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Administración Militar Británica (Malasia)

La Administración Militar Británica ( BMA ) fue el administrador interino de la Malasia británica desde agosto de 1945, al final de la Segunda Guerra Mundial , hasta el establecimiento de la Unión Malaya en abril de 1946. La BMA estaba bajo el mando directo del Comandante Supremo Aliado del Sudeste Asiático, Lord Louis Mountbatten . La administración tenía la doble función de mantener la subsistencia básica durante el período de reocupación y también de imponer la estructura estatal sobre la que se basaría el poder imperial de posguerra. [1]

Fondo

Malaya antes de la guerra
  Asentamientos del Estrecho
  Estados Malayos Federados
  Estados malayos no federados

Antes de la ocupación japonesa, la Malasia británica estaba dividida en estados federados y no federados, y en los Asentamientos del Estrecho. En la década de 1930, Edward Gent, del Ministerio de las Colonias Británicas , estaba a favor de unir estos elementos separados. Después de la ocupación japonesa, los británicos comenzaron a considerar cómo reconquistar Malasia y restablecer la administración colonial. La planificación de la nueva administración estuvo a cargo de la Unidad de Planificación de Asuntos Civiles de Malasia (CAMPU) y el Departamento Oriental del Ministerio de las Colonias, bajo el mando de Gent. La primera fase iba a ser una Administración Militar que devolviera la estabilidad, seguida de una Unión Malaya que reuniría a todos los estados bajo un solo gobierno para asegurar las posesiones británicas en Malasia. [2]

A principios de 1945, los británicos tenían planes de invadir Malasia el 9 de septiembre bajo el nombre en código de Operación Zipper . Sin embargo, los japoneses se rindieron el 15 de agosto, semanas antes de la invasión planeada. Como resultado, los acuerdos británicos para un restablecimiento gradual de la administración colonial sobre Malasia y los otros territorios ahora eran obsoletos y una vasta área que incluía Malasia, Singapur, Birmania, Indonesia, el Borneo del Norte británico, Tailandia, Indochina, Sarawak y Hong Kong estaba libre del control colonial. [3]

En el período transcurrido entre el anuncio del emperador japonés y la llegada de las fuerzas aliadas a Malasia, el Ejército Popular Antijaponés Malayo centró sus esfuerzos en tomar el control del territorio de Malasia y castigar a los "colaboradores" del régimen japonés. [4] Algunas de las tropas de ocupación japonesas también fueron atacadas por civiles durante este período cuando se retiraron de las áreas periféricas y algunas desertaron al MPAJA.

Situación de Malasia ocupada por los japoneses

Durante el período inicial de la ocupación japonesa, los chinos étnicos en Malaya fueron maltratados por los japoneses debido a su apoyo a China en la segunda guerra chino-japonesa . Los otros dos grupos étnicos importantes de Malaya, los indios y los malayos, escaparon de lo peor del maltrato inicial japonés. Los japoneses querían el apoyo de la comunidad india para liberar a la India del dominio británico. También consideraban que los malayos no eran una amenaza. Se alentó a las tres razas a ayudar a los esfuerzos bélicos japoneses proporcionando financiación y mano de obra. Se cree que unos 73.000 malayos fueron obligados a trabajar en el ferrocarril entre Tailandia y Birmania , y se estima que murieron unos 25.000. Los japoneses también tomaron la vía férrea de Malaca y otros ramales para la construcción del ferrocarril entre Siam y Birmania.

Los japoneses se llevaron unas 150.000 toneladas de caucho, pero esa cantidad era considerablemente menor que la que exportaba Malasia antes de la ocupación. Como Malasia producía más caucho y estaño del que Japón podía utilizar, el país perdió sus ingresos por exportaciones. El ingreso real per cápita cayó a aproximadamente la mitad de su nivel de 1941 en 1944 y a menos de la mitad del nivel de 1938 en 1945. [5]

Antes de la guerra, Malasia producía el 40% del caucho del mundo y una gran proporción del estaño. Importaba más del 50% de sus necesidades de arroz, un alimento básico para su población. El bloqueo aliado significó que tanto las importaciones como las limitadas exportaciones a Japón se redujeron drásticamente. [6]

Un billete de diez dólares emitido por el gobierno japonés utilizado en Malasia y Borneo.

