Una unidad de trabajo o danwei ( chino simplificado :单位; chino tradicional :單位; pinyin : dān wèi ) es el nombre que recibe un lugar de empleo en la República Popular China . El término danwei sigue utilizándose hoy en día, ya que la gente todavía lo utiliza para referirse a su lugar de trabajo. Sin embargo, es más apropiado utilizar danwei para referirse a un lugar de empleo durante el período en el que la economía china no estaba tan desarrollada y dependía más del bienestar para acceder a trabajadores urbanos a largo plazo o cuando se usa en el contexto de la política estatal. empresas de propiedad . Antes de las reformas económicas de Deng Xiaoping , una unidad de trabajo actuaba como el primer paso de una jerarquía de múltiples niveles que vinculaba a cada individuo con la infraestructura central del Partido Comunista . Las unidades de trabajo eran el método principal para implementar la política del partido. La unidad de trabajo proporcionaba empleo vitalicio y amplio bienestar socioeconómico, "una característica significativa del socialismo y un derecho histórico ganado a través de la Revolución China ". [1]
Instituciones como fábricas industriales, escuelas y hospitales, y departamentos gubernamentales son todas parte del sistema danwei . [2] Entre ellas, a las unidades de trabajo industrial pesado, comúnmente vistas como el prototipo del lugar de trabajo socialista, se les concedió prioridad para los recursos. Durante la era maoísta, las unidades de trabajo sirvieron como instituciones urbanas multifuncionales que abarcaban diversos aspectos de los medios de vida urbanos. Danwei contenía instalaciones para el trabajo y la vida diaria, incluidas instalaciones de producción, oficinas, áreas residenciales, servicios sociales, guarderías, tiendas de productos secos, baños públicos, baños, salas de reuniones, clubes para jubilados y canchas y campos deportivos. [3] : 310 Los danwei más grandes podrían tener escuelas o clínicas de atención médica para pacientes hospitalizados. [3] : 310 Los beneficios de los trabajadores eran sólo parcialmente en forma de salarios, con beneficios significativos en forma de servicios proporcionados por el estado y similares. [4] Por lo tanto, las unidades de trabajo proporcionaron recursos sociales esenciales a sus miembros cuando la economía de mercado aún no se había desarrollado completamente. El danwei industrial era una institución estatal. [4]
Entre otras cosas, la unidad de trabajo asignó a las personas viviendas y les proporcionó alimentos, que se consumieron en comedores centralizados. El sistema danwei fue crucial para la implementación de la política del hijo único, ya que el comportamiento reproductivo de los trabajadores podía monitorearse a través del sistema danwei . A los trabajadores que no cumplan con la política se les podría reducir el salario, retener incentivos o degradar sus condiciones de vida.
Entre los objetivos que los planificadores estatales buscaron alcanzar mediante la construcción del danwei como parte de la urbanización de China estaba el desarrollo de una ciudadanía socialista con conciencia proletaria . [5] : 24 En el danwei , los chinos urbanos vivían y trabajaban juntos en un entorno colectivo e igualitario. [5] : 59
La creciente liberalización de la economía china llevó a que las empresas estatales compitieran con las empresas privadas y, cada vez más, con las corporaciones multinacionales extranjeras . El " cuenco de arroz de hierro ", la política de seguridad laboral para gran parte de la fuerza laboral industrial, siguió impidiendo que las unidades de trabajo despidieran trabajadores, mientras que las empresas privadas podían contratar y despedir trabajadores como mejor les pareciera. La decisión de los gobiernos central y provincial de ofrecer incentivos fiscales y financieros a los inversores extranjeros para animarlos a invertir en China provocó más dificultades para el sistema danwei , ya que las empresas estatales eran cada vez más incapaces de competir.
Al mismo tiempo, el papel de la unidad de trabajo ha cambiado a medida que China ha pasado de una ideología socialista al " socialismo con características chinas ".
Como ya hemos mencionado brevemente, a finales del siglo XIX se produjo un surgimiento de "conciencia social pública" que llamó la atención del público sobre muchos peligros sociales, políticos, morales y sanitarios de las áreas urbanizadas. [6] Entonces, cuando el PCC derrotó al GMD en 1949, buscaron consolidar el dominio urbano rápidamente para sus propios intereses y los de la población en general. En 1957, más del 90 por ciento de la población urbana pertenecía a un danwei. [7] El danwei se convirtió en una herramienta tanto social y política como económica. La creación por parte del PCC de un sistema danwei basado estrictamente en el funcionalismo representó una ruptura con el enfoque de la anterior China imperial en los principios confucianos de jerarquía y orden. [8] Por lo tanto, los Danweis eran en sí mismos un producto de la ideología socialista pero, además, eran "lugares clave" para que el gobierno liderado por el PCC promoviera su ideología igualitaria . [9] Como resultado de que los danweis fueran un entorno socialmente cerrado y monitoreado, la gente se volvió hiperconsciente de su comportamiento y se esforzó por lograr una conformidad absoluta, lo que dio paso a la "penetración del estado leninista en la sociedad urbana". [10] Los Danweis se convirtieron en vehículos exitosos para la movilización política a medida que las relaciones alentadas entre los empleados se basaban y canalizaban hacia la participación política, a menudo contra un enemigo. [11] Un ejemplo de esto serían las huelgas masivas de trabajadores durante la Campaña de las Cien Flores de Mao Zedong , donde en el lapso de 6 meses entre 1956 y 1957, se habían producido más de 10.000 huelgas en todo el país a favor del ataque del Presidente Mao al burocratismo . [12] Sin embargo, los rituales políticos más cotidianos incluían actividades como el estudio dirigido de documentos y la crítica colectiva.
