El consejo nunca alcanzó su membresía completa de 70 miembros, ya que dos legisladores de Youngspiration, Yau Wai-ching y Sixtus Leung, fueron descalificados por el tribunal el 15 de noviembre de 2016 por su manera de tomar juramento en la inauguración del consejo. Cuatro legisladores pro democracia más, Leung Kwok-hung , Nathan Law, Lau Siu-lai y Yiu Chung-yim fueron descalificados por la misma razón el 14 de julio de 2017, lo que dejó un total de seis escaños vacantes, de los cuales cinco de ellos fueron ocupados en las elecciones parciales de marzo y noviembre , ganadas por Vincent Cheng , Gary Fan , Au Nok-hin , Tony Tse y Chan Hoi-yan . Fan y Au fueron destituidos posteriormente el 17 de diciembre de 2019 cuando el tribunal declaró inválido el resultado de las elecciones parciales, seguido de la salida de Chan por la misma razón. [3]
En marzo de 2021, el Comité Ejecutivo Nacional del Congreso dio a conocer las drásticas reformas electorales al Jefe Ejecutivo y al Consejo Legislativo, eludiendo el poder de cambios constitucionales conferido al Consejo Legislativo. Después de la aprobación de las enmiendas a los Anexos I y II de la Ley Básica , la administración de Carrie Lam presentó el Proyecto de Ley de Mejora del Sistema Electoral (Enmiendas Consolidadas) de 2021, que fue aprobado en el Consejo Legislativo dominado por los pro-Beijing con 40 votos a favor y 2 en contra el 27 de mayo de 2021. [8]
Eventos importantes
2016–2017
Los legisladores pro-Beijing realizaron una huelga el 19 de octubre para forzar un aplazamiento con el fin de impedir que los legisladores de Youngspiration volvieran a tomar juramentos.
12 de octubre de 2016: En la primera sesión, todos los miembros prestaron juramento, mientras que la Secretaría del Consejo Legislativo rechazó el juramento de tres miembros, Baggio Leung y Yau Wai-ching de Youngspiration y el pandemócrata Edward Yiu, que insertaron sus propias palabras en el texto oficial, pero otros 11 (cuatro localistas y siete pandemocráticos) añadieron sus propias palabras antes o después de prestar juramento y no se enfrentan a ninguna repercusión. Leung y Yau fueron criticados por pronunciar China como " Chee-na ", la pronunciación despectiva utilizada durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa , y por pronunciar mal "República Popular China" como "re-jodidamente popular de Chee-na". Tras los juramentos, el segundo miembro más antiguo, Leung Yiu-chung, del Centro de Servicios Vecinales y para Trabajadores, presidió la elección del Presidente del Consejo Legislativo . En protesta por la decisión de la secretaría del Consejo Legislativo de no permitir la entrada de los tres miembros a la cámara, Leung renunció a su cargo en medio de los llamados de sus colegas para posponer las elecciones debido a la disputa sobre la nacionalidad británica del candidato pro-Beijing Andrew Leung de la Alianza de Negocios y Profesionales de Hong Kong (BPA). En su lugar, Abraham Shek de la BPA, que reemplazó a Leung Yiu-chung, adelantó las elecciones. Los pandemócratas y localistas rompieron sus papeletas y salieron de la sala de reuniones antes de la votación. Como resultado, Andrew Leung recibió 38 votos contra cero del candidato pro-demócrata James To , con tres papeletas en blanco. [9]
19 de octubre de 2016: En la segunda reunión de la sesión, cuando cinco miembros volvieron a tomar sus juramentos, el bando pro-Beijing realizó una huelga para obligar a que la reunión se aplazara por primera vez en la sesión para protestar por la negativa de los dos legisladores de Youngspiration a disculparse por sus juramentos "insultantes" de la semana pasada antes de que Yau y Leung, así como Lau Siu-lai volvieran a tomar sus juramentos. [10]
26 de octubre de 2016: En la tercera reunión general, el presidente del Consejo Legislativo, Andrew Leung, levantó la sesión después de que los tres miembros, dos legisladores de Youngspiration a quienes no les permitió unirse a la reunión porque decidió retrasar la repetición de su juramento, pero fueron escoltados por los legisladores pandemocráticos hasta la cámara, y Cheng Chung-tai de Civic Passion , quien le gritó a Leung por su decisión, se negaron a abandonar la cámara.
2018–2019
Miembros de dos bandos rivales se empujaron y se dieron codazos en la reunión del Comité de Proyectos de Ley el 11 de mayo de 2019.
