Kenya Vision 2030 ( en suajili : Ruwaza ya Kenya 2030 ) es un programa de desarrollo keniano cuyo objetivo es elevar el nivel de vida promedio en Kenia a un nivel de ingresos medios para 2030. Fue lanzado el 10 de junio de 2008 por el presidente Mwai Kibaki . [1] [2] [3] Desarrollada a través de "un proceso consultivo de partes interesadas inclusivo y participativo, que involucra a kenianos de todas las partes del país", la Visión se basa en tres "pilares": económico, social y político. [4] La adopción de la Visión se produce después de que el crecimiento del PIB del país pasara del 0,6% en 2002 al 6,1% en 2006, [5] bajo la Estrategia de Recuperación Económica para la Creación de Riqueza y Empleo (ERS) de Kibaki.
La Visión de Kenia para 2030 se implementará en sucesivos planes quinquenales, el primero de los cuales abarcará el período 2008-2012. En virtud de la Visión, Kenia esperaba alcanzar sus Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) antes de la fecha límite de 2015, aunque esto no se ha logrado.
El proceso de desarrollo de la Visión 2030 fue lanzado por el Presidente Mwai Kibaki el 30 de octubre de 2006 cuando dio instrucciones al Comité Directivo Nacional de la Visión para que elaborara un plan de mediano plazo con detalles completos sobre los programas de desarrollo que se implementarían en los primeros cinco años después de que expire el ERS el 31 de diciembre de 2007. Se adoptó un enfoque consultivo a través de talleres con las partes interesadas de todos los niveles del servicio público, el sector privado, la sociedad civil, los medios de comunicación y las ONG , mientras que en las zonas rurales también se celebraron foros consultivos provinciales en todo el país.
El objetivo de todas estas consultas fue proporcionar una comprensión profunda de los problemas de desarrollo del país y las estrategias necesarias para alcanzar los objetivos de 2030.
Se siguió un proceso y una metodología similares para identificar proyectos y prioridades en los pilares social y político. Se llevó a cabo un análisis detallado en el marco de un proceso de consulta con el fin de elaborar estrategias capaces de resolver los problemas sociales y políticos que enfrentan los kenianos en la actualidad. Para llegar a soluciones viables, el equipo de expertos aprendió todo lo que pudo de países que han logrado un rápido crecimiento y también han mejorado enormemente las vidas de sus ciudadanos en un lapso de 20 a 30 años. El equipo hizo un amplio uso de la información disponible del gobierno, el sector privado de Kenia, la sociedad civil y las universidades.
La estrategia Visión 2030 se centra en las reformas y el desarrollo en diez sectores clave:
Este pilar tiene por objeto mejorar la prosperidad de todos los kenianos mediante un programa de desarrollo económico que abarque todas las regiones del país. Su objetivo es lograr una tasa media de crecimiento del producto interno bruto (PIB) del 10 por ciento anual hasta 2030. Para lograr este objetivo, Kenia sigue la tradición de estabilidad macroeconómica que se ha establecido desde 2002. También está abordando otras limitaciones clave, en particular la baja relación ahorro/PIB, que se puede aliviar atrayendo más remesas de kenianos en el extranjero, así como aumentando la inversión extranjera y la asistencia para el desarrollo en el extranjero (AOD).
Para hacer realidad las ambiciosas aspiraciones de crecimiento del país fue necesario aumentar el ahorro nacional del 17% en 2006 a cerca del 30% en 2012. También se consideró necesario abordar una importante economía informal que emplea al 75% de los trabajadores del país. Se está apoyando al sector informal de maneras que aumentarán la productividad y la distribución y aumentarán los puestos de trabajo, los ingresos de los propietarios y los ingresos públicos. Además, el país sigue adelante con las reformas institucionales y de gobernanza necesarias para acelerar el crecimiento económico. Otros problemas críticos que se están abordando son la infraestructura deficiente y los altos costos de la energía.
Se está dando prioridad a los seis sectores clave destacados a continuación como impulsores clave del crecimiento para el logro del pilar económico de la Visión 2030:
Cabe señalar que cada gobierno trae consigo esferas de interés, pero no ha sido necesariamente así en Kenia. La nueva administración del Dr. William Ruto ha elegido cinco resultados económicos clave caracterizados como "la agenda de transformación económica de abajo hacia arriba (BETA)", que están arraigados en el marco de la Visión 2030. Estos son:
1. Agricultura
2. Economía de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME)
3. Vivienda y asentamiento
4. Asistencia sanitaria
5. Autopista digital y economía creativa
Estos pilares clave fueron el resultado de las reñidas elecciones de 2017 que llevaron a la anulación del voto presidencial por parte de la Corte Suprema del país encabezada por el presidente Maraga.
