Mothers Against Drunk Driving ( MADD ) es una organización sin fines de lucro en los Estados Unidos, Canadá ( MADD Canada ) y Brasil que busca detener la conducción con cualquier cantidad de alcohol en el torrente sanguíneo , apoyar a los afectados por la conducción en estado de ebriedad, prevenir el consumo de alcohol por parte de menores de edad y luchar por una política más estricta sobre la conducción en estado de ebriedad, ya sea que dicha conducción sea causada por el alcohol o cualquier otra droga. La organización con sede en Irving, Texas [2] fue fundada el 5 de septiembre de 1980, en California [1] por Candace Lightner después de que su hija de 13 años, Cari, fuera asesinada por un conductor ebrio. [4] Hay al menos una oficina de MADD en cada estado de los Estados Unidos [5] y al menos una en cada provincia de Canadá. [6] Estas oficinas ofrecen servicios para víctimas y muchos recursos relacionados con la seguridad del alcohol. MADD ha afirmado que la conducción en estado de ebriedad se ha reducido a la mitad desde su fundación. [7]
Según el sitio web de MADD, "La misión de Madres contra la conducción en estado de ebriedad es terminar con la conducción en estado de ebriedad, ayudar a combatir la conducción bajo los efectos de drogas, apoyar a las víctimas de estos delitos violentos y prevenir el consumo de alcohol por parte de menores de edad". [8] En general, MADD favorece una política estricta en una variedad de áreas, incluido un contenido ilegal de alcohol en sangre de 0,08% o menos [9] [10] y el uso de sanciones más severas para los infractores por conducir bajo los efectos del alcohol, incluidas sentencias de cárcel obligatorias, tratamiento para el alcoholismo y otros problemas de abuso de alcohol, dispositivos de bloqueo de encendido [11] y suspensiones de licencias; mantener la edad mínima legal para beber en 21 años; y exigir dispositivos de bloqueo de encendido con prueba de alcoholemia para todos los condenados por conducir legalmente ebrios.
La fundadora de MADD, Candace Lightner, abandonó el grupo en 1985. Ese mismo año, Stevie Wonder añadió la canción "Don't Drive Drunk" a la banda sonora de la película Woman in Red , que hacía referencia a MADD y resumía sus posiciones políticas.
En 2002, como informó The Washington Times , Lightner afirmó que MADD "se ha vuelto mucho más neoprohibicionista de lo que jamás había deseado o imaginado... No comencé MADD para lidiar con el alcohol. Comencé MADD para lidiar con el problema de conducir ebrio". [12]
La autora Susan Cheever y la Enciclopedia SAGE de Problemas Sociales han dicho que MADD es una manifestación del movimiento de abstinencia . [13] [14] MADD "apoya un aumento sustancial de los impuestos sobre las bebidas alcohólicas como un medio para cubrir el costo para la sociedad causado por el mal uso del alcohol". [15] MADD "aboga por que las escuelas y otras organizaciones que albergan reuniones sociales y deportivas para jóvenes tomen medidas positivas para garantizar que las bebidas alcohólicas no estén presentes en esas reuniones". [15]
El 3 de mayo de 1980, Carime Lightner, una niña de 13 años, fue asesinada por un conductor ebrio que se dio a la fuga en Sunset Avenues y New York Avenues en Fair Oaks, California . El conductor de 46 años, que había sido arrestado recientemente por otro atropello y fuga por conducir bajo los efectos del alcohol, dejó el cuerpo de Carime en el lugar. [4] La madre de Carime, Candace (Candy) Lightner, organizó Mothers Against Drunk Driving y posteriormente se desempeñó como su presidenta fundadora. Una película para televisión de 1983 sobre Lightner generó publicidad para el grupo, que creció rápidamente.
