La junta selecta o junta de concejales suele ser el brazo ejecutivo del gobierno de las ciudades de Nueva Inglaterra en los Estados Unidos. La junta suele estar formada por tres o cinco miembros, con o sin mandatos escalonados. Tres es el número más común, históricamente. [1]
En la mayoría de las ciudades de Nueva Inglaterra, la población adulta votante se reunía anualmente en una asamblea municipal para actuar como legislatura local y aprobar presupuestos y leyes. Las operaciones del día a día originalmente se dejaban a la supervisión individual, pero cuando las ciudades se volvían demasiado grandes para que los individuos pudieran manejar tales cargas de trabajo, elegían una junta ejecutiva de hombres seleccionados (de ahí el nombre) para administrar las cosas por ellos.
Estos hombres estaban a cargo de las operaciones del día a día; Los concejales eran importantes a la hora de legislar políticas fundamentales para la fuerza policial, los supervisores de carreteras, los cuidadores de perreras , los conductores de campo y otros funcionarios de una comunidad. Sin embargo, cuanto más crecieran las ciudades, más poder se distribuiría entre otras juntas electas, como los bomberos y los departamentos de policía. Por ejemplo, los aumentos de población llevaron a la creación de departamentos de policía, de los cuales los concejales normalmente se convertían en comisionados . La llegada de las carreteras asfaltadas y el tráfico de automóviles generó la necesidad de mantenedores de carreteras y aradores a tiempo completo, dejando a los concejales para que sirvieran como supervisores de calles y caminos. [2]
La función de la junta de concejales difiere de un estado a otro y puede diferir dentro de un estado determinado dependiendo del tipo de gobierno bajo el cual opera una ciudad. Los concejales casi siempre trabajan a tiempo parcial, con un salario simbólico o sin salario. Es la rama ejecutiva principal del gobierno local en la forma de gobierno de asamblea municipal abierta .
La función básica consiste en convocar asambleas municipales, proponer presupuestos a la asamblea municipal, establecer políticas públicas, convocar elecciones, otorgar licencias, fijar ciertas tarifas, supervisar ciertos organismos voluntarios y designados y crear regulaciones básicas.
En las ciudades más grandes, las tareas administrativas diarias de los concejales se delegan en un administrador municipal o administrador municipal de tiempo completo . En algunas localidades, la junta de concejales actúa más como un ayuntamiento , pero conserva el nombre histórico.
En algunos lugares, como Connecticut , la junta está encabezada por un primer concejal, que históricamente ha servido como director administrativo de la ciudad y puede ser elegido por separado del resto de la junta. [3]
En las ciudades de New Hampshire (que tienen una junta de concejales en lugar de una junta de concejales), un "concejal" es un cargo electo que es responsable de organizar las elecciones para cargos locales, estatales y federales. En cada distrito de la ciudad se eligen tres concejales, un moderador y un secretario. [4]
En las ciudades de Vermont, según el estatuto estatal, la Junta de Selección desempeña varias funciones ex officio que incluyen: actuar como Junta de Salud local, [5] Junta de Comisionados de Control de Bebidas Alcohólicas, [6] Junta de Comisionados del Sistema de Alcantarillado; [7] y junto con los jueces de paz electos de la ciudad , sirven como Junta de Autoridad Civil [8] y Junta de Reducción de Impuestos. [9]
Un uso poco común del término fuera de Nueva Inglaterra es en Georgetown , Colorado, donde el órgano de gobierno de la ciudad se llama Junta de Concejales. [10]
El primer concejal (o concejala) es el jefe de la junta de concejales en algunas ciudades de Nueva Inglaterra.
Históricamente, el primer concejal era el que recibía el mayor número de votos durante las elecciones municipales o en una asamblea municipal. Más recientemente, la mayoría de las ciudades han optado por elegir al primer concejal en una elección separada, muy parecida a la de un alcalde .
Si bien el principio sigue siendo el mismo en la mayoría de las ciudades, la función ha evolucionado de manera diferente. Tradicionalmente, el primer concejal actúa como director administrativo . Como ocurre con todos los políticos de Nueva Inglaterra, originalmente era un puesto a tiempo parcial. La mayoría de las ciudades modernas que tienen primeros concejales a tiempo parcial limitan su función a presidir la junta de concejales y realizar ciertos deberes ceremoniales. La administración real de la ciudad está a cargo del administrador municipal. En otras ciudades, el primer concejal actúa como director general de la ciudad, al igual que un alcalde, solo o junto con un administrador municipal que actúa como director administrativo.
En Massachusetts , New Hampshire y Vermont , el concejal que preside suele denominarse presidente y es elegido anualmente por sus compañeros concejales. [3] En Vermont, inmediatamente después de las elecciones anuales, el estatuto estatal exige que la Junta de Concejales se reorganice, lo que incluye elegir un presidente, nombrar varios cargos municipales y establecer el calendario de reuniones para el año siguiente. [11]
En las ciudades de New Hampshire, los concejales mantienen listas de verificación de votantes y ayudan a los votantes en las urnas. [12]
En Connecticut, el primer concejal es el director ejecutivo y administrativo de la mayoría de las ciudades con la forma de gobierno de la Asamblea Municipal de Concejales. Algunas ciudades, como Woodbridge , eligen a sus primeros concejales para que sean el director administrativo de la ciudad, aunque el puesto es técnicamente a tiempo parcial. El primer concejal también es miembro con derecho a voto de la junta de concejales y puede emitir un voto de desempate en la junta de finanzas . En otras localidades el puesto es de tiempo completo. En ciudades como Beacon Falls , Bethany , Brookfield , Orange y Simsbury , el primer candidato a concejal perdedor puede obtener un puesto en la junta de concejales, dependiendo del número de votos que recibió el candidato perdedor. [13]