Sando (alternativamente Sanduo, San To, Sadowo; chino :三多; pinyin : Sānduō ; mongol : Сандо ; 1876-1941), nombre de cortesía Liuqiao ( chino :六橋), fue un funcionario de la dinastía Qing y más tarde de la República de China que sirvió como el 62º y último Qing Amban ("Comisionado Residente") de Mongolia Exterior de 1909 a 1911. Aunque étnicamente era mongol , la implementación agresiva de las reformas ordenadas por Beijing por parte de Sando , incluida una mayor inmigración de la etnia Han al área y una rápida acumulación de un ejército sinizado para defenderse de la creciente influencia rusa, agravió a los mongoles y precipitó los movimientos de los nobles Khalkha para declarar la independencia de China en 1911 .
Sando nació en 1876 en Hangzhou , provincia de Zhejiang , como miembro de la Bandera Blanca Mongol Llana. Estudió con el destacado erudito chino Yu Yue , y más tarde se convirtió en erudito él mismo. También se cree que estudió en Japón durante un período. [1] A temprana edad ingresó en el servicio civil manchú y ocupó varios cargos civiles y militares de alto nivel en Zhejiang , Pekín y Hohhot . Se desempeñó como prefecto del gobierno de Hangzhou, luego fue nombrado director de la Academia Militar de Hangzhou. En 1902, se mudó a Pekín, donde se convirtió en rector de la Universidad Imperial . En 1907, se convirtió en consejero de la Junta de Administración Civil. En 1908, fue nombrado Fu du-tong (副都統), o teniente general adjunto en Guihua (actual Hohhot ). [2] Con el tiempo escribiría al menos siete volúmenes de poesía y se interesó profundamente en la arqueología y la historia de Mongolia. [3]
Sando fue nombrado Amban de Urga (actual Ulaanbaatar) responsable de los aimags Tsetsen Khan y Tüsheet Khan , [4] el 26 de noviembre de 1909. A su llegada en marzo de 1910, implementó en rápida sucesión una serie de políticas y proyectos de reforma Qing de la "Nueva Administración". [5] Promovió una mayor inmigración de agricultores Han , que consideró que era una forma más eficaz de contrarrestar la expansión de la influencia rusa en el área que simplemente guarnecer tropas, y desarrolló la capacidad militar Qing estableciendo una Oficina de Entrenamiento Militar bajo el liderazgo dominante del Jefe del Estado Mayor del Ejército, el coronel Tang Zaili [1] (唐在礼), quien reclutó por la fuerza a mongoles, incluidos lamas, [4] en la caballería y a chinos locales en el batallón de ametralladoras. [6] Para hacer cumplir la ley y el orden, Sando reclutó a 100 patrulleros y 44 policías e impuso impuestos sobre el oro, la madera, el carruaje y los camellos para subsidiar el establecimiento de tribunales de justicia efectivos. Introdujo mejoras en las operaciones postales entre Urga y Pekín, en el sistema educativo y en la salud y el saneamiento (por ejemplo, introdujo el alumbrado público en la capital y creó los primeros baños públicos). Envió agentes para investigar el potencial de recursos naturales de Mongolia Exterior, creó la Oficina de Cultivo para explotar las posibilidades agrícolas, especialmente en la zona central de Tusheet Khan del país, y planeó la construcción de un ferrocarril entre Urga y Pekín. [7]
Los mongoles locales Khalkha, inquietos por la brutalidad de Sando y el rápido ritmo de las reformas, vieron estas medidas como poco más que una colonización intencionada del país. El apoyo a Sando se vio afectado aún más después del Incidente de Deyiyong en abril de 1910. Cuando una disputa de precios entre monjes mongoles y carpinteros chinos en Urga rápidamente degeneró en un motín, Sando respondió con dureza, liderando personalmente la respuesta armada en el Monasterio de Gandan , el principal monasterio de la ciudad. Los lamas que protestaban lo apedrearon a él y a sus tropas, obligándolos a retirarse. Indignado, Sando exigió que el líder espiritual mongol, el Jebstundamba Khutuktu , entregara a un lama en particular que se creía que era el cabecilla del incidente. El Khutuktu se negó y Sando lo multó. En respuesta, los representantes del Jebstundamba Khutuktu solicitaron al gobierno Qing que destituyera a Sando, pero sin éxito. [8]
Se produjeron otros incidentes que pusieron de relieve la menguante autoridad de Sando. Un noble menor, Togtokh Taij, con una pequeña banda, con la complicidad de funcionarios mongoles locales, saqueó varias tiendas de comerciantes chinos en el este de Mongolia. Dos destacamentos de soldados enviados por Sandoo para capturar a Togtokh murieron después de ser atraídos a una trampa. Los príncipes mongoles se resistieron a proporcionar soldados al ejército de Sando. Y el príncipe del khoshuun que Togtokh había saqueado se negó a la demanda de Sando de pagar una compensación a los comerciantes chinos saqueados. [9]
Sando y toda su administración acabaron siendo despreciados por sus tácticas represivas. La oposición a la administración de Sando siguió extendiéndose, en particular a los intentos de mano dura de Tang Zaili de reforzar el control militar sobre Mongolia Exterior. Las tácticas de Tang acabaron por conducir a su destitución después de que los líderes mongoles y el embajador ruso presionaran a Pekín. Sin embargo, con el colapso del gobierno Qing, Sando vio que el apoyo de Pekín menguaba. Creyendo que su posición era insostenible, Sando envió un telegrama al gobierno de Pekín pidiendo permiso para dimitir, pero su solicitud fue denegada.
