El sistema jurídico de Corea del Sur es un sistema de derecho civil que tiene su base en la Constitución de la República de Corea . La Ley de Organización de Tribunales, que se aprobó el 26 de septiembre de 1949, creó oficialmente un sistema judicial independiente de tres niveles. La Constitución revisada de 1987 codificó la independencia judicial en el artículo 103, que establece que "los jueces dictarán sentencia de forma independiente según su conciencia y de conformidad con la Constitución y la ley". La reforma de 1987 también estableció el Tribunal Constitucional , la primera vez que Corea del Sur tuvo un órgano activo de revisión constitucional. [1]
El sistema judicial coreano se basa en un sistema inquisitivo de estilo continental , que es marcadamente diferente del sistema acusatorio inglés. Al igual que los fiscales chinos y japoneses, los fiscales coreanos realizan investigaciones penales directa o indirectamente. Otra diferencia con el sistema británico/estadounidense es la admisibilidad de los registros de interrogatorio de sospechosos producidos por los fiscales sin la presencia de un abogado defensor. Una confesión hecha sin la asistencia de un abogado es admisible si el sospechoso confirma la autenticidad del registro en una audiencia preparatoria o durante el juicio. Si el sospechoso niega su autenticidad, el registro aún podría ser admisible si existe una garantía circunstancial de fiabilidad. Sin embargo, un registro realizado por un oficial de policía es inadmisible si el sospechoso niega la autenticidad más adelante en el proceso.
Tanto la Constitución como el Código Penal contienen disposiciones que prohíben las leyes ex post facto y las violaciones del debido proceso . Además, la Constitución exige órdenes judiciales de arresto, detención, registro o incautación, excepto cuando una persona sospechosa de un delito sea sorprendida en flagrancia o cuando una persona sospechosa de un delito suficientemente grave represente un riesgo de fuga o pueda destruir pruebas, en cuyo caso se puede emitir una orden ex post facto . Además, ningún sospechoso de un delito puede ser torturado u obligado a testificar contra sí mismo. La Constitución también exige que a una persona arrestada por un delito se le proporcione asistencia de un abogado y tenga derecho a solicitar al tribunal el hábeas corpus .
El Capítulo II de la Constitución garantiza a los ciudadanos de la República de Corea diversos derechos y protecciones civiles, que también imponen obligaciones de servicio militar e impuestos. Sin embargo, estos derechos pueden suspenderse por razones de orden social y seguridad nacional. La Ley de Seguridad Nacional prohíbe las "actividades antigubernamentales", lo que en la práctica criminaliza actividades como la promoción de ideologías antigubernamentales (especialmente el comunismo) y la adhesión a organizaciones antigubernamentales.
En Corea, muchas disputas se resolvían de facto mediante mediadores informales, como los miembros mayores de la comunidad o la familia, sin llegar a los tribunales. [2] Sin embargo, a medida que Corea se modernizaba, las demandas aumentaron drásticamente. El número total de casos civiles presentados en 2002 fue de 1.015.894, que aumentaron a 1.288.987 en 2006. [3] El sistema jurídico de Corea del Sur data efectivamente de la introducción de la Constitución original de la República de Corea y la organización de Corea del Sur como un estado independiente. Durante la existencia de la República de Corea, la Constitución ha sido revisada o reescrita varias veces, la más reciente de las cuales fue en 1987 al comienzo de la Sexta República .
La Ley Orgánica de Tribunales, aprobada el 26 de septiembre de 1949, creó oficialmente un sistema judicial independiente de tres niveles en la República de Corea.
La Constitución revisada de 1987 garantizó que los jueces no serían destituidos de su cargo por ninguna razón que no fuera un juicio político, un delito o una incapacidad. Además, la Constitución de 1987 codificó oficialmente la independencia judicial en el artículo 103, que establece que "los jueces dictarán sentencia de forma independiente según su conciencia y de conformidad con la Constitución y la ley". Además de las nuevas garantías de independencia judicial, la nueva redacción de la Constitución de 1987 estableció el Tribunal Constitucional , lo que marcó la primera vez que Corea del Sur tuvo un órgano activo de revisión constitucional. [1]
El sistema judicial de la República de Corea está compuesto por el Tribunal Supremo de Corea , el Tribunal Constitucional de Corea , seis Tribunales Superiores, 13 Tribunales de Distrito y varios tribunales de jurisdicción especializada, como el Tribunal de Familia y el Tribunal Administrativo. Además, se pueden establecer sucursales de Tribunales de Distrito, así como Tribunales Municipales. Los tribunales surcoreanos están organizados y facultados en los capítulos V y VI de la Constitución de la República de Corea .