Durante la ocupación, los japoneses reemplazaron el dólar malayo por su propia versión. [7] Antes de la ocupación, en 1941, había alrededor de 219 millones de dólares malayos en circulación. Los funcionarios monetarios japoneses estimaron que habían puesto en circulación entre 7.000 y 8.000 millones de dólares durante la ocupación. Algunas unidades del ejército japonés tenían prensas móviles de impresión de moneda y no se llevaba ningún registro de la cantidad o el valor de los billetes impresos. Cuando Malasia fue liberada, los japoneses tenían 500 millones de dólares de moneda sin circular en Kuala Lumpur. La impresión desenfrenada de billetes en los últimos meses de la guerra creó hiperinflación [ ancla rota ] y el dinero japonés perdió todo valor al final de la guerra.

Durante la guerra, los aliados lanzaron panfletos de propaganda en los que subrayaban que el dinero emitido por los japoneses no tendría ningún valor cuando Japón se rindiera. Los responsables políticos japoneses sugirieron esta táctica como una de las razones de la pérdida de valor de las monedas a medida que aumentaban las derrotas japonesas. Aunque se impuso una congelación de precios en febrero de 1942, al final de la guerra los precios en Malasia eran 11.000 veces más altos que al comienzo de la guerra. La inflación mensual alcanzó más del 40% en agosto de 1945. [8] [5] La falsificación de la moneda también era común, ya que tanto el Special Operations Executive (SOE) británico imprimía billetes de 10 y 1 dólar y la Office of Strategic Services (OSS) estadounidense imprimía billetes de 10 dólares. [9]

Debido a los bloqueos aliados contra los japoneses, Malasia carecía de alimentos y suministros médicos al final de la guerra. [6]

El regreso de los británicos

Infantería de marina real en Georgetown

En el marco de la Operación Jurist , Penang se convirtió en el primer estado de Malasia en liberarse del dominio japonés. La guarnición japonesa en Penang se rindió formalmente el 2 de septiembre de 1945 a bordo del HMS Nelson y un grupo de marines reales recuperó la isla de Penang al día siguiente. Posteriormente, los británicos ocuparon Singapur y la guarnición japonesa de la isla se rindió formalmente el 12 de septiembre. El mismo día, la BMA se instaló en Kuala Lumpur. A esto le siguió la firma del documento de rendición de Malasia en Kuala Lumpur por el teniente general Teizo Ishiguro , comandante del 29.º Ejército ; con el mayor general Naoichi Kawahara, jefe de Estado Mayor; y el coronel Oguri como testigos. Otra ceremonia de rendición se celebró en Kuala Lumpur el 22 de febrero de 1946 para el general Itagaki, comandante del 7.º Ejército del Área . La reocupación británica de Malasia incluyó los cuatro estados malayos del norte ocupados por Tailandia en 1943. También restableció gradualmente la vigencia de las leyes que estaban en vigor antes de la ocupación japonesa.

Se estableció la BMA

La BMA fue establecida el 15 de agosto de 1945 por la Proclamación N° 1 del Comandante Supremo Aliado del Sudeste Asiático . La BMA asumió plenos poderes y responsabilidades judiciales, legislativos, ejecutivos y administrativos y jurisdicción concluyente sobre todas las personas y propiedades en toda Malaya, incluido Singapur . El almirante Lord Louis Mountbatten se convirtió en el Director de la Administración en septiembre de 1945. El Teniente General Philip Christison fue nombrado Oficial General al mando de las fuerzas británicas en Malaya. [10] El mayor general Ralph Hone recibió el puesto de Oficial Jefe de Asuntos Civiles de Malaya (CCAO(M)) responsable del territorio de Malaya. [11] : 113  Proclamaciones posteriores:

