Francisco Rafael Sagasti Hochhausler ( Pronunciación del español latinoamericano: [fɾanˈsisko rafaˈel saˈɣasti xoˈxawsleɾ] ; nacido el 10 de octubre de 1944)[2]es un ingeniero, académico, político y autor peruano que se desempeñó comopresidente del Perúdesde noviembre de 2020 hasta julio de 2021.
Sagasti ha trabajado como asesor de desarrollo económico en el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo , el Banco Mundial , la UNCSTD y el Foro Económico Mundial . Después de la crisis constitucional peruana de 1992 , Sagasti dejó su puesto en el Banco Mundial para regresar a Perú. En 2016, ayudó a fundar el centrista Partido Morado con Julio Guzmán . [3] Tras la disolución del congreso en 2019 , fue elegido congresista en enero de 2020 , sirviendo de marzo a noviembre de 2020 como miembro del Congreso , en representación del distrito electoral de Lima . [4]
El 10 de noviembre de 2020, tras un controvertido impeachment exprés y la destitución del presidente Martín Vizcarra por parte del Congreso debido a acusaciones de "incapacidad moral" (un concepto del siglo XIX para la incapacidad mental), el presidente del Congreso Manuel Merino se convirtió en presidente del Perú . El impeachment fue considerado un golpe parlamentario encubierto por muchas personas, y después de menos de una semana de violenta represión de las protestas masivas resultantes , Merino dimitió como líder del país el 15 de noviembre. El 16 de noviembre, Sagasti fue elegido por sus compañeros congresistas para suceder a Merino como presidente del Congreso para que Sagasti pudiera convertirse en presidente del Perú de acuerdo con la línea de sucesión presidencial . El 17 de noviembre, Sagasti se convirtió en presidente interino del Perú.
La presidencia de Sagasti se autodenominó un "gobierno de transición y emergencia". Originalmente programado para postularse a la Segunda Vicepresidencia con la candidatura del Partido Morado para las elecciones generales peruanas de 2021 , Sagasti renunció a la candidatura para comprometerse con sus funciones como presidente. [5] [6] [7] Su gobierno coincidió con el desarrollo de conflictos sociales como el paro agrario en Ica , Piura , La Libertad y Apurímac , que se resolvieron tras la derogación de la llamada " Ley Chlimper " que promovía la inversión en el agro a través de magros beneficios laborales para los trabajadores del campo. [8] [9] Sagasti concluyó el enrevesado período presidencial 2016-2021 el 28 de julio de 2021, que había sido iniciado por Pedro Pablo Kuczynski el 28 de julio de 2016 y había visto a cuatro presidentes diferentes.
Francisco Sagasti nació en Lima, Perú, hijo de Francisco Sagasti Miller y Elsa Hochhausler Reinisch. Es nieto del héroe nacional Francisco Sagasti Saldaña, vencedor de la Batalla de Tarapacá . La familia de su madre emigró de Austria y se radicó en Santiago de Chile .
Se matriculó en la Universidad Nacional de Ingeniería , donde se graduó con un título en ingeniería industrial. Obtuvo una maestría (MSc) en ingeniería industrial en la Universidad Estatal de Pensilvania y completó un doctorado en investigación operativa y ciencia de sistemas sociales en la Escuela Wharton de la Universidad de Pensilvania .
Sagasti ha desempeñado numerosos roles de asesoría a lo largo de las décadas. Fue designado Vicepresidente del Consejo Directivo del Instituto de Investigaciones Tecnológicas, Industriales y Normas Técnicas del Perú (ITINTEC) de 1972 a 1977. También fue asesor del Ministro de Industria, Contralmirante AP Alberto Jiménez de Lucio, durante el gobierno revolucionario de las Fuerzas Armadas, período en el que como asesor contribuyó en materia de industrialización y tecnología. Desde el ministerio, Sagasti también asesoró al Consejo Nacional de Investigaciones.
De 1978 a 1980 fue asesor del vicepresidente del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo en Bogotá. Sagasti y dos colegas, Claudio Herzka y Hélan Jaworski, fundaron el Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) en 1980. [10] En 1982 participó como profesor visitante distinguido Fulbright en las universidades de Stanford , Berkeley , UCLA y Columbia .
Fue asesor del Ministro de Relaciones Exteriores, Allan Wagner Tizón de 1985 a 1987 y miembro del Consejo Asesor del Instituto Nacional de Planeación.