En el sistema judicial de Corea del Sur no existe un sistema de jurados , aunque desde el 2 de febrero de 2008 se introdujo una disposición limitada sobre jurados consultivos para casos penales y ambientales, y todas las cuestiones de derecho y de hecho son decididas por los jueces.
El Capítulo II de la Constitución garantiza a los ciudadanos de la República de Corea varios derechos básicos (derechos fundamentales). Entre estos derechos se incluyen (sin limitarse a ellos):
Además de los derechos concedidos en esta sección de la Constitución, se imponen a los ciudadanos de la República de Corea dos deberes: el deber de pagar impuestos y el deber de prestar el servicio militar. Además, el artículo 37(2) dispone que "las libertades y los derechos de los ciudadanos sólo podrán ser restringidos por ley cuando sea necesario para la seguridad nacional, el mantenimiento del orden público o el bienestar público".
Una de las limitaciones impuestas a los derechos civiles en Corea del Sur es la Ley de Seguridad Nacional , que limita las "actividades antigubernamentales". En particular, la Ley de Seguridad Nacional penaliza actividades como la promoción de ideologías antigubernamentales (especialmente el comunismo) o la adhesión a organizaciones antigubernamentales. [4] El Tribunal Constitucional ha reducido el ámbito de aplicación de la Ley de Seguridad Nacional a lo largo de los años.
Sin embargo, los abogados activistas coreanos han logrado convertirse en una institución formidable dentro del sistema legal de Corea, en parte debido a la elección de Roh Moo-hyun como presidente. [5]
El derecho penal en Corea del Sur está codificado en gran medida en el Código Penal , que se promulgó originalmente en 1953 y ha sufrido pocas revisiones desde entonces. Además del Código Penal, se han promulgado varias "leyes especiales" que crean delitos penales que no se encuentran en el Código Penal o modifican las penas de los delitos que se encuentran en el Código Penal. En los casos en que las disposiciones de una ley especial crean un conflicto aparente con el Código Penal, se suele dar preferencia a la ley especial. [6]
Tanto la Constitución como el Código Penal contienen disposiciones que prohíben las leyes ex post facto y las violaciones del debido proceso . Además, la Constitución exige órdenes judiciales de arresto, detención, registro o incautación, excepto cuando una persona sospechosa de un delito sea sorprendida en flagrancia o cuando una persona sospechosa de un delito suficientemente grave represente un riesgo de fuga o pueda destruir pruebas, en cuyo caso se puede emitir una orden ex post facto .
Además, ningún sospechoso de un delito puede ser torturado ni obligado a testificar contra sí mismo. La Constitución también exige que a una persona detenida por un delito se le proporcione asistencia de un abogado (seleccionado o designado), se le informe de los cargos contra ella y de su derecho a un abogado, y tenga derecho a solicitar al tribunal un hábeas corpus . Una persona detenida por un delito también tiene derecho a que su familia u otros parientes cercanos sean notificados sin demora sobre el motivo, la hora y el lugar de su detención. [7]
El Código Penal de Corea está organizado en 372 artículos, que a su vez están organizados en 4 capítulos de disposiciones generales y 42 capítulos de disposiciones específicas. El aborto está restringido en el Código Penal de Corea; sin embargo, el Tribunal Constitucional de Corea del Sur ha dictaminado que la penalización del aborto es inconstitucional, lo que ha provocado que la disposición pierda su vigencia a finales de 2020 [8] .
Las normas coreanas sobre pruebas confieren un alto valor probatorio a los denominados registros de interrogatorio de sospechosos elaborados por los fiscales, que son "un protocolo que contiene una declaración de un sospechoso o de cualquier otra persona, preparado por un fiscal público o un policía judicial". [9] Sin embargo, este documento es técnicamente un testimonio de oídas según el sistema jurídico angloamericano y contiene el registro de una confesión hecha sin la asistencia de un abogado. Si bien tanto el agente de policía como el fiscal pueden elaborar un registro de interrogatorio de sospechosos, uno elaborado por un fiscal es admisible si el sospechoso confirma la autenticidad del registro en una audiencia preparatoria o durante el juicio. Si el sospechoso niega su autenticidad, el registro aún podría ser admisible si existe una garantía circunstancial de fiabilidad. Sin embargo, un registro elaborado por un agente de policía es inadmisible si el sospechoso niega la autenticidad más adelante en el proceso. [10]
El sospechoso puede confirmar la autenticidad firmando el acta al final, momento en el que se presume que está confirmada. Otra forma de confirmar es mediante un reconocimiento sustancial, en el que el acusado verifica el contenido del acta. Se requiere que un acta presentada por la policía tenga un reconocimiento sustancial.