A principios de los años 1980, el grupo atrajo la atención del Congreso de los Estados Unidos . Al senador Frank Lautenberg (demócrata por Nueva Jersey) no le gustaba el hecho de que los jóvenes de Nueva Jersey pudieran viajar fácilmente a Nueva York para comprar bebidas alcohólicas , eludiendo así la ley de Nueva Jersey que restringe el consumo a los mayores de 21 años. [16]
El grupo tuvo su mayor éxito con la promulgación de una ley federal de 1984, la Ley Nacional de Edad Mínima para Beber Alcohol , que introdujo una multa federal (una pérdida del 5%, luego aumentada al 10%, de los fondos federales para carreteras ), para los estados que no aumentaran la edad mínima legal para la compra y posesión de alcohol a 21 años. Después de que la Corte Suprema de los Estados Unidos confirmó la ley en el caso de 1987 de Dakota del Sur contra Dole , todos los estados y el Distrito de Columbia hicieron los ajustes necesarios en 1988 (pero no los territorios de Puerto Rico y Guam ). En julio de 2010, Guam aumentó su edad legal para beber a 21 años. [17]
En 1988, un conductor ebrio que viajaba en sentido contrario por la carretera interestatal 71 en Kentucky provocó una colisión frontal con un autobús escolar ; veintisiete personas murieron y docenas más resultaron heridas en el incendio resultante. [ cita requerida ] Conocido como el desastre del autobús de Carrollton , igualó a otro accidente de autobús en Kentucky en 1958 como el accidente de autobús más mortal en la historia de los EE. UU. [ cita requerida ] Después de los acontecimientos, varios padres de las víctimas se involucraron activamente en MADD y uno se convirtió en su presidente nacional. [ cita requerida ]
En 1990 se fundó MADD Canadá [18] con el activista de Toronto John Bates como presidente. [19]
En 1994, The Chronicle of Philanthropy publicó los resultados del mayor estudio sobre la popularidad y credibilidad de las organizaciones benéficas y sin fines de lucro. El estudio mostró que MADD fue clasificada como la "organización benéfica/sin fines de lucro más popular en Estados Unidos entre más de 100 organizaciones benéficas investigadas, y el 51% de los estadounidenses mayores de 12 años eligieron 'Me encanta' y 'Me gusta mucho' para MADD". [20]
MADD publicó su primer informe "Rating the States" (Calificación de los estados), en el que se calificaba a los estados según su progreso en la lucha contra la conducción en estado de ebriedad, en 1991; a la fecha, [ ¿cuándo? ] el informe se ha publicado otras cuatro veces. [ necesita actualización ] [ cita requerida ]
En 1999, la Junta Directiva Nacional de MADD votó por unanimidad cambiar la declaración de misión de la organización para incluir la prevención del consumo de alcohol por parte de menores de edad. [21]
En 2002, MADD anunció su "Plan de ocho puntos", que consistía en:
En un comunicado de prensa de noviembre de 2006, MADD lanzó su "Campaña para eliminar la conducción en estado de ebriedad": se trata de un plan de cuatro puntos para eliminar la conducción en estado de ebriedad en los Estados Unidos utilizando una combinación de tecnología actual (como los dispositivos de bloqueo de encendido por alcoholemia ), nueva tecnología en automóviles inteligentes, aplicación de la ley y activismo de base. [23]
La presidenta nacional de MADD fue Millie I. Webb en 2002. [22] Chuck Hurley se convirtió en el director ejecutivo de MADD en 2005. [24] Se jubiló en junio de 2010 y fue reemplazado por Kimberly Earle, quien había sido directora ejecutiva de Susan G. Komen for the Cure desde 2007. [25] Earle se fue para convertirse en presidenta de una nueva fundación de Sanford Health en enero de 2012, la Edith Sanford Breast Cancer Foundation. [26] Debbie Weir la reemplazó como directora ejecutiva de MADD. [ cita requerida ]
En 2019 se fundó MADD Brasil. [ cita requerida ]
Según la Ley de Transparencia y Responsabilidad de Financiamiento Federal Obama-Coburn de 2006 , MADD recibió $56,814 en fondos del gobierno federal en el año fiscal 2000, y un total de $9,593,455 entre los años fiscales 2001 y 2006. [27]
En 1994, la revista Money informó que los teleoperadores consiguieron más de 38 millones de dólares para MADD y se quedaron con casi la mitad en comisiones. Esta relación continúa hasta la fecha. [28]
En 2001, la revista Worth incluyó a MADD en su lista de "100 mejores organizaciones benéficas". [29]
En 2005, USA Today informó que el Instituto Americano de Filantropía había reducido la calificación de MADD de "C" a "D". El Instituto señaló que MADD clasifica gran parte de sus gastos de recaudación de fondos como "gastos educativos" y que hasta el 58% de sus ingresos se destinaban a lo que el Instituto consideraba recaudación y gestión de fondos. [30]
Charity Navigator calificó a MADD con 63,53 sobre 100 en su escala de calificación financiera y 96,00 sobre 100 en su escala de responsabilidad y transparencia para su año fiscal 2013. [31] MADD informó que gastó el 24,4% de sus gastos totales en recaudación de fondos ese año. [31]
En 2014, MADD gastó más de 9 millones de dólares en actividades de recaudación de fondos según su declaración de impuestos de 2014. [32]
Radley Balko , un defensor de la despenalización de la conducción en estado de ebriedad, [33] argumentó en un artículo de diciembre de 2002 que las políticas de MADD se estaban volviendo autoritarias. "Para ser justos, MADD merece crédito por crear conciencia sobre los peligros de conducir en estado de ebriedad. Casi con toda seguridad, fueron los esfuerzos tenaces de MADD por generar un debate público lo que provocó la caída de las muertes desde 1980, cuando Candy Lightner fundó el grupo después de que su hija muriera a manos de un conductor ebrio", escribió Balko. "Pero MADD es en el fondo una burocracia, una gran burocracia. Cuenta con un presupuesto anual de 45 millones de dólares, de los cuales 12 millones pagan salarios, pensiones y beneficios. Las burocracias no cambian fácilmente, incluso cuando cambian los problemas que fueron creados para abordar". [34] CharityWatch le da a MADD una calificación de "C−". [35]
MADD participó activamente en la presión para reducir el límite legal de alcohol en sangre de 0,10 a 0,08. [36] En 2000, el Congreso aprobó esta norma y, en 2004, todos los estados tenían un límite legal de 0,08. [37] MADD Canadá ha pedido un límite legal máximo de 0,05. Aunque muchos líderes de MADD han apoyado un límite inferior, MADD no ha pedido un límite legal de 0,05 en los Estados Unidos.