No obstante, se prevé asfaltar más de 10.000 kilómetros de carreteras entre 2013 y 2022, de los cuales 3.000 kilómetros están en proceso hasta 2018.
La modernización del sistema ferroviario de Kenia en el Corredor Sur, fase 1, se completó desde Mombasa hasta Nairobi, mientras que la fase 2, de Nairobi a Naivasha, está en progreso desde mayo de 2018; el túnel ferroviario más largo de África en Kibiko, Ngong, se encuentra en etapas avanzadas. La licitación de la tercera fase está en progreso.
En el marco de LAPSSET Un resultado clave según la visión 2030, el aeropuerto de Isiolo se completó en 2017, mientras que la ciudad de Konza y el puerto de Lamu recibieron un renovado interés en 2018.
Entre las obras viales finalizadas en el marco de la visión 2030 se encuentran la carretera Mombasa, en la que aún se están invirtiendo importantes fondos, la superautopista Thika, conocida comúnmente como (autopista Kibaki) por su conveniencia, la carretera Outerring, la circunvalación sur, la circunvalación este y la circunvalación norte. Otras incluyen la ampliación de la carretera Ngong y la ampliación de la carretera Langata.
En Nairobi y sus alrededores se han construido y completado importantes centros comerciales con oficinas de primer nivel en lo que se ha caracterizado como una asociación público-privada. Entre ellos se incluyen Garden City y TRM en la autopista Thika, el centro comercial Two Rivers Mall a lo largo de la circunvalación norte y Limuru Road.
Aun así, la llegada de la descentralización con 47 gobiernos de condado ha convertido a Kenia en un destino de inversión en el que los condados individuales compiten para atraer inversores dentro de sus fronteras o regiones. Esto se ha convertido en un importante catalizador para el crecimiento, ya que las sedes de los condados se han convertido en nuevos centros de crecimiento, al tiempo que se siguen poniendo en servicio carreteras clave, como en el caso de Marsabit, un oasis en un desierto después de la finalización de la autopista Isiolo-Marsabit a la frontera con Etiopía, parte de la carretera panafricana de El Cairo. Este, entre muchos otros proyectos regionales en curso, está posicionando a todas las regiones de Kenia y los países vecinos para beneficiarse de Vision 2030, una idea del tercer presidente de Kenia, el difunto Su Excelencia Emilio Mwai Kibaki EGH.
La Visión 2030, que mostró los sueños y aspiraciones de los kenianos, sigue en marcha. Sin embargo, los déficits presupuestarios perennes siguen impidiendo su realización.
Entre ellas se incluyen importantes ampliaciones del aeropuerto internacional de Johor Bahru, Nairobi , el aeropuerto internacional de Moi, Mombasa , el aeropuerto internacional de Kisumu y la autopista Nairobi-Nakuru, que aún se encuentra en proceso. Las carreteras principales de Kisumu, Mombasa y Nairobi se encuentran actualmente en proceso de ampliación de acuerdo con la visión 2030. Además, la ampliación de la infraestructura en los corredores de transporte del norte y del sur se encuentra actualmente en proceso.
Esto ha incluido proyectos en el sector eléctrico en los que la energía renovable ha tomado protagonismo, con plantas de energía geotérmica en Ol Karia, Naivasha y parques eólicos en Ngong Hills, Turkana y Marsabit. Una gran parte de las necesidades energéticas del país dependen ahora de fuentes de energía renovables, y el país está ansioso por atraer fondos de socios internacionales a medida que el ajuste de la política monetaria se vuelve severo después del régimen de topes de intereses de 2017 en el sector bancario de Kenia. Esto ha visto a China emerger como el mayor tenedor de deuda externa de Kenia, con más del 60% en mayo de 2018, por más de KSh 700 mil millones/=.
Las inversiones en centros tecnológicos han hecho que Nairobi sea conocida como la "sabana de silicio" de África, y productos como M-pesa han sido aclamados a nivel mundial. Los avances en las TIC han hecho que los servicios gubernamentales y financieros sean más inclusivos con la introducción de servicios como los centros Huduma y Lipa na Mpesa. Esto ha hecho que Kenia pase directamente de la revolución agrícola a la revolución de la información en una década.
La industrialización ha recibido una renovada atención, como parte de la Agenda de los Cuatro Grandes de Uhuru Kenyatta.
La explotación de la riqueza mineral con importantes descubrimientos en yacimientos de oro, petróleo, carbón y tierras raras, entre otros, representa un gran impulso hacia la financiación.
