Misión de las Naciones Unidas y la Unión Africana en Darfur
Misión de mantenimiento de la paz en Darfur
Un guardia de honor de la UNAMID saluda la llegada de SE Gration al complejo de la UNAMID en El Geneina, Darfur occidental, el 19 de noviembre de 2009.
Su mandato inicial de 12 meses se extendió hasta el 31 de julio de 2010. [3] En 2008, su presupuesto era de aproximadamente 106 millones de dólares estadounidenses por mes. [4] Su fuerza de aproximadamente 26.000 efectivos comenzó a desplegarse en la región en octubre de 2007. La Misión de la Unión Africana en Sudán (AMIS), con 9.000 efectivos y que anteriormente era responsable del mantenimiento de la paz, se había fusionado completamente con esta nueva fuerza el 31 de diciembre de 2007. [5]
El mandato prevé una fuerza de hasta 19.555 efectivos militares y 3.772 policías, además de otras "19 unidades de policía constituidas integradas por hasta 140 efectivos cada una". [6] Las fuerzas de mantenimiento de la paz están autorizadas a utilizar la fuerza para proteger a los civiles y las operaciones humanitarias. La UNAMID es la primera fuerza conjunta de las Naciones Unidas y la Unión Africana y la mayor misión de mantenimiento de la paz.
En diciembre de 2008, había desplegado un total de 15.136 efectivos uniformados, incluidos 12.194 soldados, 175 observadores militares y 2.767 agentes de policía, que contaban con el apoyo de 786 efectivos civiles internacionales, 1.405 funcionarios civiles locales y 266 voluntarios de las Naciones Unidas. [7]
El 22 de diciembre de 2020, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad la Resolución 2559 (2020) para poner fin al mandato de la UNAMID el 31 de diciembre de 2020, y la retirada total debería completarse antes del 30 de junio de 2021. [8]
Autorización
La autorización inicial para la misión fue otorgada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en su resolución 1769 de 31 de julio de 2007. [9] Esta resolución fijó la dotación de la misión en "... hasta 19.555 efectivos militares, incluidos 360 observadores militares y oficiales de enlace, y un componente civil apropiado que incluiría hasta 3.772 efectivos de policía y 19 unidades de policía constituidas integradas por hasta 140 efectivos cada una". La autorización de la misión se prorrogó sin modificaciones esenciales para cada uno de los cinco años siguientes: resolución 1828 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada el 31 de julio de 2008, resolución 1881, adoptada el 30 de julio de 2009, resolución 1935, adoptada el 30 de julio de 2010, resolución 2003, adoptada el 29 de julio de 2011, y resolución 2063, adoptada el 31 de julio de 2012.
La resolución 2113 del Consejo de Seguridad, de 30 de julio de 2013, prorrogó el mandato de la UNAMID por 13 meses (hasta el 31 de agosto de 2014), pero redujo la dotación de fuerza permitida a 16.200 efectivos militares, 2.310 agentes de policía y 17 unidades de policía constituidas de hasta 140 efectivos. [10] Al año siguiente, el mandato se prorrogó una vez más hasta el 30 de junio de 2015 (resolución 2173 del Consejo de Seguridad, de 27 de agosto de 2014).