MADD promueve el uso de paneles de impacto de víctimas (VIPs), en los que los jueces requieren que los infractores por conducir en estado de ebriedad escuchen a las víctimas o familiares de víctimas de accidentes por conducir en estado de ebriedad relatar sus experiencias. MADD recibió $5,547,693 en 2010 [38] de los VIP; gran parte de este ingreso fueron donaciones voluntarias de los asistentes, ya que algunos estados no permiten que se cobre una tarifa a los infractores por programas no legislativos. Otros estados como California y Georgia requieren que se pague una tarifa para asistir. En California, esta tarifa varía de $25 a $50 dependiendo del condado y en Georgia esta tarifa es de $50. [39] Algunos estados de los Estados Unidos, como Massachusetts, permiten que las víctimas de todos los delitos, incluidos los accidentes por conducir en estado de ebriedad, brinden declaraciones sobre el impacto en la víctima antes de la sentencia para que los jueces y los fiscales puedan considerar el impacto en las víctimas al decidir sobre una sentencia apropiada para recomendar o imponer. Las presentaciones son a menudo emotivas, detalladas y gráficas, y se centran en las trágicas consecuencias negativas de conducir en estado de ebriedad y los accidentes relacionados con el alcohol. Según la John Howard Society , algunos estudios han demostrado que permitir a las víctimas hacer declaraciones y dar testimonio es psicológicamente beneficioso para ellas y contribuye a su recuperación y a su satisfacción con el sistema de justicia penal. [40] Un estudio de Nuevo México sugirió que los VIP tendían a ser percibidos como conflictivos por múltiples infractores. Estos infractores tenían entonces una mayor incidencia de futuros delitos. [41]
El 29 de abril de 2008, MADD emitió un comunicado de prensa criticando el videojuego Grand Theft Auto IV diciendo que estaba "extremadamente decepcionado" con los fabricantes. MADD ha pedido a la ESRB que vuelva a clasificar el juego como Solo para adultos. También pidieron al fabricante ( Rockstar ) "que considere detener la distribución, si no por responsabilidad hacia la sociedad, entonces por respeto a los millones de víctimas/sobrevivientes de la conducción en estado de ebriedad". [42] Los jugadores pueden conducir borrachos en Grand Theft Auto IV, pero hacerlo hace que sea más difícil conducir. [43] El juego también recomienda explícitamente que el jugador tome un taxi en lugar de conducir, y el personaje hace comentarios humorísticos sugiriendo que es malo conducir borracho. Ignorar estos tendrá consecuencias: si algún oficial de policía está cerca mientras el jugador conduce ebrio, el jugador inmediatamente será buscado por la policía. [44]
Antes de la influencia de MADD, las leyes sobre conducción en estado de ebriedad abordaban el peligro al tipificar como delito conducir un vehículo bajo los efectos del alcohol, es decir, bajo la influencia del mismo; la cantidad de alcohol en el cuerpo era una prueba de esa alteración. El nivel especificado en ese momento (comúnmente, 0,15 %) era lo suficientemente alto como para indicar embriaguez en lugar de alteración del estado de ánimo. En parte debido a la influencia de MADD, los 50 estados han aprobado leyes que tipifican como delito conducir con un nivel designado de alcohol de 0,08 % o superior. [37]
MADD escribe que "quienes se oponen a los controles de sobriedad tienden a ser aquellos que beben y conducen con frecuencia y están preocupados por ser atrapados". [45]
Radley Balko , opositor a los límites a la conducción en estado de ebriedad [33] y escritor de la revista Reason , analiza las posibles implicaciones sociales de algunas de las políticas de MADD en un artículo de 2002. Escribe: "En su plan de ocho puntos para 'reactivar la estancada guerra contra la conducción en estado de ebriedad', MADD aboga por el uso de controles de carretera muy publicitados pero aleatorios para encontrar a los conductores que han estado bebiendo". [34]