6 de mayo de 2019: Después de una reunión del Comité de la Cámara con una mayoría pro-Beijing, se votó para emitir un conjunto de directrices para reemplazar al miembro más antiguo James To del Partido Demócrata por el tercer miembro más antiguo Abraham Shek de la Alianza de Negocios y Profesionales de Hong Kong para presidir el Comité de Proyectos de Ley del controvertido Proyecto de Ley de 2019 sobre la legislación de delincuentes fugitivos y asistencia legal mutua en asuntos penales (enmienda) , después de que To fuera acusado de obstruccionismo. To afirmó que la medida era ilegítima y agregó que la secretaría había abusado de su poder al emitir la circular sin tener ninguna discusión formal. Los legisladores pro democracia insistieron en seguir adelante con la reunión del 6 de mayo como estaba previsto, que finalmente fue reprogramada por Shek con solo 20 miembros presentes. [11]
11 de mayo de 2019: Se desató un enfrentamiento cuando los bandos pro democracia y pro Pekín convocaron reuniones separadas del Comité de Proyectos de Ley del controvertido Proyecto de Ley de 2019 sobre la Legislación de Delincuentes Fugitivos y Asistencia Legal Mutua en Asuntos Penales (Enmienda) en la misma sala. Varios legisladores cayeron al suelo mientras se empujaban y se daban codazos a lo largo del pasillo abarrotado. Gary Fan cayó al suelo después de pararse sobre una mesa y pareció haberse desmayado antes de ser enviado al hospital. [12]
12 de junio de 2019: Protesta del 12 de junio contra el proyecto de ley de extradición frente al complejo del Consejo Legislativo . 40.000 manifestantes se reunieron frente a la sede del Gobierno e intentaron paralizar con éxito la segunda lectura del proyecto de ley, aunque la policía utilizó numerosos botes de gas lacrimógeno, balas de goma y balas de goma para dispersar a los manifestantes. El gobierno y la policía caracterizaron la protesta como un "disturbio", lo que la convirtió en el conflicto más grave e intenso entre la policía y los manifestantes durante la primera etapa de las protestas de Hong Kong de 2019-20 .
Ocupación de la sala principal por los manifestantes.
1 de julio de 2019: asalto al complejo del Consejo Legislativo , donde cientos de manifestantes rompieron las paredes de vidrio y las puertas de metal y entraron al edificio, saquearon y destrozaron el interior con consignas contra el gobierno. Se considera un acontecimiento decisivo en las protestas de 2019-20.
2019–2020
18 de mayo de 2020: Después de meses de obstrucción por parte de los prodemócratas sobre la elección del presidente del Comité de la Cámara, el presidente Andrew Leung invocó el artículo 92 del Reglamento para eliminar los deberes de Dennis Kwok , el ex vicepresidente del Comité de la Cámara que había estado presidiendo las reuniones y reemplazó a Chan Kin-por , presidente del Comité de Finanzas que presidió con éxito la elección después de que los legisladores prodemócratas fueran expulsados en medio de los enfrentamientos que estallaron entre los prodemócratas y la seguridad.
31 de julio de 2020: La jefa ejecutiva Carrie Lam anunció el aplazamiento de las elecciones generales de 2020 por un año entero.
11 de agosto de 2020: El NPCSC aprobó una decisión para extender el mandato del actual 6º Consejo Legislativo por no menos de un año; todos los miembros del Legco pueden quedarse, pero dos decidieron renunciar en protesta por la extensión.
15 legisladores pro democracia en funciones anunciaron su renuncia en masa durante una conferencia de prensa con 4 ex legisladores
2020–2021
11 de noviembre de 2020: El Comité Legislativo Nacional aprobó una decisión que llevó a la descalificación de cuatro legisladores en funciones por parte del Gobierno de Hong Kong; los 15 legisladores pro democracia restantes anunciaron su renuncia el mismo día, con fechas efectivas que van del 11 de noviembre al 1 de diciembre. El Consejo Legislativo ahora no tiene oposición efectiva.
Legislación importante
Promulgado
14 de junio de 2018: Proyecto de ley sobre la conexión ferroviaria expresa Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong (ubicación conjunta)
Tras la aprobación de la enmienda del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) al Anexo I y al Anexo II de la Ley Básica de Hong Kong el 30 de marzo de 2021 para cambiar drásticamente el sistema electoral existente de Hong Kong, la administración de Carrie Lam comenzó a implementar la legislación electoral local. El 13 de abril, después de que el Consejo Ejecutivo aprobara el Proyecto de Ley de Mejora del Sistema Electoral (Enmiendas Consolidadas) de 2021, el gobierno dio a conocer el proyecto de ley de 765 páginas con más detalles del futuro sistema electoral. [13] También se incluyeron una serie de cambios en la Ordenanza Electoral (Conducta Corrupta e Ilegal) para "regular los actos que manipulan o socavan las elecciones", que penalizaría la incitación a las personas a no votar o a emitir votos en blanco o nulos. Los infractores podrían enfrentarse a hasta tres años de prisión. [14] El Consejo Legislativo, dominado por los pro-Beijing, votó sobre las 369 enmiendas presentadas por el gobierno, antes de aprobar el proyecto de ley con 40 votos a favor y 2 en contra el 27 de mayo de 2021. Los únicos dos legisladores de la oposición, Cheng Chung-tai de Pasión Cívica , dijo que la revisión sería una verdadera piedra de toque del principio de "el pueblo de Hong Kong gobierna Hong Kong", mientras que Pierre Chan , del distrito médico, dijo que el nuevo sistema electoral era una "regresión en la democracia". [15]
* Los neodemócratas ganaron un escaño en la elección parcial de Nuevos Territorios del Este, pero lo perdieron después de que un tribunal declarara que Gary Fan no había sido elegido legítimamente. # Dimitió en masa con el bando pro democracia.
