Frank Lawrence Shaw (1 de febrero de 1877 – 24 de enero de 1958) fue el primer alcalde de una gran ciudad estadounidense en ser revocado de su cargo, en 1938. También fue miembro del Ayuntamiento de Los Ángeles y luego de la Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles. Su administración fue considerada una de las más corruptas de la historia de Los Ángeles, aunque tuvo algunos defensores y nunca fue acusado oficialmente de ningún delito. [3] [4] [5] [6] [7]
Shaw, hijo de John D. Shaw y Katherine Roche, nació el 1 de febrero de 1877 en o cerca de Warwick, Ontario . Tenía un hermano, Joseph. La familia se mudó a Detroit, Michigan , luego a Colorado a fines de la década de 1880 y Kansas, antes de establecerse en Missouri. Fue a escuelas públicas en Denver y en Joplin, Missouri . Estudió negocios y luego comenzó a trabajar como empleado en una tienda de campo en Joplin y pronto se convirtió en vendedor de Campbell-Redell Wholesale Grocery Company. Permaneció en el negocio de comestibles durante treinta años, excepto cuando estuvo brevemente con Ozark Coal and Railroad Company en Fort Smith, Arkansas . Como representante de Cudahy Packing Company , Shaw se mudó a Los Ángeles en 1909. En 1919 se unió a Haas-Baruch Company en Los Ángeles y la dejó cuando fue elegido para el consejo de la ciudad. [8] [9] [10] La aflicción que sufrió Shaw durante su infancia con la polio lo dejó con una cojera notable por el resto de su vida. [8]
Se casó con Cora H. Shires el 5 de febrero de 1905 en Fort Smith, Arkansas , y en 1909 la pareja se mudó a Los Ángeles. No tuvieron hijos. [8] [9] Ella murió en 1951 a la edad de 68 años. [10] A los 76 años, Frank Shaw se casó en secreto en Tijuana, México con Dortha Sheehan, de 22 años, y reveló el hecho tres años después, en enero de 1956. [11]
Shaw fue miembro de la Cámara de Comercio de Los Ángeles , de los United Commercial Travelers of America, de los clubes Los Angeles Athletic y Jonathan , de la Iglesia Presbiteriana , del Templo Masónico 320 , de los Shriners y de las logias Elks , Moose , Eagles y Maccabee . [8] [9]
Tras la muerte de Shaw, un testamento que dejaba todos sus bienes a Dortha Shaw fue impugnado en los tribunales por un grupo de familiares del ex alcalde, encabezados por la sobrina de Shaw, Frances S. Lawrence, y su hermano, Joe Shaw . Un jurado se puso del lado de Lawrence, que afirmaba que Shaw había sido indebidamente influenciado por su nueva esposa, pero el veredicto no se hizo efectivo porque todas las partes acordaron posteriormente un acuerdo. [12] [13]
Shaw era un gran propietario que participaba activamente en la United Commercial Travelers' Association cuando se presentó a las elecciones de 1925 en el Distrito 8 del Consejo . En ese momento vivía en 110 West 59th Place en el Distrito de Florence. [14] Fue reelegido para mandatos de dos años en 1925 y 1927.
Tanto Shaw como el miembro del consejo Robert Stewart Sparks expresaron críticas antes de las elecciones primarias de mayo de 1927 cuando cada uno envió cartas con membrete de la ciudad a personas que estaban en una lista tentativa para ser designadas como trabajadores electorales pidiéndoles que llamaran a los dos concejales para discutir, en palabras de la carta de Shaw, "varios asuntos que creo que resultarán ventajosos para ustedes". Shaw negó que estuviera tratando de influir en los posibles trabajadores para que influyeran en su candidatura. [15]
Shaw se postuló para la Junta de Supervisores en 1928 y derrocó fácilmente al supervisor Jack Bean, quien había intentado burlarse de Shaw como "el chico de la tienda de comestibles que hizo el bien". [16] Fue reelegido en 1930 y 1932 y fue nombrado presidente de la junta por sus colegas supervisores en 1932 y 1933. [8]
En la junta propuso el establecimiento de una clínica psiquiátrica del condado , que según dijo sería para "mantener a la gente fuera de los asilos y las prisiones, no para encerrarla". [17] Fue nombrado presidente de un comité de empleo del condado formado para ayudar a combatir la "crisis actual en la situación del desempleo", y propuso que a los empleados de "todos los departamentos gubernamentales, así como de las empresas y la industria privadas" se les debería dar una semana de cinco días, "o una jornada laboral más corta", para hacer frente a la situación. [18]
En marzo de 1933, Shaw abandonó su postura anterior sobre la abstinencia de alcohol en la batalla por la derogación de la Prohibición cuando se unió a una mayoría de 3-2 para decidir derogar una ordenanza del condado que era incluso más drástica que la Ley Volstead nacional , que controlaba la producción y venta de licor en todo Estados Unidos. [19]
Mientras todavía era supervisor, Shaw se postuló para la alcaldía de Los Ángeles en 1933 contra el titular, John C. Porter , y fue elegido en la votación final, 187.053 a 155.513.