El sistema jurídico coreano pertenece al sistema inquisitivo continental , que es marcadamente diferente del sistema acusatorio inglés. Se inspiró en los sistemas continentales europeos, como la estructura judicial alemana y francesa. Al igual que los fiscales chinos y los fiscales europeos y japoneses, los fiscales coreanos realizan investigaciones penales directa o indirectamente. Se involucran en el procedimiento judicial realizando investigaciones, determinando casos procesables y el proceso de enjuiciamiento.
Los fiscales coreanos han contribuido al procesamiento exitoso de muchos funcionarios de alto rango y líderes de conglomerados empresariales de renombre, incluidos dos ex presidentes (1995) e hijos de presidentes en ejercicio (1997 y 2002 respectivamente). Especialmente en 1997, el servicio de la fiscalía de Corea del Sur contribuyó al encarcelamiento del hijo del presidente en ejercicio, Kim Hyeon Chul, lo que ocurrió por primera vez en la historia judicial mundial. Como resultado de investigaciones y procesamientos exitosos e incluso implacablemente justos de delitos corporativos, a menudo enfrentan críticas de políticos corruptos [ ¿hecho u opinión? ] y líderes empresariales sobre si la aplicación de las leyes por parte de los fiscales puede ser demasiado severa y dura.
Dos casos de escándalo ocurridos justo antes de las elecciones presidenciales de 2012 dieron un duro golpe a la reputación de los fiscales coreanos, y esto llevó a la abolición del "gran equipo central de investigación" en el servicio de la fiscalía, que fue reemplazado por el "equipo anticorrupción" en el distrito central de Seúl del servicio de la fiscalía (en 2013). Se trató de un formato reducido del gran equipo central de investigación en cuanto a estructura general, es decir, personal y escala. Además, el gobierno coreano introdujo una organización de fiscales especialmente designados (en 2014) para cuando se trata de manejar grandes escándalos corporativos y burocráticos que requieren un nivel supremo de transparencia y objetividad. Los fiscales especialmente designados serán elegidos por votos de los miembros de la asamblea nacional.
Sin embargo, ha sido controvertido si la abolición del gran equipo central de investigación era inevitable, ya que había logrado avances sustanciales en el procesamiento efectivo de enormes delitos de corrupción corporativa (durante el período 1981-2013). Además, existen dudas sobre si la objetividad de los fiscales especialmente designados estaría garantizada cuando el nombramiento lo realizan miembros de la Asamblea Nacional. Si la mayoría de los miembros de la Asamblea Nacional no quieren que se investigue el caso penal, entonces es probable que el caso no se trate en absoluto.
Durante el gobierno de Lee Myung Bak, los fiscales coreanos a menudo se enfrentaron a críticas por la aparente indulgencia con la que procesaron varios casos, que se sabía que estaban relacionados con el proyecto nacional del presidente Lee y sus familiares. Además, a veces se los culpa de una indulgencia sospechosa al investigar a los propios fiscales. Sin embargo, desde la elección de la presidenta Park, el servicio de la fiscalía coreana ha estado haciendo esfuerzos en un proceso de autodepuración para eliminar la corrupción. También están haciendo esfuerzos para seguir el ejemplo del anterior servicio de la fiscalía coreana en el procesamiento eficaz y objetivo de las investigaciones penales. [11]
En la actualidad, los abogados defensores desempeñan un papel mínimo en el proceso de interrogatorio. El abogado defensor puede estar presente durante el interrogatorio y sólo puede objetar cuando el método de interrogatorio es injusto, y el abogado puede dar su opinión sólo después de que los interrogadores lo aprueben.
En enero de 2009, Corea comenzó a experimentar con una forma limitada de sistema de jurado lego. [12]
Las cuestiones de derecho civil (derecho privado) en Corea están reguladas por el Código Civil (민법,民法) y el Código Comercial (상법,商法). El Código Civil se promulgó en 1960 y se basa en el Código Civil japonés que se utilizaba en Corea antes de su promulgación.
El artículo 750 del Código Civil de Corea define los agravios al afirmar: "Cualquier persona que cause pérdidas o inflija lesiones a otra persona mediante un acto ilícito, intencionalmente o por negligencia, deberá pagar una indemnización por los daños".
