El programa Área de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad ( HIDTA ) es un programa de aplicación de la prohibición de drogas dirigido por la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de los Estados Unidos . Se estableció en 1990 después de que se aprobara la Ley contra el abuso de drogas de 1988 . [1] [2] El programa HIDTA se hizo permanente a través del Título III de la Ley de Reautorización de la Política Nacional de Control de Drogas de 2006. [3] [4]
La misión del programa es "mejorar y coordinar los esfuerzos de control de drogas de Estados Unidos entre las agencias policiales locales, estatales y federales para eliminar o reducir el tráfico de drogas y sus consecuencias dañinas en regiones críticas de Estados Unidos". [5]
El programa HIDTA tiene como objetivo reducir la producción y el tráfico de drogas a través de:
El programa HIDTA no se centra en una amenaza específica de las drogas, como el tráfico de heroína; más bien, los fondos se utilizan para apoyar las iniciativas relacionadas con las drogas más urgentes en cada región. Estas van desde iniciativas de aplicación de la ley de múltiples agencias que involucran investigación, interdicción y enjuiciamiento hasta iniciativas de prevención y tratamiento del uso de drogas. [3]
El Director de la ONDCP tiene la autoridad para designar áreas dentro de los Estados Unidos que sean centros de producción, fabricación, importación o distribución de drogas ilegales como HIDTA. El director debe consultar primero con el Fiscal General , el Secretario del Tesoro , el Secretario de Seguridad Nacional , los jefes de las Agencias del Programa Nacional de Control de Drogas pertinentes y el gobernador del estado correspondiente. [6] Se consideran cuatro criterios principales al designar un área como HIDTA:
[La medida en la que
- el área es un importante centro de producción, fabricación, importación o distribución de drogas ilegales;
- Las agencias estatales, locales y tribales encargadas de hacer cumplir la ley han comprometido recursos para responder al problema del tráfico de drogas en el área, lo que indica una determinación de responder agresivamente al problema;
- las actividades relacionadas con las drogas en la zona están teniendo un impacto nocivo significativo en la zona y en otras zonas del país; y
- Es necesario un aumento significativo en la asignación de recursos federales para responder adecuadamente a las actividades relacionadas con las drogas en el área. [7] [8]
El programa HIDTA utiliza condados como unidad geográfica de inclusión en el programa. Para comenzar el proceso de designación, una coalición de agencias policiales puede solicitar al Director de ONDCP que su condado sea incluido en un HIDTA. En septiembre de 2021 [actualizar], actualmente había 33 HIDTA designadas en Estados Unidos y sus territorios, y la ONDCP indica que de las 100 áreas metropolitanas más pobladas de Estados Unidos, 99 estaban incluidas en áreas designadas como HIDTA. [8]
A nivel nacional, el programa HIDTA es administrado por la ONDCP. Sin embargo, cada una de las regiones de HIDTA está gobernada por su propia Junta Ejecutiva, que está formada por representantes de las agencias federales, estatales, locales y tribales participantes (si corresponde), y debe haber una proporción igual de representantes federales y no federales. Se permiten miembros adicionales sin derecho a voto de agencias o asociaciones no participantes.
Cada Junta Ejecutiva debe reunirse cuatro veces al año. Entre otras funciones, cada junta es responsable de brindar dirección y supervisión para establecer y lograr los objetivos de HIDTA, administrar los fondos de HIDTA y seleccionar al director de HIDTA para la región. Las Juntas Ejecutivas tienen la discreción de diseñar e implementar iniciativas para abordar amenazas específicas del tráfico de drogas en sus regiones. Esto permite a una junta adaptar su estrategia y reevaluar sus iniciativas para responder a los cambios en las amenazas locales de las drogas. Cada junta también es responsable de la evaluación continua de las iniciativas de HIDTA. La evaluación considera si cada iniciativa cumple con los requisitos generales del programa HIDTA, implementa efectivamente la estrategia de HIDTA, logra los estándares de desempeño negociados para HIDTA y es lo suficientemente productiva como para merecer financiamiento continuo de ese HIDTA en particular. [3]
El financiamiento para el programa HIDTA se proporciona mediante una asignación directa a la subcuenta HIDTA bajo la cuenta ONDCP. De la asignación total del programa HIDTA, cada HIDTA recibe un monto base de financiamiento calculado, en parte, en función de su financiamiento anual anterior y el tamaño de HIDTA (que oscila entre $2,5 millones y casi $16,3 millones en el año fiscal 2020) para apoyar iniciativas en su región. El resto de la asignación general de HIDTA se asigna a HIDTA en función de prioridades específicas en todo el país, determinadas colectivamente por los directores de HIDTA y la ONDCP.
Los fondos proporcionados a las HIDTA se pueden utilizar para cubrir una variedad de costos, incluidos tanto costos administrativos (como horas extras, alquiler y tarifas de instalaciones) como costos programáticos. Los costos programáticos pueden estar relacionados con actividades tales como iniciativas de aplicación de la ley que involucran actividades de investigación, interdicción y enjuiciamiento; iniciativas de recopilación e intercambio de inteligencia e información; iniciativas de prevención y tratamiento del consumo de drogas; y costos varios, como capacitaciones, honorarios de laboratorio y necesidades de tecnología de la información. [3]
El programa HIDTA fue modificado y reautorizado por última vez en 2018 por la Ley de Prevención de Trastornos por Uso de Sustancias que Promueve la Recuperación y el Tratamiento de Opioides para Pacientes y Comunidades (Ley SUPPORT; Pub. L. 115–271 (texto) (PDF)) [ ¿enlace externo inapropiado? ] . En esta reautorización, la Ley de APOYO eliminó la prohibición sobre el uso de fondos de HIDTA para establecer o ampliar programas de tratamiento de drogas y especificó que un máximo del 5% de los fondos asignados por HIDTA se pueden usar para "programas de tratamiento de trastornos por uso de sustancias y programas de prevención de drogas". " [3]
En la cultura popular, HIDTA apareció en un episodio de Ley y orden titulado "Locomoción". Se emitió en el decimoquinto año del programa (temporada 2004-2005). Los dos detectives principales de homicidios visitaron la sucursal de HIDTA en Greenpoint, Brooklyn .
Durante el episodio 2 de la primera temporada de True Detective, la audiencia se entera del historial policial anterior de Rust Cohle , incluida su participación en el programa HIDTA.
HIDTA también aparece en la novela Black Notice de la escritora policial Patricia Cornwell . Un escuadrón HIDTA participa en la búsqueda de un brutal asesino.
El programa HIDTA se menciona varias veces en la miniserie We Own This City .
Este artículo incorpora material de dominio público de Kristin Finklea. En foco: Programa de Áreas de Alta Intensidad de Narcotráfico (HIDTA). Servicio de Investigación del Congreso .
Este artículo incorpora material de dominio público de Kristin Finklea. Programa Zonas de Alta Intensidad de Narcotráfico (HIDTA). Servicio de Investigación del Congreso .