Con el fin de agilizar la administración y en preparación para la propuesta Unión Malaya , la Malasia de posguerra se dividió en nueve regiones, con Perlis-Kedah, Negeri Sembilan-Melaka y los demás estados como regiones por derecho propio. Las regiones estaban controladas por un Oficial Superior de Asuntos Civiles (con rango de coronel o teniente coronel). Anteriormente, la planificación de los asuntos civiles en la península malaya estaba a cargo del Subdirector de Asuntos Civiles, el general de brigada HC Willan. La Secretaría Federal en Kuala Lumpur albergaba la Sede de Asuntos Civiles. En octubre de 1945, esta oficina se fusionó con la oficina del Director de Asuntos Civiles. [14]

Dada la naturaleza militar de la administración, se suspendieron los poderes oficiales de algunas de las entidades de los gobiernos civiles de antes de la guerra, incluidos los derechos de los gobernantes del sultanato malayo. Los oficiales de asuntos civiles también actuaron en calidad de oficiales de distrito. El coronel John G. Adams de los London Irish Rifles (previamente herido en acción durante la campaña siciliana en las llanuras de Catania) fue elegido presidente del Tribunal Superior en 1945. [ cita requerida ]

Personal

Aunque su nombre (British Military Administration) implica que la BMA era principalmente una organización militar, contaba con asesores civiles y muchos de los oficiales militares eran civiles uniformados, pero con demasiada frecuencia parecía indiferente a las preocupaciones populares. Un factor que complicaba las cosas era que la BMA tenía pocos administradores profesionales experimentados a los que recurrir. [15] Casi tres cuartas partes del personal superior no tenía experiencia previa en el gobierno y sólo una cuarta parte del personal superior de Asuntos Civiles tenía algún conocimiento de Malasia. [16] Además, el componente armado de la BMA era una fuente de innumerables quejas. Como señaló un observador británico: "En general, el ejército se comportó, y esto se aplica también a los oficiales, como si estuvieran en territorio enemigo conquistado". [ 17]

Reocupación

Penang fue la primera parte de Malaya liberada del dominio japonés el 3 de septiembre por los Royal Marines. Las primeras tropas aliadas en llegar a Johor fueron la 123.ª Brigada de la 5.ª División India el 7 de septiembre. Establecieron una base cerca de la calzada de Johor Bahru . El mismo día, el Regimiento de West Yorkshire comenzó a ocupar Klang en Selangor. [18]

Problemas que enfrenta la BMA

A su llegada, la BMA se enfrentó a una serie de cuestiones que requerían su atención inmediata, entre ellas la detención y el desarme de los militares japoneses, la identificación y el enjuiciamiento de los criminales de guerra, la liberación y repatriación de los prisioneros de guerra, la reparación de la infraestructura clave, lo que permitió el restablecimiento de industrias clave, el desarme y la repatriación de los ejércitos guerrilleros, incluida la MPAJA, el restablecimiento del estado de derecho y la distribución de alimentos y suministros médicos.

La abolición del dinero bananero significó que en el período inmediatamente posterior a la reocupación no había moneda legal en circulación, excepto algo de dinero de antes de la guerra que unos pocos tenían. [19]

Para complicar aún más las cosas, las administraciones coloniales británicas de antes de la guerra se habían adherido a un estricto código de conducta, y por lo tanto la corrupción había sido prácticamente inexistente. [15] : 13  Sin embargo, bajo el gobierno japonés, el soborno, el contrabando, la extorsión , los tratos en el mercado negro y otros hábitos desagradables se habían convertido en una forma de vida y estaban demasiado arraigados para ser cambiados sin un esfuerzo extenuante una vez que los británicos regresaran. Los japoneses también habían utilizado el eslogan Malaya para los malayos como parte de su propaganda en tiempos de guerra, despertando con él un deseo de independencia del gobierno colonial. [15] : 14  También hubo divisiones raciales significativas que se originaron en el período colonial anterior a la guerra y que se exacerbaron por el duro trato inicial de los japoneses a la población china en comparación con las poblaciones malaya e india, los ataques y represalias contra los malayos por parte de la MPAJA predominantemente china, el resentimiento de los malayos contra las comunidades chinas y, en menor medida, indias que eran percibidas como explotadoras de ellos y de su país, y significativas diferencias religiosas, culturales y lingüísticas entre las razas. [20]