Balko critica a MADD por no abogar por impuestos especiales más altos para las bebidas destiladas, a pesar de que hace campaña por impuestos especiales más altos para la cerveza. Escribe: "Es interesante que MADD se abstenga de pedir un impuesto adicional para las bebidas destiladas, una industria con la que la organización se ha asociado en varios proyectos de concienciación sobre la conducción en estado de ebriedad". [34] MADD escribe: "Actualmente, el impuesto especial federal es de $0,05 por lata de cerveza, $0,04 por una copa de vino y $0,12 por un trago de bebidas destiladas, que contienen aproximadamente la misma cantidad de alcohol". [ 46] El punto 7 del Plan de 8 puntos de MADD es "Aumentar los impuestos especiales a la cerveza para igualar el impuesto especial actual sobre las bebidas destiladas". [47]
Además, MADD ha propuesto que se instalen dispositivos de bloqueo del encendido en todos los coches nuevos. Tom Incantalupo, de Newsday, escribió: "En última instancia, el grupo dijo ayer que quiere que los llamados dispositivos de bloqueo del encendido en caso de alcoholemia se instalen de fábrica en todos los coches nuevos. "La principal razón por la que la gente sigue conduciendo borracha hoy en día es porque puede hacerlo", dijo el presidente de MADD, Glynn Birch, en una teleconferencia de prensa desde Washington, DC" [48].
Sarah Longwell, portavoz del grupo de presión de los restaurantes American Beverage Institute , respondió a las propuestas de MADD sobre los dispositivos de bloqueo de encendido diciendo: "Esta campaña de dispositivos de bloqueo no tiene como objetivo eliminar la conducción en estado de ebriedad, sino eliminar todo consumo moderado de alcohol antes de conducir. Los 40 millones de estadounidenses que beben y conducen de manera responsable deberían estar indignados". También señala que "muchos estados tienen leyes que establecen el nivel presuntivo de intoxicación en el 0,05% y no se puede ajustar el dispositivo de bloqueo en función del estado en el que se conduce. Además, una vez que se tienen en cuenta los problemas de responsabilidad y el hecho de compartir vehículos con conductores menores de edad, se ha reducido el límite preestablecido a aproximadamente el 0,02%. Será una política de tolerancia cero de facto ". [49]
Un estudio realizado por el Departamento de Vehículos Motorizados de California concluyó que "el dispositivo de bloqueo de encendido funciona para algunos infractores en algunos contextos, pero no para todos los infractores en todas las situaciones. Más específicamente, los dispositivos de bloqueo de encendido funcionan mejor cuando están instalados, aunque también hay cierta evidencia de que las órdenes judiciales para instalar un dispositivo de bloqueo son efectivas para los infractores reincidentes por conducir bajo los efectos del alcohol, incluso cuando no todos los infractores cumplen e instalan un dispositivo. El programa administrativo de California, en el que los infractores reincidentes por conducir bajo los efectos del alcohol instalan un dispositivo de bloqueo para obtener privilegios de conducción restringidos, también está asociado con reducciones en los incidentes posteriores por conducir bajo los efectos del alcohol. Un grupo para el que las órdenes de bloqueo de encendido no parecen efectivas son los infractores que conducen bajo los efectos del alcohol por primera vez y tienen niveles altos de alcohol en sangre". [50]
Otras organizaciones modernas que reflejan algunos elementos del movimiento de templanza son Madres Contra la Conducción en Estado de Ebriedad (MADD, por sus siglas en inglés) y Estudiantes Contra la Conducción en Estado de Ebriedad (SADD, por sus siglas en inglés).
Aunque Estados Unidos ha sido famoso por la embriaguez, también es la cuna de los movimientos de abstinencia más eficaces del mundo, movimientos con objetivos muy diferentes: Alcohólicos Anónimos y Madres Contra la Conducción en Estado de Ebriedad.
MADD Canadá se formó en 1990 "para crear una red nacional de víctimas/sobrevivientes y ciudadanos preocupados que trabajen para detener la conducción bajo los efectos del alcohol... El Sr. Bates fue su primer presidente
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