Nueva Guinea Occidental Administrada por las Naciones Unidas se refiere al período comprendido entre el 1 de octubre de 1962 y el 1 de mayo de 1963 cuando Nueva Guinea Occidental fue administrada por la Autoridad Ejecutiva Temporal de las Naciones Unidas ( UNTEA ) de conformidad con el artículo dos del Acuerdo de Nueva York alcanzado entre los gobiernos de Países Bajos e Indonesia en agosto de 1962.
Esta fue la primera vez en su historia que las Naciones Unidas asumieron la responsabilidad administrativa directa de un territorio (en lugar de monitorear o supervisar). La ONU era responsable de promover y salvaguardar los derechos humanos a nivel nacional. Las Naciones Unidas emprenderían misiones similares en Camboya ( APRONUC ), Croacia ( UNTAES ), Kosovo ( UNMIK ) y Timor Oriental ( UNTAET ).
Nueva Guinea occidental se convirtió en el foco de una disputa política entre los Países Bajos e Indonesia tras el reconocimiento de la independencia de esta última. La parte indonesia reclamó el territorio como propio, mientras que la parte holandesa mantuvo que sus residentes no eran indonesios y que los Países Bajos continuarían administrando el territorio como Nueva Guinea holandesa hasta que fuera capaz de alcanzar la autodeterminación .
En mayo de 1959, un diplomático estadounidense propuso un plan para utilizar "una tutela especial de las Naciones Unidas sobre el territorio durante un número limitado de años, al final del cual la soberanía sería entregada a Indonesia"; [3] y en marzo de 1961 la Embajada de Estados Unidos en Yakarta afirmó que "los indios alguna vez sostuvieron que la tutela de la ONU sería anatema bajo cualquier circunstancia. Ahora, aunque no han ido tan lejos como para estar dispuestos a llamar tutela a una tutela, hablan en términos de "uno o dos años" de algún tipo de interregno como aceptable". [4] Los Países Bajos se negaron a transferir directamente la colonia a Indonesia y, con la Operación Trikora en marcha, solicitaron a la ONU que dictara derechos de autodeterminación en 1962. [5] El 15 de agosto, Indonesia y los Países Bajos firmaron el Acuerdo de Nueva York , que promulgó una transferencia a través de una administración temporal de las Naciones Unidas.
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó el acuerdo y aceptó la administración el 21 de septiembre en la resolución 1752 de la Asamblea General. [6] La administración de la ONU entró en vigor el 1 de octubre de 1962.
La transferencia de autoridad tuvo lugar el 1 de mayo de 1963 y Nueva Guinea Occidental se convirtió en una provincia de Indonesia conocida como Irian Occidental ( Irian Barat ). [7] Se acordó que tras la transferencia de autoridad, Elias Jan Bonai, miembro del Consejo de Nueva Guinea , sería nombrado primer gobernador de Indonesia. [ cita necesaria ] Más tarde evolucionó hasta convertirse en las actuales provincias de Papúa , Papúa del Sudoeste , Papúa Central , Papúa del Sur , Papúa Alta y Papúa Occidental .
Según el Acuerdo de Nueva York, la UNTEA podría legislar, nombrar funcionarios gubernamentales y garantizar la ley y el orden. Estos permisos llevaron al establecimiento de un sistema judicial, un Consejo de Nueva Guinea y consejos regionales. [8] Se creó un boletín oficial el 1 de octubre de 1962. [9] Durante el período de transición de siete meses, los funcionarios y funcionarios holandeses fueron llamados lentamente a los Países Bajos y fueron reemplazados por funcionarios de la ONU, locales e indonesios.
El Consejo de Nueva Guinea , elegido por primera vez en enero de 1961 , fue convocado de nuevo por el administrador el 4 de diciembre de 1962 y los miembros prestaron nuevos juramento de cargo, jurando lealtad a la UNTEA. El administrador tenía la facultad de nombrar nuevos miembros del consejo para cubrir las vacantes que pudieran surgir. También se establecieron once consejos regionales. [10]
La UNTEA fue dirigida inicialmente por el administrador interino José Rolz-Bennett de Guatemala del 1 de octubre de 1962 al 15 de noviembre, y luego por Jalal Abdoh del Irán Imperial , quien sirvió como administrador del 15 de noviembre de 1962 al 1 de mayo de 1963.
Los gobiernos de los Países Bajos, Indonesia y Australia establecieron oficinas de enlace en Hollandia. [11] [12]
Además de la administración civil, las Naciones Unidas también tenían una función de mantenimiento de la paz a través de una Fuerza de Seguridad de las Naciones Unidas (FSNU). La fuerza máxima era de 1.500 soldados de infantería y 76 aviones. Pakistán , Canadá y Estados Unidos contribuyeron con personal; Pakistán aportó 1.500 soldados y Estados Unidos y Canadá aportaron 60 y 16 efectivos de la fuerza aérea, respectivamente. [13] El Cuerpo de Voluntarios Papúas reclutado localmente , establecido por los Países Bajos en 1961, también fue puesto bajo el mando de las Fuerzas de Seguridad de las Naciones Unidas. [14] El Comandante de la Fuerza de las Fuerzas de Seguridad de las Naciones Unidas era Said Uddin Khan de Pakistán.
Tras la salida de los agentes de policía holandeses, inicialmente se reclutaron agentes filipinos como medida provisional, antes de ser sustituidos por agentes indonesios bajo el mando de la UNTEA. [15]
La UNTEA emitió diecinueve sellos postales , así como algunos artículos de papelería postal. Estos se crearon sobreimprimiendo las existencias existentes de emisiones de Nueva Guinea Holandesa. [16] En ese momento, la Administración Postal de las Naciones Unidas vendía paquetes de todos los sellos en la Sede de las Naciones Unidas y siguen estando disponibles en el mercado minorista.