En un aspecto en el que se esperaba que el gobierno militar tuviera más éxito -el de garantizar la seguridad personal- se encontró que era deficiente. [ cita requerida ] En primer lugar, la BMA fue incapaz de frenar lo que se denominó ampliamente como "gangsterismo". [15] : 15  Se denunciaron más de 600 asesinatos entre 1945 y 1948, y se reconoció en general que el total real fue mucho mayor. [21] El secuestro y la extorsión eran comunes en toda la península, al igual que la piratería a lo largo de la costa oeste. La tasa general de delincuencia en la península alimentó aún más el resentimiento contra la administración, que hizo poco para frenar el crimen y restablecer la ley y el orden. [ cita requerida ]

A través de la composición del personal y las políticas económicas de la BMA, se puede ver que no estaban en buena posición para recuperar los corazones y las mentes de los malayos. A excepción de los primeros días después de su regreso a Malasia, los británicos nunca recuperaron realmente la confianza del público en general. El fracaso en ganarse los corazones y las mentes de los malayos conduciría a otros acontecimientos, por ejemplo, el surgimiento del Partido Comunista Malayo . [ cita requerida ]

Políticas económicas

El mayor desafío inicial que tuvo que afrontar la administración militar británica fue su capacidad para restablecer y reforzar el orden en el comercio y el empleo tras la rendición y la retirada japonesa. La destrucción de la infraestructura anterior a la guerra no fue obra exclusiva de los japoneses, sino de la política británica de "tierra arrasada" que utilizaron en su retirada por la península en 1942. [ cita requerida ]

Desde el principio quedó claro que el gobierno británico en la metrópoli no aportaría fondos para la reconstrucción de Malaya. Por supuesto, Malaya tuvo la suerte de haberse salvado de una mayor destrucción gracias a la repentina rendición del Ejército Imperial Japonés , pero el daño ya causado era considerable. Se estimó, por ejemplo, que se necesitarían 105 millones de dólares para restaurar esa infraestructura ferroviaria a su estado anterior a la guerra. [11] Además, a los pocos días de que los británicos llegaran a Malaya, se anunció que la moneda japonesa, o "dinero banana", como se la llamaba, "no valía más que el papel en el que está impresa". [15] : 13  Esto provocó una drástica escasez de moneda: nadie tenía dinero para comprar artículos de primera necesidad, como alimentos y combustible. Los ahorros individuales que se habían acumulado cuidadosamente durante los años de guerra se esfumaron por completo de la noche a la mañana. Como era de esperar, esto creó un aumento de la tensión entre la población local y la BMA. [ cita requerida ]

La BMA estableció además controles sobre los pagos en moneda para bienes importados; por ejemplo, los bienes importados de los EE. UU. todavía tenían que pagarse en libras esterlinas o estaban sujetos a fuertes restricciones. Esta política de la BMA no fue una elección propia, fue una política del entonces Secretario de Estado para las Colonias . Esta política fue categorizada como "un régimen de austeridad en tiempos de guerra en lo que respecta a las importaciones". [22] Solo los bienes que se consideraban esenciales podían importarse desde fuera del área de la libra esterlina (Canadá, Gran Bretaña, Australia). Esto resultó en una grave escasez de suministros y maquinaria importantes que a su vez obstaculizaron el crecimiento económico de Malaya. Por último, el precio de venta de los productos básicos clave lo fijaba el gobierno británico en Londres y lo hacía cumplir la BMA. Los productos básicos clave eran el caucho, el estaño y, en menor medida, la madera. La mayoría de los productores consideraron que los precios artificialmente bajos e irrealistas eran inaceptables. [15] : 18  Por lo tanto, después del regreso de los británicos, la estrategia económica de los británicos y, en menor medida, del gobierno malayo exasperó a los líderes empresariales del país. En particular, los empresarios malayos (de etnia china) estaban muy insatisfechos con las políticas económicas. La población local consideraba que los intereses británicos estaban por encima de los intereses de Malasia. [15] : 19 