Hasta hace poco, había poca literatura en inglés sobre el procedimiento civil coreano. [13] El cuerpo principal de leyes sobre procedimiento civil es la Ley de Procedimiento Civil de Corea y las Normas de Procedimiento Civil de Corea (KRCP). Otro ámbito importante es la Ley de Ejecución Civil, promulgada por primera vez en 2002 como ley independiente. Para casos especiales, existe la Ley de Litigios Familiares para asuntos de derecho de familia y la Ley de Quiebras y Rehabilitación para procedimientos de quiebra y reestructuración.
Después de la independencia, la ley de procedimiento civil japonesa permaneció en vigor hasta que se promulgó la Ley de Procedimiento Civil de Corea (KCPA) el 1 de julio de 1960. La KCPA ha sido enmendada 14 veces y el cambio más drástico ocurrió en 2002. La KCPA de 2002 enfatizó la fase previa al juicio y la concentración del juicio en aras de la eficiencia, además de separar la ejecución civil de la KCPA.
El artículo 1 de la KCPA estipula que el tribunal debe esforzarse por mejorar la equidad, la rapidez y la eficiencia en los procedimientos civiles.
En virtud de la Ley Civil, una persona física o jurídica tiene legitimación activa como parte. Una asociación y una fundación que no sea una persona jurídica pueden tener legitimación activa como parte si se cumplen requisitos adicionales. [14] Estos son: (1) que exista un órgano de toma de decisiones, (2) que exista un órgano de representación que actúe creando, ejerciendo y cumpliendo los derechos y deberes de la organización, (3) que existan activos separados de los activos de sus miembros.
Los tribunales de distrito, junto con sus tribunales subsidiarios, tienen jurisdicción original sobre los casos civiles. Un solo juez preside un caso en controversias que no exceden los 50 millones de wones . Por encima de esa cantidad, un panel de tres jueces conoce del caso. Los casos que son complejos y difíciles de manejar para un solo juez también son manejados por un panel de tres jueces. Las reglas específicas están prescritas en el Reglamento sobre la Jurisdicción Materia en Litigios Civiles y Familiares.
Las partes también pueden establecer la jurisdicción de un tribunal en particular mediante un acuerdo por escrito, a menos que otro tribunal tenga jurisdicción exclusiva sobre el asunto. Si el demandado no plantea oportunamente una objeción a la jurisdicción en su alegato durante la fase preliminar del juicio sobre el fondo del caso, se considerará que ha consentido a la jurisdicción. [15]
En los casos de carácter internacional, la jurisdicción se determina según el derecho internacional privado coreano, también conocido como derecho de conflicto de leyes. Un tribunal coreano tiene jurisdicción cuando una de las partes o un caso en controversia tiene una relación sustancial con Corea. [16] Al determinar la jurisdicción, también se tienen en cuenta la naturaleza única de la jurisdicción internacional y las cláusulas pertinentes del derecho coreano. [17]
En el procedimiento civil coreano existen lugares generales y especiales. El tribunal del domicilio del demandado puede conocer de las demandas. [18] Si el domicilio del demandado no se conoce o no existe, el tribunal del domicilio del demandado puede conocer de la demanda. La KCPA también enumera lugares especiales además de los lugares generales, como el lugar de trabajo, el lugar donde se cumple la obligación, el lugar donde se encuentra el objeto del litigio o el lugar donde se produjo el ilícito civil. Si hay varios lugares, el demandante puede elegir uno de ellos para presentar una demanda.
Una acción civil comienza cuando un demandante presenta una demanda, que establece los hechos alegados y la solución solicitada, ante el tribunal. [19] Una demanda debe indicar las partes, el representante legal si lo hubiera, la solución solicitada y la causa de las acciones. [20] El demandante puede solicitar una solución como daños y perjuicios, cumplimiento específico y medidas cautelares. Los tres tipos de acciones son el cumplimiento, la sentencia declaratoria y las reclamaciones de formación.
La acción tiene por objeto obligar al acusado a realizar o abstenerse de realizar determinados actos.
La acción tiene por objeto que el tribunal declare la existencia o ausencia de la relación jurídica en controversia.
La acción consiste en crear o modificar una relación jurídica mediante orden judicial.
