Un sistema de alerta de sustracción de niños (también Child Alert , Alerta ámbar o Alerta de rescate infantil ) es una herramienta utilizada para alertar al público en casos de desapariciones de niños preocupantes o potencialmente mortales.
Actualmente, existen sistemas de Alerta AMBER en 21 países europeos: Bélgica , Bulgaria , Chipre , República Checa , Francia , Alemania , Grecia , Irlanda , Italia , Lituania , Luxemburgo , Malta , Países Bajos , Polonia , Portugal , Rumanía , Serbia , Eslovaquia . , España , Suiza y Reino Unido . [1] Sistemas de Alertas AMBER en Polonia (2013), [2] Eslovaquia (2015), [3] Luxemburgo (2016), [4] Malta (2017), [5] y Serbia (2023). [6] Estos sistemas tienen como objetivo difundir rápidamente información relevante sobre la desaparición de un niño muy preocupante entre el público en general, a través de una variedad de canales, aumentando así las posibilidades de encontrar al niño.
AMBER Alert Europe es una fundación que se esfuerza por mejorar la protección de los niños desaparecidos empoderando a los niños y creando conciencia sobre el problema de los niños desaparecidos y sus causas fundamentales. Alerta AMBER Europa defiende que un niño desaparecido es demasiado y aspira a que no haya ningún niño desaparecido en Europa.
AMBER Alert Europe es una plataforma neutral para el intercambio de conocimientos, experiencia y mejores prácticas sobre la cuestión de los niños desaparecidos y sus causas fundamentales. Para contribuir a un entorno más seguro para los niños, conecta a expertos de 44 organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como a entidades comerciales de 28 países de toda Europa.
Sus actividades abarcan la prevención y sensibilización, la formación, la investigación y la alerta infantil, así como el lanzamiento de iniciativas destinadas a impactar las políticas y la legislación en el ámbito de los derechos de la infancia. Todas las actividades se implementan de acuerdo con la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y la Estrategia de la UE sobre los Derechos del Niño y con respeto por la privacidad de los niños y las leyes de protección de datos.
Como respuesta a los casos de niños desaparecidos que exceden las fronteras geográficas, en 2013 se fundó la Fundación Alerta AMBER Europa para contribuir a una mejor coordinación y cooperación transfronteriza en la búsqueda de niños desaparecidos.
Desde entonces, su red se ha ampliado y ahora abarca diferentes expertos de diversos orígenes que ponen a disposición sus conocimientos y experiencias para mejorar las prácticas y procedimientos existentes para una recuperación rápida y segura de los niños desaparecidos. Sus esfuerzos conjuntos con los expertos policiales en el ámbito de los niños desaparecidos incluso allanaron el camino para la creación de una red europea de expertos policiales en este ámbito.
Con el objetivo de evitar la desaparición de niños, también desarrolla actividades en el ámbito de la prevención, sensibilización, investigación y formación junto con su red de expertos.
Si, después de una evaluación de riesgos adecuada, se cree que la vida o la salud de un niño desaparecido está en peligro inminente, la policía puede decidir emitir una Alerta AMBER nacional. Esto les permite alertar instantáneamente al público y asegurarse de que todos estén atentos al niño.
Una extensa investigación estadounidense, respaldada por hallazgos del Reino Unido, muestra que cuando un niño es secuestrado y asesinado, en el 76% de los casos el niño fue asesinado dentro de las tres horas posteriores al secuestro. El sistema de Alerta AMBER fue desarrollado para estos casos especiales de 'vida o muerte'. [7]
Los organismos encargados de hacer cumplir la ley son responsables de emitir una Alerta AMBER y utilizan criterios estrictos. [8] A continuación puede encontrar los criterios actuales recomendados por la Comisión Europea. [9]
La policía emite una Alerta de Niño Desaparecido cuando existe un riesgo inmediato y significativo de daño pero el caso no cumple con los criterios para una Alerta AMBER. La policía puede decidir publicar información y pedir ayuda a los ciudadanos para recuperar al niño. [10]
Sin embargo, es importante comprender que las alertas de niños desaparecidos, para las que puede resultar útil un sistema de alerta infantil, constituyen una media del 1 al 2 % del total de casos de niños desaparecidos en Europa. Si bien los sistemas de alerta infantil pueden ser útiles en ese 1 o 2%, el problema general de los niños desaparecidos -de los cuales un promedio del 60% se refiere a niños que huyen de situaciones de conflicto, abuso, violencia y abandono- requiere un enfoque mucho más integral. , incluidas medidas destinadas a la prevención y el empoderamiento.
