El programa de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad ( HIDTA , por sus siglas en inglés) es un programa de aplicación de la prohibición de las drogas dirigido por la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de los Estados Unidos . Se estableció en 1990 después de que se aprobara la Ley contra el Abuso de Drogas de 1988. [1] [2] El programa HIDTA se hizo permanente a través del Título III de la Ley de Reautorización de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de 2006. [3] [4]
La misión del programa es "mejorar y coordinar los esfuerzos de control de drogas de Estados Unidos entre las agencias policiales locales, estatales y federales con el fin de eliminar o reducir el tráfico de drogas y sus consecuencias dañinas en regiones críticas de los Estados Unidos". [5]
El programa HIDTA tiene como objetivo reducir la producción y el tráfico de drogas mediante:
El programa HIDTA no se centra en una amenaza específica de las drogas, como el tráfico de heroína, sino que los fondos se utilizan para apoyar las iniciativas más urgentes relacionadas con las drogas en cada región, que van desde iniciativas de aplicación de la ley interinstitucionales que incluyen investigación, interdicción y procesamiento hasta iniciativas de prevención y tratamiento del consumo de drogas. [3]
El Director de la ONDCP tiene la autoridad de designar áreas dentro de los Estados Unidos que sean centros de producción, fabricación, importación o distribución de drogas ilegales como HIDTA. El director debe consultar primero con el Procurador General , el Secretario del Tesoro , el Secretario de Seguridad Nacional , los jefes de las Agencias del Programa Nacional de Control de Drogas pertinentes y el gobernador del estado correspondiente. [6] Se consideran cuatro criterios principales al designar un área como HIDTA:
[L]a medida en que
- la zona es un centro importante de producción, fabricación, importación o distribución de drogas ilegales;
- Las agencias policiales estatales, locales y tribales han comprometido recursos para responder al problema del tráfico de drogas en la zona, lo que indica una determinación de responder agresivamente al problema;
- Las actividades relacionadas con las drogas en la zona están teniendo un impacto perjudicial significativo en la zona y en otras zonas del país; y
- Es necesario un aumento significativo en la asignación de recursos federales para responder adecuadamente a las actividades relacionadas con las drogas en la zona. [7] [8]
El programa HIDTA utiliza los condados como unidad geográfica de inclusión en el programa. Para iniciar el proceso de designación, una coalición de agencias de aplicación de la ley puede solicitar al Director de la ONDCP que su condado se incluya en una HIDTA. A septiembre de 2021 [actualizar], había 33 HIDTA designadas en los Estados Unidos y sus territorios, y la ONDCP indica que, de las 100 áreas metropolitanas más pobladas de los Estados Unidos, 99 estaban incluidas en áreas designadas como HIDTA. [8]
A nivel nacional, el programa HIDTA es administrado por la ONDCP. Sin embargo, cada una de las regiones de HIDTA está regida por su propia Junta Ejecutiva, que está formada por representantes de las agencias federales, estatales, locales y tribales participantes (si corresponde), y debe haber una proporción igual de representantes federales y no federales. Se permiten miembros adicionales sin derecho a voto de agencias o asociaciones no participantes.
Cada Junta Ejecutiva debe reunirse cuatro veces al año. Entre otras funciones, cada junta es responsable de proporcionar orientación y supervisión para establecer y lograr los objetivos de la HIDTA, administrar los fondos de la HIDTA y seleccionar al director de la HIDTA para la región. Las Juntas Ejecutivas tienen la discreción de diseñar e implementar iniciativas para abordar amenazas específicas del tráfico de drogas en sus regiones. Esto permite que una junta adapte su estrategia y reevalúe sus iniciativas para responder a los cambios en las amenazas locales de las drogas. Cada junta también es responsable de la evaluación continua de las iniciativas de la HIDTA. La evaluación considera si cada iniciativa cumple con los requisitos generales del programa HIDTA, implementa eficazmente la estrategia de la HIDTA, logra los estándares de desempeño negociados para la HIDTA y es lo suficientemente productiva como para merecer la financiación continua de esa HIDTA en particular. [3]
El financiamiento del programa HIDTA se proporciona mediante una asignación directa a la subcuenta HIDTA bajo la cuenta ONDCP. De la asignación total del programa HIDTA, cada HIDTA recibe un monto base de financiamiento calculado, en parte, sobre su financiamiento anual anterior y el tamaño de la HIDTA (que varía de $2.5 millones a casi $16.3 millones en el año fiscal 2020) para apoyar iniciativas en su región. El resto de la asignación general de HIDTA se asigna a las HIDTA en función de prioridades específicas en todo el país, determinadas colectivamente por los directores de HIDTA y ONDCP.
Los fondos que se proporcionan a las HIDTA pueden utilizarse para cubrir diversos costos, incluidos los costos administrativos (como horas extra, alquiler y tarifas por instalaciones) y los costos programáticos. Los costos programáticos pueden estar relacionados con actividades como iniciativas de cumplimiento que impliquen actividades de investigación, interdicción y enjuiciamiento; iniciativas de recopilación e intercambio de información y de inteligencia; iniciativas de prevención y tratamiento del consumo de drogas; y costos varios, como capacitaciones, tarifas de laboratorio y necesidades de tecnología de la información. [3]
El programa HIDTA fue modificado y reautorizado recientemente en 2018 por la Ley de Prevención de Trastornos por Uso de Sustancias que Promueve la Recuperación y el Tratamiento de Opiáceos para Pacientes y Comunidades (Ley SUPPORT; Pub. L. 115–271 (texto) (PDF)) [ enlace externo inapropiado? ] . En esta reautorización, la Ley SUPPORT eliminó una prohibición sobre el uso de fondos HIDTA para establecer o expandir programas de tratamiento de drogas y especificó que un máximo del 5% de los fondos asignados por HIDTA se puede utilizar para "programas de tratamiento de trastornos por consumo de sustancias y programas de prevención de drogas". [3]
En la cultura popular, HIDTA apareció en un episodio de La Ley y el Orden titulado "Locomotion". Se emitió en el año 15 del programa (temporada 2004-2005). Los dos detectives principales de homicidios visitaron la sucursal de HIDTA en Greenpoint, Brooklyn .
Durante el episodio 2 de la primera temporada de True Detective, el público se entera de la historia previa de Rust Cohle como agente de la ley, incluida su participación en el programa HIDTA.
La HIDTA también aparece en la novela Black Notice de la escritora de novelas policiacas Patricia Cornwell . Un escuadrón de la HIDTA participa en la búsqueda de un asesino brutal.
El programa HIDTA se menciona varias veces en la miniserie We Own This City .
Este artículo incorpora material de dominio público de Kristin Finklea. En foco: Programa de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad (HIDTA). Servicio de Investigación del Congreso .
Este artículo incorpora material de dominio público de Kristin Finklea. Programa de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad (HIDTA). Servicio de Investigación del Congreso .