Cuando el tribunal recibe debidamente una demanda, notifica al demandado un duplicado de la misma, [21] normalmente por correo certificado, pero también por medio de funcionarios del tribunal o un alguacil. Si no se puede encontrar la dirección del demandado, el tribunal puede ordenar que se publique un aviso público en su lugar. [22]
El demandante puede desestimar el caso en cualquier momento antes de que el demandado presente su alegato sobre el fondo. [23] En tal caso, se considera que el demandado ha consentido la desestimación si no presenta objeciones dentro de las dos semanas siguientes a que el demandante presente la solicitud de hacerlo.
El período previo al juicio tiene por objeto aclarar los hechos y las cuestiones jurídicas en disputa. Las partes intercambian escritos y documentos de apoyo mediante respuestas y contrademandas bajo la supervisión del tribunal. El demandado debe presentar una respuesta por escrito dentro de los 30 días siguientes a la notificación de la demanda. [24] En respuesta, el demandado puede aceptar, impugnar o guardar silencio sobre las acusaciones.
Si el demandado acepta la demanda o admite todos los hechos, el tribunal puede dictar sentencia sin juicio. Si el demandado no impugna las demandas en tiempo y forma o permanece en silencio, el tribunal puede considerarlo también como aceptación o admisión.
Una vez concluido el período previo al juicio, el juez fija una fecha para el juicio. El juicio es público y se lleva a cabo de forma oral. Como en los litigios civiles no hay jurado, todos los juicios se realizan en el tribunal. Las partes pueden representarse pro se y el tribunal puede nombrar un defensor público en caso de pauperis .
Los hechos controvertidos deben probarse mediante pruebas, mientras que los hechos admitidos por la parte contraria no requieren pruebas. El juez sólo puede decidir basándose en las pruebas presentadas y no puede utilizar ninguno de sus conocimientos personales para decidir sobre el caso. El tribunal tiene una amplia discreción para evaluar la relevancia y la materialidad de las pruebas, y prácticamente cualquier tipo de prueba puede ser admitida ante el tribunal. Por lo general, las pruebas documentales tienden a tener un valor probatorio mayor que el testimonio oral.
A diferencia de otros países, la parte en litigio no puede ser testigo. Los testigos tienen el privilegio de no testificar si tienen una justificación. El artículo 315(1) de la KCPA enumera a los abogados, agentes de patentes, notarios públicos, contadores públicos certificados, médicos, farmacéuticos y sacerdotes como personas que tienen ese privilegio.
El testigo es interrogado primero por una de las partes y luego por la contraparte, para luego ser interrogado una y otra vez. El juez también puede hacer preguntas a los testigos durante el interrogatorio. Las preguntas sugestivas sólo se permiten en el contrainterrogatorio y no en otros. [25]
Una vez concluido el juicio, el juez dicta sentencia basándose en las pruebas presentadas y en el derecho. La opinión del tribunal sigue un formato muy estructurado que incluye (1) partes y representantes legales, causa de la acción, fecha en la que se presentaron los alegatos y el tribunal. A diferencia de las opiniones de las jurisdicciones de derecho consuetudinario, las opiniones judiciales coreanas tienden a ser breves y a menudo carecen de un razonamiento detallado para la conclusión.
Cuando se dicte sentencia, la parte perdedora puede apelar ante el tribunal superior dentro de los 14 días siguientes a la notificación de la sentencia a esa parte; de lo contrario, la sentencia será definitiva. La otra parte también puede presentar un recurso de apelación. El tribunal de apelaciones puede examinar los hechos y el derecho, y las partes pueden presentar nuevas alegaciones y elementos de prueba.
Una vez que el tribunal de apelación ha tomado una decisión, las partes pueden apelar ante el Tribunal Supremo. El Tribunal Supremo conoce de un gran número de casos de apelación (unos 8.859 en 2006) y, en ocasiones, también se pronuncia sobre cuestiones de hecho.
Una vez concluido el proceso de apelación, la sentencia queda firme y es vinculante.
La ejecución de sentencias civiles está regulada por la Ley de Ejecución Civil. Las sentencias dictadas por un tribunal extranjero pueden ejecutarse. [26]
Los tratados ratificados por la República de Corea tienen el mismo efecto que la legislación nacional, como se establece en el artículo 6 de la Constitución. La Constitución otorga al Presidente el poder de celebrar tratados, mientras que la Asamblea Nacional tiene el derecho de aprobar los tratados celebrados por el Presidente. Corea del Sur es actualmente parte de varios acuerdos y organizaciones internacionales. En particular, Corea del Sur se adhirió a la Convención de La Haya sobre Sustracción Internacional de Menores en 2012, pero fue criticada por su patrón repetitivo de incumplimiento. [27] [28] [29] [30] [31]