La resolución 2228 del Consejo de Seguridad, de 29 de junio de 2015, redujo aún más la dotación de la fuerza, a no más de 15.845 efectivos militares, 1.583 agentes de policía y 13 unidades de policía constituidas de hasta 140 efectivos cada una. [11] Esta autorización de la fuerza se prorrogó otros 12 meses mediante la resolución 2296 del Consejo de Seguridad, de 29 de junio de 2016. [12]
Reducción
La nueva administración Trump en Washington abogó por una reducción de los presupuestos de mantenimiento de la paz de la ONU durante la primera mitad de 2017. Posiblemente como consecuencia de ello, cuando el Consejo de Seguridad de la ONU renovó el mandato de la UNAMID por otros 12 meses el 29 de junio de 2017, se anunciaron reducciones significativas del personal desplegado. [13] La dotación aprobada de la Fuerza se reduciría en dos etapas. Para finales de 2017, el número autorizado de tropas y policías sería de 11.395 y 2.888, respectivamente. A mediados de 2018 se reduciría aún más a 8.735 tropas (ocho batallones) y 2.500 policías. [14] Se informó de que las reducciones del personal civil de la Misión fueron de 426 en la Fase 1 (es decir, hasta el 31 de diciembre de 2017) y de otras 147 posiciones perdidas en la Fase 2 (es decir, hasta el 30 de junio de 2018). [15]
Liderazgo y mando
Las misiones de las Naciones Unidas están a cargo de un Jefe de Misión civil, generalmente llamado Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas. La UNAMID, como misión conjunta, tiene un jefe civil designado tanto por el Secretario General de las Naciones Unidas como por el Presidente de la Comisión de la UA. En octubre de 2015, Martin Ihoeghian Uhomoibhi (de Nigeria) fue designado Representante Especial Conjunto para Darfur y Jefe de la UNAMID, en reemplazo de Abiodun Oluremi Bashua (también de Nigeria). [16] El 3 de abril de 2017 se anunció que Jeremiah Nyamane Kingsley Mamabolo de Sudáfrica había sido designado Representante Especial Conjunto y Jefe de la Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur. [17]
Comandantes de la fuerza
Comandantes adjuntos de la fuerza
Estructura
Vehículo de la UNAMID en Addis Abeba, abril de 2017
El 786º Escuadrón Expedicionario Aéreo de la USAF ayudó a organizar el transporte aéreo a Darfur para que el 55º Batallón del Ejército de Ruanda se uniera a la UNAMID en 2007. [31]
Sectores
La anterior Misión de la Unión Africana en Sudán (AMIS) estaba organizada en varios sectores, cada uno de ellos bajo el mando de un coronel. Cuando la UNAMID asumió el mando de la AMIS, algunos de estos sectores se fusionaron y los sectores pasaron a estar bajo el mando de generales de brigada. [32] Inicialmente, la Fuerza estaba dividida en tres sectores:
Sector Norte (con sede en El Fasher)
Sector Oeste (El Geneina)
Sector Sur (Nyala)
A mediados de 2015 se habían creado otros dos Sectores:
Sector central (Zalingei)
Sector Este (Al Da'ein)
Unidades principales
Un mapa de la UNAMID que muestra el despliegue de la fuerza en diciembre de 2016 mostró que la fuerza entonces comprendía 14 batallones de infantería (además de unidades de ingenieros, de señales, médicas y de apoyo). [33] Estos batallones se desplegaron de la siguiente manera (con los cambios a diciembre de 2017, cuando la Fuerza se redujo a 11 batallones. [34] ):
Sector Norte
El Fasher - Batallón ruandés (Rwanbatt 47 durante 2016/17)
Kabkabiya - Batallón de Ruanda (Rwanbatt 46 durante 2016/17)
Umm Barru – Batallón senegalés (reducido a dos compañías en diciembre de 2017)
Kutum – Batallón paquistaní (reemplazado por senegalés en diciembre de 2017)
Tawila - batallón etíope
Sector Oeste
El Geneina - batallón de Indonesia
Batallón Forobaranga – Burkina Faso (cerrado en diciembre de 2017, tras la partida del contingente de Burkina Faso)
Sector central
Zalingei – Batallón de Ruanda (Rwanbatt 45 durante 2016/17)
Mukhjar – Batallón etíope
Sector Sur
Nyala – Batallón nigeriano (Nibatt 45 durante 2016, reemplazado por un batallón egipcio en diciembre de 2017)
Graida – Batallón etíope
Edd al Fursan – Batallón egipcio (cerrado en diciembre de 2017)
Khor Abeche - batallón de Tanzania
Kass - Batallón de Ruanda
Sector Este
Al Da'ein - batallón paquistaní
Reducción
A mediados de 2017, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó a la Misión a aplicar reducciones de personal [13]. La dotación de personal aprobada se reduciría en dos fases: los niveles de la Fase 1 se alcanzarían antes del 31 de diciembre de 2017 y las reducciones de la Fase 2 antes del 30 de junio de 2018. Junto con las reducciones de personal, la UNAMID tenía previsto cerrar once bases durante la Fase 1. Durante septiembre se cerraron cuatro "sitios de operaciones" y se entregaron a funcionarios del Gobierno sudanés: Mellit, Malha y Um Kadada en Darfur del Norte y Muhajeria en Darfur del Este. [35] Durante octubre se cerraron otras siete bases: Abu Shouk, Tine, Habila Eid, Al Fursan (12 de octubre), Tulus (15 de octubre), Forobaranga (17 de octubre) y, por último, Zam Zam (21 de octubre). [15]
