El cannabis es legal en Uruguay y es una de las drogas más consumidas en el país. [1]
El presidente José Mujica firmó la legislación para legalizar el cannabis recreativo en diciembre de 2013, convirtiendo a Uruguay en el primer país en la era moderna en legalizar el cannabis. En agosto de 2014, Uruguay legalizó el cultivo de hasta seis plantas en casa, así como la formación de Clubes Sociales de Cannabis , un régimen de dispensarios de marihuana controlado por el Estado y la creación de un instituto regulador del cannabis ( Instituto de Regulación y Control del Cannabis o IRCCA). [2] En octubre de 2014, el Gobierno comenzó a registrar clubes de cultivadores, a los que se les permitió a su vez cultivar un máximo de 99 plantas de cannabis al año; en agosto de 2015, había 2.743 cultivadores personales registrados. [3] [4] [5] Después de una larga demora en la implementación del componente minorista de la ley, en 2017 se autorizó a dieciséis farmacias a vender cannabis comercialmente. [6]
Uruguay nunca ha tipificado como delito la posesión personal de drogas, y una ley de 1974 permitió a los jueces determinar si un caso determinado de posesión era personal o comercial. Esta ley fue actualizada posteriormente en 1998. [7] [8]
En junio de 2012, el gobierno uruguayo , bajo la presidencia de José Mujica , anunció planes para legalizar las ventas de cannabis con el fin de luchar contra los delitos relacionados con las drogas y los problemas de salud. El gobierno afirmó que pediría a los líderes mundiales que hicieran lo mismo. [9] El premio Nobel Mario Vargas Llosa elogió la decisión como "valiente". [10]
La ley pretende reducir las ganancias que el narcotráfico genera para el crimen organizado , así como reducir la violencia relacionada con las drogas y los problemas sociales asociados a ella. [11] Uruguay tiene una de las tasas de homicidios más bajas de la región (aunque según algunas estimaciones, la delincuencia aumentó ligeramente en 2013). [12] [13]
El plan de Mujica permitiría a los usuarios cultivar la planta para usos no comerciales y otorgar licencias a agricultores profesionales para una producción a mayor escala. El plan incluye un sistema de registro de usuarios, impuestos y control de calidad; todo ello coordinado a través de la agencia existente que supervisa el tabaco, el alcohol y los productos farmacéuticos. [14] Estimó que con 70.000 usuarios, el país tendrá que producir más de 5.000 libras por mes. [15] También afirmó: "Uruguay quiere hacer un 'contribuyente a la humanidad' al legalizar la marihuana, pero dará marcha atrás si el 'experimento' sale mal". [16]
El 31 de julio de 2013, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley para legalizar y regular la producción y venta de cannabis y lo envió al Senado del país. [17] [18] El proyecto de ley fue aprobado por 50 votos afirmativos (el mínimo requerido) con todos los diputados del gobernante Frente Amplio votando a favor y todos los demás diputados votando en contra. [19] El proyecto de ley fue aprobado por la Comisión de Salud del Senado el 26 de noviembre y se esperaba que fuera votado por el pleno del Senado desde noviembre de 2013. [20] La nueva ley fue aceptada en el Senado el 10 de diciembre de 2013 por una votación de 16 a 13. [21] El presidente Mujica firmó el proyecto de ley el 23 de diciembre de 2013. [22]
Julio Calzada, Secretario General del Consejo Nacional de Drogas de Uruguay, explicó en una entrevista en diciembre de 2013 que el gobierno será responsable de regular la parte de producción del proceso: "Las empresas pueden obtener una licencia para cultivar si cumplen con todos los criterios. Sin embargo, esto no será un mercado libre. El gobierno controlará toda la producción y determinará el precio, la calidad y el volumen máximo de producción". [23] Las personas podrán comprar hasta 40 g (1,4 oz) de cannabis al gobierno uruguayo cada mes. Los usuarios deben tener 18 años o más y estar registrados en una base de datos nacional para rastrear su consumo. Los cultivadores pueden cultivar hasta 6 cosechas en sus hogares cada año y no deben superar los 480 g (17 oz).
Además, los clubes sociales de cannabis registrados podrán cultivar 99 plantas al año para entre 15 y 45 miembros. La compra de cannabis estará prohibida para los extranjeros [24] y será ilegal trasladarlo a través de fronteras internacionales. [25]
En julio de 2014, el presidente José Mujica anunció que la implementación total de la ley se pospondría hasta 2015, ya que "existen dificultades prácticas". Las autoridades cultivarán todo el cannabis que se pueda vender legalmente y las concentraciones de THC serán del 15% o menos. [26] En agosto de 2014, un candidato presidencial de la oposición afirmó que la nueva ley era inviable y nunca se aplicaría. [27]
En diciembre de 2014, el presidente Tabaré Vázquez fue elegido y declaró que, aunque tenía dudas sobre la ley del cannabis, en última instancia, esta seguiría adelante. En ese momento, el cultivo para consumo personal y en clubes sociales de cannabis ya había comenzado, pero la venta comercial no, y finalmente se retrasaría hasta fines de 2017. Vázquez, un ex oncólogo, prometió una "evaluación estricta y cercana" del cannabis legal y declaró que "en primer lugar, no se deben consumir drogas". [28]
En 2017, el gobierno autorizó a 16 farmacias a convertirse en distribuidores de cannabis, a los que se les permite vender únicamente a los casi 5.000 consumidores de cannabis registrados ante el gobierno. El producto está estandarizado en dos ofertas, "Alfa 1" y "Beta 1", ambas con un contenido relativamente bajo de THC. Los consumidores registrados deben ser uruguayos, mayores de 18 años, y están limitados a 40 gramos por mes, con su identidad y registro confirmados en el punto de venta con un escáner de huellas dactilares. [6]
Según encuestas realizadas en 2012-2013 por Equipos Mori, Cifra y Factum, entre el 58 y el 66% de los uruguayos se oponían a la legalización de la venta de marihuana, mientras que entre el 24 y el 29% la apoyaba. [29] [30]
