidos y Japón tenía una visión negativa en Japón cuando se formó en los años 50, su aceptación ha ido creciendo con el tiempo. Según una encuesta de 2007, el 73,4% de los ciudadanos japoneses apreciaban la alianza entre Estados Unidos y Japón y acogían con agrado la presencia de fuerzas estadounidenses en Japón. [16]
Sin embargo, una zona en la que la antipatía hacia la alianza sigue siendo alta es Okinawa , que tiene una concentración mucho mayor de bases estadounidenses que otras partes de Japón, y donde la actividad de protesta contra la alianza sigue siendo fuerte. Okinawa, una isla relativamente pequeña, alberga 32 bases militares estadounidenses separadas que comprenden el 74,7% de las bases en Japón, con casi el 20% del territorio de Okinawa ocupado por las bases. [17] [18] Después del final de la Guerra Fría, Japón es el país con el mayor número de tropas estadounidenses fuera de los Estados Unidos, aproximadamente 55.000 en 2021. Las fuerzas estadounidenses en Japón están bajo el mando de las Fuerzas de los Estados Unidos en Japón . [19]
Los jefes de defensa y diplomáticos japoneses y estadounidenses se reunieron en Tokio el 28 de julio de 2024 para mejorar la cooperación militar y la producción de misiles en medio de las crecientes amenazas de China. Reafirmaron su alianza y abordaron las preocupaciones de seguridad regional que involucran a China y Corea del Norte. [20]
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