Durante su mandato, la Administración de Progreso de Obras desarrolló los proyectos del Aeropuerto Internacional de Los Ángeles y del drenaje pluvial de la Avenida Slauson , el Puerto de Los Ángeles se convirtió en la base de operaciones de la Flota del Pacífico y se inició el sistema de jubilación de los empleados de la ciudad. Se construyeron la Union Station y el edificio federal del centro de la ciudad. [9]
Mientras tanto, la corrupción en el Ayuntamiento condujo a un movimiento de destitución contra él y sus colaboradores más cercanos. "La mala conducta policial y el mal manejo de los fondos públicos por parte del alcalde obligaron a Shaw a dejar el cargo y llevaron a la elección del alcalde reformista Fletcher Bowron en 1938" . [20] Fue el primer alcalde de una gran ciudad estadounidense en ser destituido de su cargo. [21] Anteriormente, los alcaldes Arthur C. Harper y Porter habían enfrentado destituciones; Harper dimitió antes de la fecha de la elección programada y Porter se mantuvo en el cargo. [9]
Ciudadanía
Una gran controversia estalló después de la elección de Shaw como alcalde cuando Charles A. Butler, ex secretario de la Cámara de Comercio de Eagle Rock , presentó una demanda, alegando que Shaw no era ciudadano y, por lo tanto, no podía jurar el cargo. Resultó que el padre de Shaw, nacido en Canadá, había sacado sus primeros documentos de ciudadanía estadounidense en Hays City, Kansas , en 1887, pero no se pudo encontrar ningún registro de una disposición final. El asunto finalmente se resolvió el 24 de julio de 1933, cuando Shaw prestó juramento de lealtad a los Estados Unidos y Butler retiró su demanda. [16] [22]
Warner Bros.
En octubre de 1939, Shaw demandó a Warner Bros. por un millón de dólares en daños y perjuicios, alegando que había sido difamado en The Man Who Dared , una película supuestamente basada en el atentado del 14 de enero de 1938 [23] contra el investigador privado Harry Raymond mientras estaba sentado en su automóvil en el garaje de su casa de Los Ángeles. Shaw dijo que la trama "contiene una cadena de circunstancias que deja la impresión inequívoca" de que era una "versión ficticia del atentado de Raymond". Dijo que la película lo muestra a él, Shaw, ordenando a sus ayudantes de policía que colocaran la bomba que hirió gravemente a un investigador privado llamado Harry. [24] El estudio respondió que los hechos eran ficticios y podrían haber sucedido en cualquier ciudad estadounidense. La demanda se resolvió extrajudicialmente en febrero de 1941, y ambas partes acordaron que no habría ninguna declaración sobre los términos. [25]
Bombardeo
Raymond, la verdadera víctima del bombardeo, demandó a Shaw y a otros 14 ex líderes cívicos y funcionarios de policía en junio de 1940. Raymond dijo que Shaw le debía 500 dólares de un acuerdo extrajudicial de 30.000 dólares que se había alcanzado previamente por el incidente. [26] Shaw emitió una "negación indignada" de haber "negociado o pagado alguna parte" de la demanda de Raymond en su contra. [27]
Difamación
En 1942, Shaw presentó dos demandas contra Macfadden Publications y otras empresas por difamación por la publicación de artículos sobre su administración en la revista Liberty en 1939, que se resolvieron fuera de los tribunales después de que el juicio de una de ellas no llegara a un acuerdo . El primer artículo, "The Lid Off Los Angeles", se publicó en entregas a partir del 11 de noviembre de 1939 e incluía la siguiente declaración:
Hasta que la máquina de fraude Shaw recibió su sombrero y un hombre decente y sin trabas fue elegido alcalde en septiembre de 1938, la ciudad de Los Ángeles durante 20 años había sido, casi ininterrumpidamente, dirigida por un gobierno clandestino invisible para el ciudadano medio. [28]
Se decía que el segundo artículo estaba basado en material proporcionado por la esposa del cruzado antivicio Clifford Clinton bajo el título "La lucha a muerte de mi marido con los zares del vicio de Los Ángeles". [29]
Al mismo tiempo que se resolvieron los procesos contra Shaw, también se dio por concluida una demanda de Clifford Clinton contra Shaw. Clinton había demandado a Shaw por difamación al afirmar que él, Clinton, había recibido "grandes sumas de dinero de fuentes cuestionables para utilizarlas en la campaña de destitución de 1938 contra Shaw". Los términos exactos de los acuerdos no fueron revelados. [29]
Arrendamiento petrolero
En 1951, Shaw perdió una demanda por daños y perjuicios que presentó contra Paul R. Ritter, un ex socio comercial, en relación con un contrato de arrendamiento petrolero en el valle de Cuyama en el condado de Kern . Ritter había sido el representante de Shaw en la campaña de 1933 para alcalde y más tarde fue designado por Shaw como presidente de la Junta de Obras Públicas de la ciudad. [30]
Murió de cáncer el 24 de enero de 1958. [8] Su residencia entonces con Dortha era 101 o 108 West 71st Street en el distrito de Florence. [10] [11] Su entierro tuvo lugar en el cementerio de Inglewood Park .
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