Las herramientas de alerta infantil han demostrado su valor en varios Estados miembros de la UE. Sin embargo, deben integrarse en un conjunto más amplio de herramientas complementarias, incluidas líneas directas para niños desaparecidos, servicios policiales capacitados, servicios de mediación, servicios sociales y servicios de protección infantil. Además, los sistemas de alerta infantil sólo pueden funcionar de manera eficiente y legítima cuando las agencias nacionales encargadas de ocuparse de los niños desaparecidos trabajan sobre la base de procedimientos operativos claros, incluida la necesaria evaluación del interés superior del niño.
Cuando se difundan imágenes de niños desaparecidos, debe hacerse con el consentimiento de los padres o del representante legal, y teniendo en cuenta la necesidad de equilibrar los riesgos que enfrenta el niño con su derecho a la privacidad. En caso de alertas transfronterizas, deben existir procedimientos claros que permitan gestionar y controlar tanto la información compartida con el público, como los testimonios sobre avistamientos del niño desaparecido recibidos del público. Si bien el uso de una tecnología eficiente para difundir información entre el público en general sobre niños desaparecidos es valioso, el uso de una tecnología potente puede ser perjudicial si se cumplen las condiciones previas para 1) una determinación efectiva del interés superior en cada caso individual y 2) la gestión eficiente de la información. , No se cumplen. Por lo tanto, el impacto de esto debe ser evaluado por los organismos encargados de hacer cumplir la ley (por ejemplo, la policía o el fiscal) teniendo en cuenta el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) y la legislación nacional. [11] En interés superior del niño, la información debe eliminarse de las fuentes públicas tan pronto como se encuentre al niño. [12]
Missing Children Europe, [13] una federación europea para niños desaparecidos y explotados sexualmente, también trabaja para apoyar el desarrollo de sistemas nacionales de alerta infantil, así como una cooperación transfronteriza efectiva para sistemas de alerta infantil. También es el principal socio que trabaja en el desarrollo del sistema de alerta infantil de Google en Europa. [ cita necesaria ]
La alerta infantil es el sistema operativo que, en caso de desaparición que ponga en peligro inmediato la vida de un niño, puede advertir a los ciudadanos de Bélgica y apelar a pruebas que puedan contribuir a la búsqueda. Cualquier ciudadano u organización tiene la oportunidad de registrarse para participar. Child Alert está gestionado por Child Focus, en colaboración con la policía federal y la justicia belga. [14]
El sistema de alerta de sustracción de menores que se utiliza en Francia se llama Alerte Enlèvement. El sistema se introdujo en febrero de 2006 y se basa en el sistema de Alerta AMBER de Estados Unidos. El mensaje de alerta será emitido durante tres horas por diferentes vectores: canales de televisión, estaciones de radio, agencias de noticias, señales de mensaje variable en autopistas, lugares públicos, sonido en estaciones y estaciones de metro, sitios web, redes sociales y aplicaciones para teléfonos inteligentes. [15] Desde el inicio de L'Alarte Enlèvement en 2006, se publicó 25 veces [al 14 de abril de 2021]. Tiene una tasa de éxito del 92%: 23 niños fueron encontrados vivos, uno muerto y se levantó la alerta número 25 emitida el 14 de abril sin que se hubiera encontrado al niño. Para emitir una alerta se deben cumplir cinco condiciones:
Alerta AMBER Países Bajos es el sistema de alerta nacional para niños desaparecidos en peligro y casos de sustracción de niños.