Durante la Revolución Cultural de 1966 a 1976, tanto las agencias administrativas como la regulación de la producción en relación con los danweis sufrieron graves perturbaciones. [13] En estos años, la gente solía llevar una doble vida; alabando a Mao Zedong y participando en la revolución mientras realizaba actividades que la revolución rechazaba, como escuchar música prohibida. [14] Junto con la devastación emocional y física en China, esto finalmente llevó al agotamiento de la fuerza laboral debido a los interminables intentos de "lavado de cerebro" en danweis . [14] En los años de la era de reformas de China que comenzó en 1976 y finalizó en 1989, encabezada por Deng Xiaoping , las políticas relativas a la permanencia del empleado en la unidad de trabajo se volvieron más laxas, particularmente en las unidades empresariales ( qiye danwei ) donde había una creciente falta de un sistema de expediente de personal ( maldito an ) que impidiera que las personas se transfirieran o renunciaran. [15] El sistema danwei sólo se debilitó aún más después de 1978, cuando se estableció una economía de mercado en lugar de una economía planificada , y a medida que el espacio se volvió más heterogéneo, perdió su espíritu colectivo y se volvió más inestable. [13] Fue en 1978 que el liderazgo chino sugirió la vivienda privada y en 1980, la Reunión Nacional de Vivienda y Residencia Urbana otorgó a los trabajadores permiso para construir y poseer propiedades, así como para comprar unidades de vivienda pública. [16] Finalmente, en 1988, el Consejo de Estado dejó de aprobar la construcción de nuevas unidades de vivienda y en su lugar redirigió esos fondos para apoyar a los trabajadores que compraban sus propias unidades de vivienda. [16] Cuando llegó la década de 1990, la identidad social urbana cambió cuando las personas comenzaron a identificarse mediante sus tarjetas de identidad individuales en lugar de su danwei , lo que marcó la disolución definitiva del danwei. [17] El danwei perdió su dominio económico y social en las vidas de los trabajadores urbanos chinos debido a la reforma económica y al cambio de actitudes sociales hacia la individualidad y la identidad en medio del cambio político. [18] Para el año 2000, gran parte de la energía de la unidad de trabajo había sido eliminada. En 2003, por ejemplo, se hizo posible casarse o divorciarse de una persona sin necesidad de autorización de la unidad de trabajo. [19]
Entre 1962 y 1965, durante la era Mao , los líderes de Beijing adoptaron medidas de emergencia después de que el Gran Salto provocara hambrunas masivas y una recesión agrícola. [20] Más de 20 millones de personas que se habían asentado en áreas urbanas se vieron obligadas a regresar al campo para trabajar cuando los alimentos y bienes de consumo urbanos fueron estrictamente racionados en los danweis socialmente controlados . [21] El PCC luego implementó políticas que "tuvieron el efecto de congelar a las personas en sus unidades de trabajo actuales". [21] Esto a menudo significaba que muchos trabajadores tenían poco o ningún conocimiento de lo que estaba sucediendo fuera de su unidad y casi no había movilidad entre unidades o residencias. El sistema de unidades danwei , junto con estrictos requisitos de registro de residencia, a saber, el sistema Hukou , impidió la migración de las zonas rurales a las urbanas, dividiendo esencialmente a China en dos niveles: una sociedad urbana privilegiada y una sociedad rural explotada. [22] Este es uno de los muchos ejemplos de cómo las campañas económicas y sociales idealistas de Mao Zedong fracasaron.
El papel del danwei se inspiró en parte en el kombinat soviético . [23] : 32 Algunos académicos creen que las funciones sociales, económicas y políticas del danwei se remontan a las instituciones financieras precomunistas en la década de 1930, el movimiento obrero entre las décadas de 1920 y 1940 y los modelos rurales revolucionarios de organización en el período Yan'an . [2] Además, algunos académicos proponen que los planificadores estatales chinos tomaron prestado en gran medida del modelo soviético de desarrollo, o socialismo de estado , en el diseño de los órganos estatales y del partido, así como en la gestión de las empresas estatales. [24] Para acelerar el ritmo de la industrialización y crear una nueva clase trabajadora urbana, el Partido Comunista Chino recurrió a la experiencia soviética y tradujo miles de publicaciones soviéticas sobre gestión empresarial. [25] El PCC utilizó principios básicos de organización y gestión industrial de la literatura soviética para redactar su propio sistema de gestión industrial y crear una nueva jerarquía de autoridad y administración en las fábricas. Para seguir el modelo económico socialista soviético, cuyo objetivo era lograr el pleno empleo, el sistema de unidades de trabajo chino garantizaba el empleo permanente. Esto significa que una fábrica no podría despedir fácilmente a sus trabajadores y los trabajadores no podrían cambiarse a otra unidad de trabajo a menos que obtuvieran permisos especiales. El diseño físico del danwei también estuvo influenciado por la arquitectura soviética . [5] : 24
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