Preludio a la Unión Malaya

Protesta malaya contra la Unión Malaya

En mayo de 1943, la Oficina Colonial comenzó a estudiar cómo debería administrarse Malasia después de la guerra. Se formuló un plan en el que los estados malayos federados y no federados, junto con los asentamientos del Estrecho (excluido Singapur), se fusionarían en una sola entidad llamada la Unión Malaya . La unión propuesta incluía la eliminación del poder político de los sultanes y la concesión de la ciudadanía a los no malayos que hubieran residido en Malasia durante al menos 10 de los 15 años anteriores al 15 de febrero de 1942. [23] [24]

La propuesta fue anunciada el 10 de octubre de 1945 por George Hall , Secretario de Estado para las Colonias. Sir Harold MacMichael fue autorizado a firmar tratados revisados ​​con el sultán malayo para permitir que la Unión continuara. MacMichael realizó varias visitas a los gobernantes malayos, comenzando con el sultán Ibrahim de Johor en octubre de 1945. El sultán consintió rápidamente en el plan de propuesta de MacMichael, que estaba motivado por su fuerte deseo de visitar Inglaterra a finales de año. MacMichael realizó más visitas a otros gobernantes malayos sobre la propuesta y solicitó su consentimiento sobre el plan de propuesta. Muchos gobernantes malayos expresaron una fuerte renuencia a firmar los tratados con MacMichael, en parte porque temían perder su estatus real y la perspectiva de que sus estados cayeran bajo la influencia política tailandesa. [25]

El impacto total de la propuesta se hizo visible el 22 de enero de 1946 con la publicación del libro blanco del gobierno británico sobre la Unión Malaya y las repercusiones de los tratados que se había convencido a los sultanes de firmar. La oficina colonial se dio cuenta de repente de que había olvidado su propio consejo de antes de la guerra sobre la necesidad de mantener la posición de privilegio de la población malaya. [26] La reacción malaya fue rápida y siete disidentes políticos liderados por Awang bin Hassan organizaron una manifestación el 1 de febrero de 1946 para protestar contra la decisión del sultán de Johor de firmar los tratados, y Onn Jaafar , que entonces se desempeñaba como funcionario de distrito en Batu Pahat , fue invitado a asistir a la manifestación. [27]

El 1 de marzo de 1946 se celebró un Congreso Pan Malayo (el primero de varios) que dio origen a la UMNO . El objetivo de la organización era oponerse a la Unión Malaya. Onn también logró persuadir al sultán para que boicoteara la ceremonia de inauguración de la Unión Malaya. Los británicos capitularon y acordaron que, si bien la Unión Malaya comenzó a funcionar el 1 de abril de 1946, las negociaciones para su reemplazo comenzaron en julio de 1946. [28] [24]

Galería

Libro blanco del Gabinete del 29 de agosto de 1945 en el que se propone la Unión Malaya