En 1984, se convirtió en miembro de la Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de las Naciones Unidas y sirvió como presidente de la comisión entre 1989 y 1990. [10]
El Banco Mundial promovió el ajuste estructural en los países del Tercer Mundo con el fin de establecer políticas de austeridad en la década de 1980, y la UNICEF informó que dichas políticas fueron responsables de "la reducción de los niveles de salud, nutrición y educación de decenas de millones de niños en Asia , América Latina y África ". [11] Sagasti fue nombrado Jefe de la recién creada División de Planificación Estratégica del Banco Mundial de 1987 a 1990. [10] Se convirtió en Asesor Principal de los Departamentos de Evaluación de Políticas y Relaciones Externas del Banco Mundial en 1990. [10]
En 1992 , Sagasti renunció a su cargo en el Banco Mundial y regresó a Perú tras la crisis constitucional peruana de 1992. [10] Formó el grupo de expertos Agenda Perú para formular planes sobre cómo fortalecer las normas democráticas y disuadir una mayor violencia política en Perú. [12] Durante este período, también difundió conciencia y críticas sobre el gobierno autoritario de Alberto Fujimori . [12]
Fue secuestrado por el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) durante la crisis de rehenes en la embajada de Japón en 1996. [13] Sagasti fue liberado unos días después y regresó a Costa Rica , donde vivió con su familia. [14] Sagasti, al ser liberado, trajo consigo un diario de los hechos con las firmas de miembros del MRTA. [12]
De 2007 a 2009 fue Presidente del Consejo Directivo del Programa de Ciencia y Tecnología (FINCyT) en la Presidencia del Consejo de Ministros en las administraciones de Jorge del Castillo y Yehude Simon Munaro . Fue reelecto en el cargo entre diciembre de 2011 y marzo de 2013 bajo la gestión de Óscar Valdés Dancuart y Juan Jiménez Mayor . De 2009 a 2014 fue investigador principal de FORO Nacional/Internacional, entidad dedicada a promover el debate y el consenso sobre temas críticos para el desarrollo nacional e internacional.
En la década de 2010, Sagasti fue miembro de la Comunidad Global de Prospectiva Estratégica del Foro Económico Mundial . [15]
Desde la fundación del Partido Morado en octubre de 2016, Sagasti ayudó a fundar y se desempeñó como líder ideológico del partido. [3] [16] Sagasti fue elegido para el Congreso de la República del Perú durante las elecciones parlamentarias anticipadas peruanas de 2020 , asumiendo el cargo el 16 de marzo de 2020.
Durante el proceso de destitución del presidente Martín Vizcarra , este se negó a apoyar el proceso, exigiendo "que la justicia siga su curso y que caiga con toda severidad al final de su mandato". [17] El presidente Vizcarra fue destituido de su cargo por el congreso el 9 de noviembre de 2020, una medida con la que Sagasti no estuvo de acuerdo. La destitución de Vizcarra fue reconocida como un golpe de Estado por muchos peruanos, [18] analistas políticos [19] y medios de comunicación del país, [20] [21] [22] [23] [24] lo que resultó en el inicio de las protestas peruanas de 2020. Al día siguiente, el 10 de noviembre, como presidente del Congreso peruano, Manuel Merino se convirtió en el nuevo presidente del Perú siguiendo la línea de sucesión establecida en la constitución de la nación , formando un gobierno de extrema derecha con el apoyo de los almirantes de la Marina peruana . [25] [26] [27] [28] Las protestas se intensificaron contra Merino hasta la muerte de dos manifestantes el 14 de noviembre, lo que resultó en la renuncia inmediata de la mayoría de los ministros de Merino. [29] Cinco días después de asumir la presidencia, Merino renunció a la presidencia como resultado de la reacción. [30]
El 16 de noviembre de 2020, Sagasti fue elegido por la legislatura para ser el nuevo presidente del Congreso . Debido a las vacantes en el cargo de presidente y vicepresidente, se convirtió en presidente del Perú por la línea de sucesión. [31] Al asumir el cargo, estableció sus cuatro principales prioridades para su mandato temporal; la gestión de la pandemia de COVID-19 en Perú , el combate a la corrupción dentro del país, la creación de una economía estable y la promoción de la educación en las zonas rurales. [32] El apoyo a la presidencia de Sagasti fue expresado por Chile , la Unión Europea , el Reino Unido y los Estados Unidos . [33]
Al igual que los presidentes anteriores, Americas Quarterly escribió que Sagasti enfrentó relaciones difíciles con el Congreso y que necesitará manejar los efectos de los dos gobiernos anteriores a él, incluyendo responsabilizar a los responsables de responder violentamente a las protestas por sus acciones. [12] Sagasti intentó reformar el liderazgo de la Policía Nacional debido a su uso de la violencia durante las protestas, destituyendo al comandante general Orlando Velasco del liderazgo de la Policía Nacional. [34] Dieciocho generales adicionales de la Policía Nacional renunciaron o fueron destituidos, [34] [35] y el ministro del Interior, Rubén Vargas, renunció tras el cambio de liderazgo. [36] Cinco días después, el sucesor de Vargas, Cluber Aliaga, también renunciaría en desacuerdo con Sagasti, defendiendo el uso de la fuerza por parte de la policía diciendo que los manifestantes iniciaron la violencia. [35] Sagasti era elegible para buscar la elección para un mandato completo, sin embargo, el Partido Morado nominó a Julio Guzmán como su candidato para las elecciones generales peruanas de 2021 , con Sagasti en la boleta como Segundo Vicepresidente . [5] [6] [7]
El 27 de noviembre, el expresidente Martín Vizcarra consideró que el reemplazo de Sagasti en los altos rangos “no es legal” y que el gobierno de Sagasti debe “respetar la institucionalidad”. [37] El 1 de diciembre, el expresidente Francisco Morales Bermúdez junto a los exministros de Defensa Julio Velásquez Giacarini, Roberto Chiabra, Jorge Kisic Wagner, Jorge Moscoso, Walter Martos y Jorge Chávez Cresta, 12 exjefes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y excomandantes generales del Ejército, la Marina y de la Fuerza Aérea calificaron de “ilegal” el cambio en la Policía y sostuvieron que la decisión “es contraria al ordenamiento jurídico, afecta la moral de la Policía Nacional del Perú y menoscaba la labor que esta institución realiza”. [38] [39]
El 2 de diciembre, el periodista Nicolás Lúcar difundió el testimonio de un exmiembro del desactivado Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) quien reveló que un supuesto medio hermano del Ministro del Interior era cabecilla del grupo terrorista Sendero Luminoso; [40] [41] información desmentida por el Ministro Vargas. [42] Unas horas después, Rubén Vargas Céspedes renunció al Ministerio del Interior. [43] Fue reemplazado por Cluber Aliaga Lodtmann.
Su gobierno fijó como ejes la contención de la pandemia de COVID-19, para lo cual gestionó la compra de 48 millones de vacunas a distintos laboratorios; y la realización de las Elecciones Generales del 2021, cuyo cronograma se ha cumplido según lo previsto. Su gobierno coincidió con el desarrollo de conflictos sociales como el paro agrario en Ica, Piura y La Libertad y Apurímac, que se resolvieron tras la derogación de la llamada “Ley Chlimper” que promovía la inversión en el agro a través de magros beneficios laborales para los trabajadores del campo. [8] [9]
En cuanto a su ideología política, Sagasti se describe a sí mismo como centrista , afirmando "Desde la universidad, muchos movimientos de izquierda me han tentado, pero no creo que haya que destruir todo para crear cosas nuevas. ... Eso es lo que me hace una persona de centro. Soy una persona con una concepción más reformista de las cosas". [16] Ha apoyado la eliminación de la inmunidad parlamentaria del Congreso de la República del Perú , afirmando que tales protecciones son utilizadas por los criminales para evitar el procesamiento. [16] Al discutir la orientación sexual y los derechos reproductivos, Sagasti apoya la igualdad matrimonial y el derecho al aborto debido al embarazo por violación , aunque se opone al aborto en circunstancias ordinarias, afirmando que "el aborto es una situación extremadamente difícil ... No es lo mismo una situación extrema de una mujer joven, una niña violada, que no es capaz de ser madre, que la de una persona mayor que ha tomado sus decisiones y que tiene que aceptar las consecuencias. Cada persona tiene que ser capaz de aceptar las consecuencias de sus actos". [16] Sagasti también promovió un proceso de certificación más estricto para las universidades del Perú, diciendo que "La educación superior no es como comprar chicle". [16]
Sagasti se casó en 1993 con la economista costarricense Silvia Charpentier Brenes, quien se desempeñó como miembro de la Asamblea Legislativa de Costa Rica por el Partido Liberación Nacional durante su matrimonio y quien luego se convertiría en la directora del Banco Central de Costa Rica . [14] Los dos tuvieron una hija y se divorciaron en 2005. [14] Sagasti adquirió la ciudadanía costarricense a través de su matrimonio con Charpentier en 2008. [14]
Español:
Aposentado en Palacio, respaldado por una organización de ultraderecha con una larga lista de almirantes, ... Merino ha pasado su primera noche como 'presidente'
Inglés:
Descansando en Palacio, respaldado por una organización de extrema derecha con una larga lista de almirantes,... Merino ha pasado su primera noche como 'president'
Español:
El gabinete ministerial del nuevo presidente Manuel Merino... es encabezado por un miembro de la descreditada vieja guardia política, vinculado a la extrema derecha.
Español:
La derecha ultraconservadora se ha apoderado del gobierno peruano. El gabinete ministerial del nuevo presidente Manuel Merino... está encabezado por un miembro de la desacreditada vieja guardia política, vinculada a la extrema derecha.
Español:
... un Ejecutivo de "ancha base" pero que finalmente es de corte conservador, con miembros de derecha y ultraderecha.
Español:
...un Ejecutivo de “base amplia” pero que al fin y al cabo es conservador, con miembros de derecha y de extrema derecha.
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