Mediante esta estrategia, Kenia pretende construir una sociedad justa y cohesionada con equidad social en un entorno limpio y seguro. Por ello, presenta intervenciones sociales integrales destinadas a mejorar la calidad de vida de todos los kenianos y residentes en Kenia. Esta estrategia incluye disposiciones especiales para los kenianos con diversas discapacidades y las comunidades anteriormente marginadas. Estas políticas (y las del pilar económico) se basan igualmente en una adopción generalizada de la ciencia, la tecnología y la innovación (CTI) como herramienta de implementación.
Sectores clave:
El objetivo es crear un sistema político democrático basado en políticas basadas en cuestiones concretas que respeten el estado de derecho y protejan los derechos y las libertades de todos los individuos de la sociedad keniana. Se espera transformar a Kenia en un Estado en el que la igualdad esté arraigada, independientemente de la raza, la etnia, la religión, el género o la situación socioeconómica de cada uno; una nación que respete y aproveche la diversidad de valores, tradiciones y aspiraciones de su pueblo en beneficio de todos sus ciudadanos.
La visión del pilar político para 2030 es "un sistema político democrático basado en cuestiones, centrado en las personas, orientado a los resultados y responsable ante el público". Un sistema basado en cuestiones es aquel en el que las diferencias políticas tienen que ver con los medios para satisfacer el interés público más amplio. Los objetivos "centrados en las personas" se refieren a la capacidad de respuesta del sistema a las necesidades y los derechos de los ciudadanos, cuya participación en todas las políticas públicas y los procesos de asignación de recursos se valora y facilita plenamente. Un sistema orientado a los resultados es estable, predecible y cuyo desempeño se basa en resultados mensurables. Un sistema responsable es aquel que es abierto y transparente y que permite el libre flujo de información. Se espera que esta visión garantice que Kenya alcance los objetivos específicos esbozados en los pilares económico y social de la Visión 2030.
Para cumplir los objetivos delineados en los pilares económico y social, el sistema de gobierno nacional de Kenya se está transformando y reformando para adquirir una capacidad ejecutiva de alto nivel acorde con un país en rápida industrialización. El país está adoptando un proceso de descentralización democrática con una importante transferencia de competencias en materia de formulación de políticas, gestión de recursos públicos y distribución de ingresos mediante fondos descentralizados. Esto se ha logrado mediante la promulgación de una nueva disposición constitucional que entró en vigor en agosto de 2010.
Se espera que la transformación del sistema de gobernanza política de Kenia en el marco de la Visión 2030 se lleve a cabo a través de seis iniciativas estratégicas, cuyas visiones generales, objetivos y estrategias específicas para 2012 son los siguientes:
Para garantizar que los avances en materia de gobernanza económica, social y política logrados en el marco de la Visión no se reviertan ni se pierdan como resultado de cambios en los partidos gobernantes, se respetarán los siguientes ocho principios de gobernanza:
Se ha creado un Organismo de Gobierno Semiautónomo (SAGA) con la capacidad necesaria para supervisar la ejecución de todos los proyectos de la Visión 2030. El organismo trabaja en estrecha colaboración con el sector público y privado, la sociedad civil y otros grupos interesados pertinentes. Las estrategias para lograr el crecimiento anual del 10% para 2012 se están ejecutando a través de proyectos emblemáticos en los sectores prioritarios de los tres pilares de la Visión. Los proyectos son iniciativas originales de gran escala que van más allá de su localidad inmediata. Los proyectos emblemáticos forman parte del desarrollo nacional y se están llevando a cabo proyectos complementarios de conformidad con los planes de mediano plazo, el documento de perspectivas presupuestarias y el marco de gastos de mediano plazo.
Durante la vigencia de la Visión, se prevé que las estrategias y los planes de acción se revisen y ajusten sistemáticamente cada cinco años para responder a los cambios del entorno. Tras la expiración de la ERS en diciembre de 2007, la primera parte de la Visión 2030 se está implementando actualmente en el marco del plan 2008-2012.
El 23 de julio de 2013, el Ministerio de Información y Comunicación lanzó la Estrategia Nacional de Banda Ancha, con el objetivo declarado de "una conectividad de banda ancha que esté siempre activa y que proporcione un mínimo de 5 Mbps a hogares y empresas para acceso de alta velocidad a voz, datos, vídeo y aplicaciones para el desarrollo". [6]
El Gobierno de Kenya creó la Secretaría de Ejecución de la Visión 2030 (VDS), que proporciona liderazgo y orientación para la consecución de los objetivos de la Visión 2030. La Secretaría está dirigida por el Director General bajo la orientación de la Junta de Ejecución de la Visión 2030 (VDB), que desempeña una función consultiva. [7]
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