Véase también

Referencias

  1. ^ FSV Dommison, Administración militar británica en el Lejano Oriente (Londres, 1956)
  2. ^ Política colonial de posguerra, 50 años de Malasia: una revisión del federalismo, Dr. Andrew J. Harding, Dr. James Chin, Marshall Cavendish International Asia Pte Ltd, 2014, ISBN  9814561967 , 9789814561969
  3. ^ El gobierno militar y sus descontentos: la importancia de la administración militar británica en la historia de Singapur y Malasia, Kelvin Ng, Investigación y práctica en educación en humanidades y estudios sociales, Instituto Nacional de Educación, Universidad Tecnológica de Nanyang, Singapur
  4. ^ Cooper, B. (1998). El Partido Comunista Malayo (MCP) y el Ejército Popular Antijaponés Malayo (MPAJA). En B. Cooper, Decade of Change: Malaya and the Straits Settlements 1936–1945 (pp. 426–464). Singapur: Graham Brash.
  5. ^ ab Financiación de la ocupación japonesa del sudeste asiático durante la Segunda Guerra Mundial , Gregg Huff y Shinobu Majima, Pembroke College - Universidad de Oxford y Facultad de Economía - Universidad Gakushuin, págs. 7-19
  6. ^ Malaya antes de la guerra, La ocupación japonesa de Malaya: una historia social y económica , Paul H Kratoska, C. Hurst & Co. Publishers, 1998 ISBN 1850652848 , 9781850652847 
  7. ^ Sustitución de moneda y congelación de precios, Syonan Shimbun, 23 de febrero de 1942, página 3
  8. ^ 300 toneladas de billetes de plátano en Kuala Lumpar, The Straits Times , 10 de octubre de 1945, pág. 3
  9. ^ "Billetes de propaganda aliada de la Segunda Guerra Mundial". www.psywarrior.com . Consultado el 20 de agosto de 2016 .
  10. ^ ab Administración Militar Británica - Malaya, The Straits Times, 7 de septiembre de 1945, página 1
  11. ^ Documento británico sobre el fin del imperio, vol. 1, editado por SR Ashton. Londres: University of London Press, 1995.
  12. ^ Banana Money, The Straits Times, 8 de septiembre de 1945, página 1
  13. ^ Moratoria en Malasia, The Straits Times, 8 de septiembre de 1945, página 1
  14. ^ Hone, HR (1946). Informe sobre la administración militar británica de Malaya: septiembre de 1945 a marzo de 1946 (pág. 5). Kuala Lumpur: Malayan Union Government Press. Número de referencia: RCLOS 959.506 HON
  15. ^ abcdefg Stubbs, Richard. Corazón y mente en la guerra de guerrillas: la emergencia malaya de 1948 a 1960. Oxford: Oxford University Press, 2004.
  16. ^ Martin Rudner, 'La organización de la administración militar británica en Malaya', Journal of Southeast Asian History 9 (marzo de 1968), p.103.
  17. ^ ¡ Khong Kim Hoong, Merdeka! El gobierno británico y la lucha por la independencia en Malaya, 1945-1957 (Petaling Jaya, Malasia: Instituto de Análisis Social, 1984), págs. 42-43
  18. ^ La ocupación se extiende a Johor, The Straits Times, 8 de septiembre de 1945, página 1
  19. ^ El nuevo dólar, The Straits Times, 10 de septiembre de 1945, página 1
  20. ^ Malasia, una nación racializada: estudio del concepto de raza en Malasia, Rie Nakamura1, Escuela de Estudios Internacionales Universiti Utara Malaysia, 2012
  21. ^ Donnison, Administración Militar Británica, p.158.
  22. ^ Telegrama a todas las colonias, etc. Del Secretario de Estado, Colonias, 5 de septiembre de 1947, CO537/2974.
  23. ^ Carnell, Legislación de ciudadanía malaya, International and Comparative Law Quarterly, 1952
  24. ^ ab El Imperio Británico y la Segunda Guerra Mundial, Ashley Jackson, Humbledon Continuum, 2006, página 437
  25. ^ Bayly, Harper, Guerras olvidadas: Libertad y revolución en el sudeste asiático , pág. 133-4
  26. ^ Nacionalismo en Malaya, John Bastin y Robin W Winter, Oxford University Press, 1966, páginas 347-358
  27. ^ Bayly, Harper, Guerras olvidadas: Libertad y revolución en el sudeste asiático , pág. 211
  28. ^ De la Unión Malaya a la Constitución Federal, Virginia Matheson Hooker, Una breve historia de Malasia: vinculando Oriente y Occidente, Allen y Unwin, 2003, páginas 186-188, ISBN 1 86448 955 3