AMBER Alert Países Bajos distribuye exclusivamente alertas AMBER e información sobre niños desaparecidos en peligro. La policía solo emite una Alerta AMBER cuando la vida de un niño está en peligro inminente (Alerta AMBER) o cuando el niño corre un riesgo inmediato y significativo de sufrir daño (niño desaparecido en peligro). Cuando se emite una Alerta AMBER (aproximadamente 1 o 2 veces al año), se implementa todo el sistema. El sistema permite a la policía alertar inmediatamente a la prensa y al público en todo el país, utilizando cualquier medio disponible: desde señales electrónicas en las carreteras hasta televisión, radio, redes sociales como Facebook y Twitter, ventanas emergentes y protectores de pantalla en PC, grandes pantallas publicitarias (señalización digital ), correo electrónico, mensajes de texto SMS, aplicaciones para teléfonos inteligentes, carteles imprimibles, fuentes de noticias RSS y pancartas y ventanas emergentes en sitios web. [16] [17]
Hay cuatro criterios clave en los Países Bajos que deben cumplirse antes de que se emita una Alerta AMBER, evaluados por la Policía Nacional Holandesa: [18] [19]
Se están utilizando partes del sistema holandés de Alerta AMBER para ayudar a los niños desaparecidos en peligro. Un niño desaparecido se considera en peligro cuando existe un riesgo inmediato y significativo de daño pero el caso no cumple con los criterios para una Alerta AMBER. La policía holandesa puede decidir hacer pública la información y pedir la ayuda de los ciudadanos para recuperar al niño. [20]
El Reino Unido ha desarrollado la Alerta de Rescate Infantil, similar a la Alerta AMBER estadounidense . [21] El sistema funciona de tal manera que en el área local del presunto secuestro, las transmisiones de radio y televisión se interrumpen inmediatamente (incluso en algunos casos durante el discurso) y los oyentes/espectadores reciben detalles de cualquier cosa a la que deben prestar atención. . Algunos condados incluyen señales de mensajes variables que alertan a los conductores en las carreteras principales para que estén atentos a una persona desaparecida o un automóvil en la carretera.
En Inglaterra , los condados de Hampshire , Leicestershire , Surrey , Sussex , Gloucestershire , Cambridgeshire , Bedfordshire , Norfolk , Derbyshire , Suffolk , Thames Valley , Wiltshire y Somerset , y el Servicio de Policía Metropolitana de Londres , han adoptado un programa similar llamado Child Rescue. Sistema de alerta. Sussex fue el primero en lanzar el sistema, el 14 de noviembre de 2002. [22] Se basa en el sistema estadounidense y tiene requisitos de alerta similares. [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31]
Hay cuatro criterios clave en el sistema del Reino Unido que deben cumplirse antes de que se emita una alerta de rescate infantil:
Se alentará al público a mantener los ojos y oídos abiertos ante cualquier cosa que pueda ayudar a la policía a encontrar al niño secuestrado. Si ven algo deben llamar a la policía al 999 . [32]
El 3 de octubre de 2012, se emitió la primera alerta de rescate infantil desde que se introdujo el sistema, en la búsqueda de April Jones, quien fue secuestrada cerca de su casa en la ciudad comercial de Machynlleth en el centro de Gales . Se utilizan flashes de noticias para interrumpir la radio y los programas locales. La información también se transmite en los pórticos de las autopistas y se envía por mensaje de texto a los teléfonos móviles de las personas que se han adherido al proyecto. [33]
En mayo de 2014 se lanzará un sistema de distribución de Alerta de Rescate Infantil [34] cuyo objetivo es distribuir mensajes de alerta al público y a los medios de comunicación a través de SMS , correo electrónico , aplicaciones móviles , ventanas emergentes de sitios web , Twitter [35] y Facebook [36]. ] así como vallas publicitarias digitales operadas por los miembros del Outdoor Media Center. [37] El sistema está disponible para que, si se cumplen los criterios anteriores, una fuerza policial pueda alertar rápidamente al público y pedirle que informe cualquier cosa útil en un número de teléfono exclusivo de la policía. Se podrán enviar mensajes SMS y correo electrónico a personas que se hayan registrado para recibirlos a través del sitio web y que vivan o trabajen en las proximidades de la desaparición. El sistema es una iniciativa del CEOP , el Centro de Protección en Línea y Explotación Infantil, un comando de la Agencia Nacional contra el Crimen , y está facilitado por la organización benéfica Missing People , que promueve y opera el sistema. La tecnología es proporcionada por Groupcall. [38] El desarrollo, promoción y funcionamiento del sistema está financiado inicialmente por los jugadores de la Lotería de códigos postales del pueblo [39] a través del Dreamfund, la Unión Europea y con la ayuda de otros partidarios.
El sistema de Alerta AMBER es una notificación al público en general, por parte de los medios de comunicación de Canadá y Estados Unidos , emitida cuando la policía confirma que un niño ha sido secuestrado. AMBER es un acrónimo de America's Missing: Broadcasting Emergency Response y lleva el nombre de una niña de 9 años llamada Amber Hagerman , que fue secuestrada y asesinada en Arlington, Texas , en 1996.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )