Enrique Alfredo Olaya Herrera (12 de noviembre de 1880 - 18 de febrero de 1937) fue un periodista y político colombiano . Se desempeñó como Presidente de Colombia desde el 7 de agosto de 1930 hasta el 7 de agosto de 1934 en representación del Partido Liberal Colombiano . [3]
Olaya Herrera creció en una época de inconformismo intelectual y erudición, en una generación a la que le tocó vivir la Guerra de los Mil Días . Estudió en la escuela pública local de su ciudad natal Guateque , en el Departamento de Boyacá al igual que sus padres. Era hijo de Justiniano Olaya y Emperatriz Herrera, y tenía dos hermanos: Leónidas y Joaquín. Cuando tenía 12 años, Olaya Herrera se hizo conocido como el "niño periodista de Guateque" luego de fundar un periódico llamado El Patriota por el cual logró obtener numerosos intercambios con importantes diarios como El Espectador con sede en Medellín . Olaya Herrera estudió Derecho en la Universidad Republicana (más tarde Universidad Libre de Colombia ) y fundó una revista semanal llamada El Estudiante en formato periódico, escrita a mano. [4]
Olaya Herrera es considerada miembro de la "Generación del Centenario", correspondiente a la cohorte de líderes políticos e intelectuales destacados en el primer siglo después de la guerra de independencia, que corresponde aproximadamente a los años comprendidos entre 1925 y 1940. Otros miembros de esta En el grupo estaban Alfonso López Pumarejo , Laureano Gómez , Eduardo Santos , Mariano Ospina Pérez , Roberto Urdaneta Arbeláez , Luis López de Mesa , Luis Eduardo Nieto Caballero y otros.
Como periodista del diario El Autonomista , propiedad de Rafael Uribe Uribe y Ricardo Tirado Macías, Olaya Herrera se dio a conocer criticando la "Regeneración", como se llamó a las numerosas políticas que marcaron el regreso del país a un sistema de gobierno estatal unitario, así como el ascenso del poder conservador, autoritario y clerical tras la Constitución colombiana de 1886 . De regreso en su ciudad natal de Guateque, Olaya Herrera mantuvo un periódico llamado El Soldado Cubano en el que mostraba su admiración por José Martí .
La convulsión política entre el Partido Liberal y el Partido Conservador se había intensificado y provocó la guerra civil de los mil días . La mayor parte de la generación centenaria fue empujada a la guerra siguiendo sus creencias políticas. Olaya Herrera también fue empujada a participar activamente en la política del Partido Liberal. Olaya Herrera se radicalizó y se unió a las milicias liberales armadas lideradas por el general Cenón Figueredo. Olaya Herrera participó en un enfrentamiento en la vereda Nocaima , Cundinamarca .
Después de la guerra, Olaya Herrera continuó estudiando derecho y finalmente se graduó con una tesis titulada La Liberación Condicional , que luego fue publicada por la universidad. En 1904 obtuvo un doctorado en jurisprudencia y en 1906 viajó a Bélgica donde estudió diplomacia y sociología en la Université Libre de Bruxelles centrándose en diplomacia, política y periodismo.
A su regreso de Bélgica, Olaya Herrera se sumó a la causa contra el gobierno del general Rafael Reyes criticando los tratados entre Estados Unidos y Colombia, y la pérdida de Panamá . El 13 de marzo de 1909 Olaya Herrera pronunció públicamente un discurso durante un acto del Partido Liberal contra la dictadura de Reyes, en presencia de los miembros más importantes del Partido Liberal. Esto lo convirtió oficialmente en parte del movimiento político contra la dictadura iniciado por Nicolás Esguerra , José Vicente Concha y Miguel Abadía Méndez , movimiento que se denominó "Trecemarcismo", del " 13 de Marzo ", luego de su discurso. Una vez que el presidente Reyes tuvo que renunciar a consecuencia de su acción, el 16 de marzo de 1909, Olaya Herrera se presentó a la Asamblea Constituyente y luego fue elegido. Ayudó a reformar la Constitución colombiana de 1886 en representación del entonces existente Departamento de Quesada. Entre los miembros de su partido que participaron se encontraban Rafael Uribe Uribe , Benjamín Herrera, Gabriel Vargas Santos, Nicolás Esguerra, Tomás O. Eastman, Carmelo Arango y Tomás Quevedo Álvarez. Los diputados conservadores fueron Carlos E. Restrepo , José Vicente Concha , Pedro Nel Ospina , Guillermo Valencia , Emilio Forero, Hernando Holguín, Abel Carbonell, Pedro M. Carreño y Guillermo Quintero Calderón. Ambas partes concluyeron la reforma constitucional e iniciaron un período de reconciliación, tolerancia política y sentimiento de nacionalismo. Carlos Eugenio Restrepo asumió la presidencia de Colombia desde 1910 hasta 1914 auspiciado por el Partido Republicano que apoyaba Olaya Herrera.
El presidente Restrepo nombró a Olaya Herrera como primer Ministro de Relaciones Exteriores el 7 de agosto de 1910 hasta su renuncia el 23 de noviembre de 1911. Durante la administración del presidente Jorge Holguín , Olaya Herrera fue designado para el mismo cargo desde 1921 hasta el 4 de enero de 1922, y también Se desempeñó como Ministro de Agricultura. Durante la década de 1920 Olaya Herrera se desempeñó también como diplomática (principalmente mejorando las relaciones colombianas con los Estados Unidos) y con el congreso colombiano .
Durante la década de 1930 la dirección liberal consideró a Olaya Herrera como el líder más indicado para recuperar la presidencia de la hegemonía del Movimiento Regeneración. Fue designado por el Partido Liberal de Bogotá como candidato presidencial luego de que un grupo de amigos liberales y conservadores lo inscribieran en la lista de candidatos el 22 de enero de 1930 en la localidad de Puerto Berrío . Olaya Herrera llamó a su movimiento político " Concentración Nacional ".
Olaya Herra fue elegida el 9 de febrero de 1930 con 369.962 votos frente a los demás candidatos Guillermo Valencia con 213.417 votos y Alfredo Vázquez Cobo con 213.417 votos. El expresidente conservador Carlos Eugenio Restrepo dio su apoyo a Olaya Herrera junto a otros conservadores moderados.
El gobierno de Olaya Herrera se caracterizó al principio por el compromiso, asignando la mitad de los cargos públicos de su gobierno (principalmente ministerios y departamentos gubernamentales) al partido de oposición liderado por Laureano Gómez , aunque estos miembros del partido fueron expulsados gradualmente de sus cargos.
Su mandato se caracterizó por un profundo interés en los problemas y reformas sociales: legislación de los trabajadores, asistencia pública, protección de los trabajadores y agricultores, y otros. Esta agenda fue interrumpida por la atención urgente que requería el crack de Wall Street de 1929 , y sus repercusiones en todo el mundo. Olaya Herrera inició un ciclo de proteccionismo nacional, que fomentó el desarrollo de la industria con el capital nacional como base para los estímulos de desarrollo, enfatizando la demanda interna. Las importaciones disminuyeron significativamente, al igual que los precios del café en el mercado internacional. Esta tendencia proteccionista promovió una conciencia nacionalista que alejó aún más al país de las políticas de libre comercio del siglo XIX.
Luego del crack de Wall Street de 1929, Olaya Herrera recibió poderes especiales y dictó algunas reformas económicas que desarrollaron en algún nivel la industria e intentaron manejar la deuda generada por la guerra con Perú que se originó en 1932 cuando se tomó el puerto amazónico de Leticia. por soldados peruanos invasores. Anteriormente, durante la presidencia de Jorge Holguín , se firmó en secreto el Tratado Salomón-Lozano que definía la frontera Perú-Colombia. Una vez que el tratado se hizo conocido por el público en Perú, se volvió impopular y un grupo de ciudadanos peruanos tomaron el pueblo de Leticia, que estaba colonizado tanto por peruanos como por colombianos, y que el tratado había otorgado a Colombia. Olaya Herrera encomendó al general Alfredo Vázquez Cobo dirigir las operaciones armadas en el sur de Colombia. La guerra fue financiada por el gobierno y la solidaridad de los ciudadanos, quienes donaron joyas y dinero para apoyar la causa. Después de muchas batallas, la guerra terminó con la firma del Protocolo de Río en 1934, [5] que confirmó el Tratado Salomón-Lozano y puso fin oficialmente a los conflictos fronterizos entre Colombia y Perú.
Durante su gobierno Olaya Herrera intentó desarrollar la industria nacional colombiana y para ello apoyó muchos proyectos de infraestructura principalmente carreteras, puertos marítimos y fluviales ( Barranquilla y Buenaventura ) y ferrocarriles. También apoyó la educación pública y la exploración y explotación de recursos naturales energéticos como el petróleo, principalmente en la norteña región del Catatumbo.
Olaya Herrera también intentó mejorar la asociación entre gremios , para lo cual creó un Banco de Crédito Agrario ( en español : Caja de Crédito Agrario ), el Banco Central Hipotecario ( en español : Banco Central Hipotecario ) para financiar viviendas de interés social y para el mejoramiento de producción y exportación de productos de café; El gobierno de Olaya Herrera también creó la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia . También ayudó a introducir reformas a la legislación laboral.
Durante sus dos primeros años como presidente hubo dos focos principales de violencia en el país; en Boyacá y Santander motivados inicialmente por razones políticas. Los pueblos con más problemas fueron Chiquinquirá , los pueblos del oeste de Boyacá, la provincia García Rovira en el departamento de Santander y algunos pueblos de las zonas del departamento de Norte de Santander , donde los empleados públicos conservadores se resistieron a estar a cargo de los liberales hasta el final de su gobierno el 7 de agosto de 1934.
Tras finalizar su mandato como presidente en 1935 Olaya Herrera fue nombrado Ministro de Relaciones Exteriores durante el gobierno de Alfonso López Pumarejo y posteriormente nombrado embajador de Colombia ante el Estado de la Ciudad del Vaticano en Roma, Italia , donde falleció el 18 de febrero de 1937 en servicio. Había estado planeando postularse para la reelección como presidente a su regreso a Colombia.
Olaya Herrera se casó con María Teresa Londoño Sáenz en 1911 y tuvo dos hijas; María y Lucía.