Participantes
El 12 de agosto de 2007, Alpha Oumar Konare , presidente de la UA, anunció que era probable que la UNAMID fuera una fuerza de mantenimiento de la paz de toda África. [36] [37] Al 30 de junio de 2013 [update], el número total de personal en la misión era de 19.735: [38] [39]
Antiguos colaboradores
Burkina Faso En marzo de 2017, el Gobierno de Burkina Faso anunció su intención de retirar sus 850 tropas de la UNAMID, citando la creciente amenaza que representaban los yihadistas radicales que enfrentaba en el país. [46]
Sudáfrica Sudáfrica retiró sus tropas de la UNAMID el 1 de abril de 2016, después de casi 12 años de despliegues en Darfur. El primer despliegue de observadores militares sudafricanos en la Misión de la Unión Africana en Sudán (AMIS) se remonta a julio de 2004. [50] En una declaración del Gobierno sudafricano se explicó el motivo del retiro de sus tropas: "El Gobierno sudanés hizo cada vez más difícil para nosotros proporcionar apoyo logístico a nuestras tropas, e imposible para nuestras fuerzas proteger a las mujeres y los niños de ese país". [51]
Damnificados
Al 30 de junio de 2017, 236 funcionarios de las Naciones Unidas habían muerto mientras prestaban servicio en la UNAMID. [53]
Incidentes
El 29 de mayo de 2008, un miembro de las fuerzas de paz ugandesas fue encontrado muerto a tiros en su coche en la región de El Fasher. [54]
El 8 de julio de 2008, siete efectivos de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas murieron y 22 resultaron heridos en un ataque perpetrado por una milicia. [55] El ataque fue denunciado y condenado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. [56]
El 16 de julio de 2008 fue asesinado un miembro de las fuerzas de paz nigerianas. [57]
El 7 de octubre de 2008 fue asesinado un miembro de las fuerzas de paz nigerianas. [58]
El 29 de octubre de 2008 fue asesinado un miembro sudafricano de las fuerzas de paz. [59]
Entre noviembre de 2008 y febrero de 2009, dos efectivos de mantenimiento de la paz de la UNAMID fueron asesinados. [60]
El 17 de marzo de 2009, un miembro de las fuerzas de paz nigerianas murió en un tiroteo. [61]
El 8 de mayo de 2009, un miembro de las fuerzas de paz de la UNAMID fue asesinado a tiros frente a su casa en Nyala. [62]
Entre junio y agosto de 2009 fue asesinado un miembro de las fuerzas de paz de la UNAMID. [63]
El 29 de septiembre de 2009, un soldado nigeriano de las fuerzas de paz murió en una emboscada en la región occidental de Darfur, en Sudán. [63]
El 4 de diciembre de 2009, tres [64] efectivos de mantenimiento de la paz ruandeses murieron y otros tres resultaron heridos en una emboscada perpetrada por hombres armados mientras escoltaban un camión cisterna de agua. [65]
El 6 de diciembre de 2009, otros dos soldados de mantenimiento de la paz ruandeses murieron y uno resultó herido cuando hombres armados abrieron fuego desde una multitud mientras las tropas ruandesas estaban distribuyendo agua. [66]
El 7 de mayo de 2010, dos efectivos de mantenimiento de la paz egipcios murieron y otros tres resultaron heridos en una emboscada cerca de Edd al-Fursan, en el sur de Darfur. [67]
Un miembro del personal de mantenimiento de la paz de la UNAMID murió y otros tres resultaron gravemente heridos en un ataque ocurrido el 21 de enero de 2013 mientras patrullaban en Darfur. [68]
El 19 de abril de 2013, un miembro del personal de mantenimiento de la paz de la UNAMID murió y otros dos resultaron heridos en un ataque a su base en Muhajeria, en Darfur Oriental. [69]
El 13 de julio de 2013 fueron asesinados siete soldados tanzanos de mantenimiento de la paz. [70]
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Canadá [47]
Irlanda [48]
Noruega [49]
Sudáfrica Sudáfrica retiró sus tropas de la UNAMID el 1 de abril de 2016, después de casi 12 años de despliegues en Darfur. El primer despliegue de observadores militares sudafricanos en la Misión de la Unión Africana en Sudán (AMIS) se remonta a julio de 2004. [50] En una declaración del Gobierno sudafricano se explicó el motivo del retiro de sus tropas: "El Gobierno sudanés hizo cada vez más difícil para nosotros proporcionar apoyo logístico a nuestras tropas, e imposible para nuestras fuerzas proteger a las mujeres y los niños de ese país". [51]
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