El Centro de Detención Regional de las Montañas Rocosas , anteriormente conocido como el Centro de Detención Regional de Two Rivers , es un centro de detención de propiedad privada y operado por el gobierno ubicado en Hardin, Montana , que se propuso por primera vez como desarrollo económico en 2004 y se completó en el verano de 2007. Primero albergó a prisioneros en 2014, sustancialmente por debajo de su capacidad, hasta que se cerró en 2016. Two Rivers Authority concluyó un acuerdo de arrendamiento con la Oficina de Asuntos Indígenas en diciembre de 2018; la BIA tomó posesión y comenzó a operar en abril de 2019.
El centro de detención de mínima seguridad con 464 camas se terminó de construir en septiembre de 2007, con 27,4 millones de dólares en bonos de alto interés emitidos por la nueva corporación de desarrollo industrial de la ciudad, la Autoridad Portuaria de Two Rivers (TRA) [1] y vendidos por los corredores de bonos Municipal Capital Markets y Herbert J. Sims. Fomentó las esperanzas de crear más de 100 puestos de trabajo y estimular la economía de la pequeña ciudad de 3.400 habitantes.
La instalación fue promovida por un consorcio de corredores de bonos, constructores (Hale-Mills Construction), arquitectos (James Parkey/Corplan) y operadores (Civigenics/Community Education Centers) en su mayoría tejanos, a pesar de un análisis de viabilidad económica inicial que concluyó que no sería un proyecto viable, y a pesar de importantes obstáculos legislativos. [2]
Una vez finalizada la construcción, debido a diversos problemas legales y políticos, la Autoridad de Two Rivers y el operador original no pudieron obtener ningún contrato para alojar a los reclusos. Aunque se habían realizado cinco pagos de intereses con cargo al fondo de reserva de la emisión de bonos, los bonos fueron declarados en mora técnica en mayo de 2008. [3]
En el otoño de 2008, tras no lograr contratos de varios condados, estados, tribus y agencias federales, se le propuso al estado de Montana albergar un programa para delincuentes sexuales. La propuesta incompleta de Hardin fue rechazada dos veces.
En enero de 2009, el contrato de dos años no fue renovado y el operador, Civigenics/Community Education Centers, retiró a sus dos últimos empleados que había importado de Texas. [ cita requerida ]
En marzo de 2009, el Ayuntamiento de Hardin votó 5-0 para respaldar una propuesta para traer a los detenidos de los campos de detención de los Estados Unidos en la Bahía de Guantánamo , Cuba , a Hardin, aunque los líderes del Congreso estatal se habían opuesto al plan. [4]
El 3 y 4 de septiembre de 2009, el director de desarrollo económico, el abogado y el vicepresidente de la TRA de Hardin negociaron un borrador de contrato con un hombre de confianza del sur de California, "Michael Hilton". Hilton era un ex convicto inmigrante serbio con más de una docena de alias y condenas penales, que perdió muchos casos de fraude, rescisión y desalojo ilegal, con más de un millón de dólares en sentencias adversas en su contra. [5]
A pesar del furor, los funcionarios electos y designados de Hardin continuaron avalando la viabilidad del contrato y la supuesta reforma de Hilton. [6]
Los inversores tenedores de bonos y el fiduciario, cuyo acuerdo era necesario para que se aceptara el contrato, dudaron en cumplirlo.
En enero de 2010, la TRA había contratado a su quinto director, que se esforzaba por encontrar reclusos para la cárcel vacía. Quedaban unos 814.000 dólares restantes en un "fondo de reserva" gestionado por el fiduciario de los bonos vendidos para construir las instalaciones. Ese dinero se destinó a pagar el seguro, la calefacción, la electricidad y el mínimo indispensable de servicios que el edificio necesita para funcionar. [7]
"Kim Hammond, alcaldesa de Hardin, ha advertido a las ciudades... que deben actuar con cuidado al considerar las propuestas presentadas por empresas privadas como Corplan". [8]
En octubre de 2011, la Autoridad de Two Rivers respondió a una solicitud de información del Departamento de Correcciones de Montana . A fines de enero de 2012, el Departamento de Correcciones de Montana emitió una solicitud de propuestas (RFP) en la que solicitaba 120 camas para reclusos con necesidades especiales. La solicitud de propuestas fue cancelada y el director del DOC, Mike Ferriter, indicó que tal vez no se volviera a emitir. [9]
En abril de 2014, Emerald Correctional Management, LLC, de Luisiana, renovó sus esfuerzos para obtener contratos para ponerla en funcionamiento, organizando una feria de empleo para reclutar empleados potenciales. [10] [11] En mayo de 2014, Two Rivers Authority y Emerald Correctional Management, LLC, completaron contratos relacionados con la puesta en marcha y la gestión operativa de la instalación.
Después de estar vacía durante más de siete años tras la finalización de la construcción, la instalación comenzó a funcionar en julio de 2014 y en agosto de 2014 aceptó al primer recluso. [12] A principios de octubre, con Emerald Corrections operando la instalación, la población de reclusos había aumentado a casi 60. [13] Para febrero de 2016, aunque en un momento la población de reclusos había aumentado a 250 con nativos americanos y prisioneros de la cárcel del condado de Dakota del Norte, estaba una vez más vacía. Para entonces, su deuda de bonos, gracias a la falta de pago de la deuda y los intereses acumulados, había aumentado a más de $ 40 millones. [14] Emerald cesó todas sus actividades en 2017.
El senador estadounidense de Montana, Steve Daines, ha presionado a la Oficina de Asuntos Indígenas para que firme un contrato con la instalación, con la esperanza de albergar a prisioneros en enero de 2018. [15] La Autoridad de Two Rivers concluyó un acuerdo de arrendamiento con la Oficina de Asuntos Indígenas en diciembre de 2018; la BIA tomó posesión y comenzó a operar en abril de 2019.
45°44′25″N 107°36′02″O / 45.740303, -107.600513