Las administraciones cívico-militares ( en ucraniano : Військово-цивільні адміністрації , romanizado : Viiskovo-tsyvilni administratsii ) son unidades temporales de gobierno local en Ucrania . Se concentran en los óblasts de Donetsk y Luhansk en el este de Ucrania, debido a la actual Guerra en el Donbás . [1] Se crean bajo la égida del Centro Antiterrorista del Servicio de Seguridad de Ucrania . [3]
En el plano jurídico, el estatuto de las administraciones cívico-militares fue creado por la ley de la Verjovna Rada "Sobre las administraciones cívico-militares" del 3 de febrero de 2015, [1] y firmada por el presidente Petro Poroshenko el 26 de febrero de 2015. [3]
La ley establece su organización, competencia y orden de actuación para garantizar la seguridad ciudadana, crear condiciones para la normalización de la vida, hacer cumplir el estado de derecho, participar en la lucha contra las manifestaciones de sabotaje y los actos de terrorismo y prevenir catástrofes humanitarias en los territorios donde se lleve a cabo una operación antiterrorista. [3]
La ley estipula que expirará un año a partir de la fecha de su publicación, aunque su autoridad puede ser prolongada por el parlamento con base en una propuesta del Presidente de Ucrania . [4] Además, la ley expirará automáticamente en el caso de que se introduzca la ley marcial en el país o en territorios específicos, o si se declara un estado de guerra. [4]
Las administraciones civiles-militares son creadas por el presidente en territorios donde un gobierno elegido localmente (como el de un municipio , consejo o consejo rural ) no puede ejercer, o se retiró de la implementación de sus poderes garantizados constitucionalmente . [3]
Estas administraciones seguirán ejerciendo su autoridad hasta el día en que las nuevas unidades de gobierno local respectivas sean inauguradas. En el caso de que se forme una administración civil-militar sobre la base de la administración de un oblast o un raion , las administraciones seguirán ejerciendo su autoridad mientras se lleve a cabo la operación antiterrorista. [3]
El 3 de marzo de 2015, el gobernador de la provincia de Donetsk, Oleksandr Kikhtenko, anunció la creación de tres administraciones cívico-militares en el territorio de la provincia de Donetsk. El gobernador también propuso otras tres administraciones cívico-militares: [5] El 3 de marzo de 2015, el presidente Poroshenko anunció la creación de las siguientes administraciones cívico-militares: [2]