La contundencia de Sando fue un factor en la decisión de los nobles mongoles, entre ellos el príncipe Tögs-Ochiryn Namnansüren , Da Lam Tserenchimed y Mijiddorjiin Khanddorj , con la bendición del Jebstundamba Khutuktu , de enviar una delegación a San Petersburgo en 1911 para buscar el respaldo ruso a la independencia de Mongolia de China. En una carta al gobierno ruso, la delegación mongola acusó a los Qing de colonizar agresivamente Mongolia Exterior, crear unidades administrativas chinas, debilitar el poder de las instituciones gubernamentales locales de Mongolia y reemplazar las guarniciones mongolas con tropas chinas a lo largo de la frontera entre Mongolia y Rusia. Proclamaron su intención de declarar la independencia para salvar a su país del destino de la colonización abierta por parte de chinos étnicos como sufrieron sus parientes de Mongolia Interior. [1]
Al enterarse de la misión mongola en Rusia, el gobierno Qing encargó a Sando que investigara. [10] Sando convocó inmediatamente al jefe de la administración eclesiástica del Khutukhtu (Ikh shav'), el Erdene Shanzav Gonchigjalzangiin Badamdorj , y le exigió una explicación. Badamdorj, alegando que no había estado involucrado, reveló todo el complot a Sando, quien luego exigió que el Khutuktu retirara su solicitud de tropas rusas. El Khutuktu estuvo de acuerdo, siempre que Sando desmantelara la Nueva Administración. Sando envió un cable a Pekín para pedir instrucciones, y le dijeron que partes de la Nueva Administración podrían retrasarse. [11]
El momento era propicio para la conciliación, pero Sando optó por la intimidación. Ordenó a los príncipes de Urga que firmaran una declaración en la que se afirmara que sólo unos pocos individuos habían sido responsables de la apelación a Rusia. Los príncipes hicieron tal declaración, pero sólo de palabra. Sando ordenó entonces a los mongoles que no tuvieran más contacto con el consulado ruso, amenazando en caso de desobediencia con enviar 500 soldados más a Urga y armar a la población china de la ciudad. Colocó centinelas alrededor del palacio del Khutuktu con órdenes de impedir la entrada de visitantes rusos y envió un contingente de tropas a la frontera ruso-mongol para interceptar a la delegación mongola a su regreso a Rusia. [12]
Mientras tanto, la delegación mongola a Rusia regresó en secreto e informó de los resultados de su viaje a un grupo de príncipes y lamas. Redactaron un memorial conjunto al Khutukhtu preguntando qué debía hacer Mongolia en lugar de los levantamientos provinciales. Aconsejó que los mongoles formaran un estado propio. [13] El 1 de diciembre de 1911, una delegación de nobles y lamas visitó la oficina de Sando y le informó de su decisión de declarar la independencia e instalar al Khutuktu como emperador. Sando suplicó a la delegación. Admitió que lo que había sucedido era el resultado de su propia locura y prometió recomendar la autonomía total para Mongolia, pero no la independencia. La delegación respondió secamente que había venido simplemente a entregar un mensaje, no a debatirlo. Se le ordenó a Sando que abandonara el país en 24 horas. [4] Poco podía hacer Sando. Sólo tenía 150 tropas, que en cualquier caso estaban de mal humor debido a los atrasos en los pagos atrasados. Al día siguiente, sus soldados fueron desarmados por milicianos mongoles, así como por cosacos rusos del convoy consular bajo el mando de Grigory Semyonov , futuro atamán . Sando y su personal se trasladaron al recinto del consulado ruso por su propia seguridad y luego fueron escoltados hasta la frontera rusa por cosacos el 5 de diciembre. [14]
Desde allí, Sando viajó a Mukden , en Manchuria, donde recibió un telegrama en el que el emperador expresaba su asombro por la incapacidad de Sando para controlar a los mongoles. El amban fue destituido de su cargo y se le ordenó esperar una investigación sobre su conducta. La caída de la dinastía Qing en febrero de 1912 lo salvó de una situación aún más embarazosa, o peor. [15]
Sando continuó su carrera pública en la recién establecida República de China . En octubre de 1912 fue nombrado teniente general adjunto en Mukden , y al mes siguiente fue nombrado simultáneamente teniente general adjunto de Jinzhou . En septiembre de 1920, con el apoyo de Zhang Zuolin se convirtió en director de la Oficina de Emigración y Trabajo de Pekín. En diciembre de 1921 se convirtió en jefe de la Oficina de Nombramientos Civiles en la oficina del gabinete. En junio de 1922 fue nombrado director asociado de la Oficina de Alivio de la Hambruna, y en octubre del mismo año fue nombrado jefe del Colegio de Mariscales. La información sobre los últimos años de la vida de Sando es vaga. Sin embargo, se cree que murió en 1941 durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa . [2]
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