Cambio de membresía
Representación gráfica
Composición del Consejo Legislativo en el momento de la disoluciónDivisión del Consejo Legislativo por bancada en el momento de la disolución
Composición de los escaños del Consejo Legislativo de Hong Kong por partido en el momento de la disolución.
Todos los miembros están enumerados por antigüedad según el año de inicio del servicio consecutivo y luego el orden de juramento (es decir, el número de trazos en los caracteres tradicionales de los nombres en chino por precedente) y el presidente del Consejo Legislativo ocupa el primer lugar.
Los miembros que no desempeñaron sus funciones durante todo el mandato aparecen en cursiva . A continuación se enumeran los miembros suplementarios elegidos en elecciones parciales.
Clave de los cambios desde las elecciones legislativas:
^ abcdefghijklm Anunció su dimisión el 12 de noviembre de 2020 en protesta por las descalificaciones del 11 de noviembre de cuatro miembros pro democracia.
^ ab Dimitió el 12 de noviembre de 2020 en protesta por la descalificación el 11 de noviembre de cuatro miembros prodemocráticos, con vigencia a partir del 13 de noviembre.
^ "Beijing extiende el mandato del Consejo Legislativo de Hong Kong por 'al menos un año', pero devuelve la pelota a Carrie Lam para que decida cómo los legisladores descalificados pueden continuar con sus funciones". South China Morning Post . 2020-08-11.
^ "Ordenanza sobre interpretación y cláusulas generales (capítulo 1) - Revocación de la decisión de prorrogar el sexto mandato del Consejo Legislativo" (PDF) . The Hong Kong Special Administrative Region Gazette . 2020-08-14.
^ "Los legisladores pro democracia Au Nok-hin y Gary Fan pierden escaños cuando el máximo tribunal de Hong Kong rechaza las apelaciones de las peticiones electorales". Hong Kong Free Press HKFP . 2019-12-17 . Consultado el 2019-12-17 .
^ "El líder de Hong Kong retira el proyecto de ley de extradición y establece una plataforma para examinar las causas de las protestas". South China Morning Post . 4 de septiembre de 2019. Archivado desde el original el 4 de septiembre de 2019 . Consultado el 4 de septiembre de 2019 .
^ "Lo que pasó: los manifestantes dicen que la retirada del proyecto de ley es 'una curita sobre la carne podrida'". South China Morning Post . 4 de septiembre de 2019. Archivado desde el original el 5 de septiembre de 2019 . Consultado el 5 de septiembre de 2019 .
^ "ÚLTIMA HORA: Hong Kong pospone las elecciones legislativas alegando el Covid-19". Hong Kong Free Press . 31 de julio de 2020.
^ "Los legisladores pro democracia de Hong Kong dimitirán en masa". Aljazeera . Consultado el 11 de noviembre de 2020 .
^ "Los legisladores de Hong Kong aprueban un proyecto de ley para reformar las elecciones, reduciendo la representación democrática". Hong Kong Free Press . 27 de mayo de 2021.
^ "Andrew Leung se convierte en presidente del Consejo Legislativo de Hong Kong tras una disputa sobre la nacionalidad británica". South China Morning Post . 12 de octubre de 2016.
^ "19 minutos de caos: el presidente del Consejo Legislativo califica de 'desafortunada' la marcha de los partidarios del establishment y planea nuevos juramentos para los localistas". South China Morning Post . 19 de octubre de 2016.
^ "Los demócratas denuncian un 'golpe de Estado' mientras un legislador pro-Beijing busca hacerse cargo de la revisión del proyecto de ley de extradición a China". Hong Kong Free Press . 6 de mayo de 2019.
^ "El gobierno de Hong Kong condena las 'condiciones desordenadas e incontrolables' después de que el caos en el Consejo Legislativo detuviera la reunión del comité que revisaba el proyecto de ley de extradición". South China Morning Post . 11 de mayo de 2019.
^ "Proyecto de ley de mejora del sistema electoral (enmiendas consolidadas) de 2021". Oficina de Asuntos Constitucionales y Continentales .
^ "Instar a la gente a anular o emitir votos en blanco en las elecciones se ha convertido en un delito en Hong Kong". Hong Kong Free Press . 13 de abril de 2021.
^ "Los legisladores de Hong Kong aprueban un proyecto de ley para reformar las elecciones, reduciendo la representación democrática". Hong Kong Free Press . 27 de mayo de 2021.
^ "La legisladora de Hong Kong Claudia Mo dimite del Partido Cívico alegando 'diferencias' sobre el localismo y otros temas". South China Morning Post . 14 de noviembre de 2016.
^ "【新民黨分裂】直播田北辰宣佈退黨：因了解而分開". Apple diario . 14 de noviembre de 2016.
