El poder judicial de Indonesia está constituido constitucionalmente por el Tribunal Supremo de Indonesia ( Mahkamah Agung Republik Indonesia, abreviado MA ), el Tribunal Constitucional de Indonesia ( Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia , abreviado MK ) y el sistema judicial inferior dependiente del Tribunal Supremo. Estos tribunales menores se subdividen categóricamente en tribunales públicos ( Peradilan Umum ), tribunales religiosos ( Peradilan Agama ), tribunales administrativos estatales ( Peradilan Tata Usaha Negara ) y tribunales militares ( Peradilan Militer ). [1]
El Ministerio Público ( Kejaksaan Republik Indonesia ), encabezado por el Fiscal General , no es parte del poder judicial; es parte del poder ejecutivo del gobierno, con los propios fiscales estatales como funcionarios públicos, y el propio Fiscal General solo responde al Presidente de Indonesia .
El derecho indonesio es una continuación y una mejora de las leyes coloniales holandesas , las leyes de familia islámicas y algunos aspectos de las leyes Adat (normas tradicionales no escritas que todavía se observan en la sociedad indonesia). La ley suprema del país es la Constitución de 1945 , enmendada cuatro veces entre 1999 y 2002 durante el período inicial de la Reforma . Según las normas actuales sobre la elaboración de leyes en Indonesia, el tipo de leyes promulgadas por el gobierno se estructura jerárquicamente de la siguiente manera:
El derecho indonesio se rige por el sistema de derecho civil , heredado de la aplicación holandesa del sistema jurídico romano ( derecho romano-holandés ), así como del Código napoleónico . El sistema judicial es de naturaleza inquisitiva , donde el tribunal de justicia investiga activamente los hechos del caso y la disputa, trabajando en estrecha colaboración con otros elementos de las agencias de aplicación de la ley indonesias. Los jueces llegan a un veredicto después de examinar las pruebas y prefieren aplicar las leyes estatutarias: el stare decisis no se utiliza ampliamente. El sistema de juicios por jurado no se implementa.
Indonesia es un estado unitario descentralizado y, por lo tanto, no existe separación entre el sistema judicial central y el regional; todo el sistema judicial se basa en una cadena de mando jerárquica, pero contigua, de arriba hacia abajo.
El sistema judicial de Indonesia se basa en tribunales de tres niveles básicos: [2]
El Tribunal Supremo de la República de Indonesia ( Mahkamah Agung Republik Indonesia) es el tribunal de justicia más alto del mundo. Es el tribunal de apelación final para los veredictos penales y civiles emitidos en tribunales menores, por lo que puede anular los veredictos de los tribunales menores. Resuelve disputas sobre la cuestión de la jurisdicción judicial y atiende solicitudes de revisión de veredictos anteriores del Tribunal Supremo debido al descubrimiento de nuevas pruebas o debido a un error judicial. Esta última acción legal se conoce como Peninjauan Kembali , abreviado como PK.
Además de la administración de justicia, la Corte Suprema tiene la tarea de nominar a tres personas para ocupar el puesto de magistrados de la Corte Constitucional, revisar leyes y reglamentos inferiores a las leyes promulgadas conjuntamente por la DPR y el Presidente ( revisión judicial ) y proporcionar opiniones como requisito constitucional para el Presidente antes de conceder el indulto ejecutivo y la rehabilitación legal de los convictos. [3]
El Tribunal Supremo está dirigido por el Presidente del Tribunal Supremo de Indonesia , actualmente Muhammad Syarifuddin . [4] [5]
El Tribunal Constitucional de la República de Indonesia (Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia ) es el órgano que se encarga de resolver las controversias especificadas en el artículo 24C de la Constitución de 1945 , así como otras funciones consagradas por las leyes. Se formó en 2003 durante el período de la Reforma , como resultado de la Tercera Enmienda de la Constitución. El Tribunal Constitucional tiene jurisdicción sobre los casos relacionados con: [6]
El actual presidente del Tribunal Constitucional de Indonesia es Suhartoyo , quien dirige el Tribunal Constitucional desde 2023.
Las cuatro subdivisiones de los tribunales menores escuchan su apelación final en la Corte Suprema.
Los Tribunales Públicos o Peradilan Umum están compuestos por el Tribunal de Distrito de primera instancia( Pengadilan Negeri ) y los Tribunales Superiores de segunda instancia( Pengadilan Tinggi ), tras lo cual las apelaciones se dirigen al Tribunal Supremo. Conocen de causas penales y civiles que involucran a ciudadanos indonesios o ciudadanos extranjeros en Indonesia, así como a entidades jurídicas indonesias y extranjeras que tienen su sede en Indonesia o que optan por que su caso sea visto en un tribunal indonesio.
Los tribunales de distrito tienen jurisdicción original para escuchar casos dentro de la ciudad y la regencia , mientras que los tribunales superiores tienen jurisdicción de apelación a nivel provincial , con sede en la capital provincial. [7]
Existen tribunales especializados conformados dentro del sistema de tribunales públicos de primer nivel, tales como:
Los Tribunales Religiosos o Peradilan Agama son para que los ciudadanos musulmanes resuelvan asuntos civiles, como matrimonio, herencia y propiedades donadas con fines religiosos ( waqf ). [8] Son el Tribunal Religioso de primer nivel ( Pengadilan Agama ) y el Tribunal Superior Religioso de segundo nivel( Pengadilan Tinggi Agama ). A pesar del nombre, no escuchan casos relacionados con religiones distintas a los casos islámicos; los casos relacionados con casos civiles de otras religiones se escuchan en los tribunales públicos.
En Aceh , el Tribunal Sharia especial de primer nivel ( Mahkamah Syar'iyah ) y el Tribunal Sharia Provincial de segundo nivel de Aceh ( Mahkamah Syar'iyah Provinsi Aceh ) están investidos de autoridad especial, debido al estatus especial de Aceh dentro de Indonesia. Estos tribunales especiales, además de la autoridad de los tribunales religiosos básicos, tienen jurisdicción sobre los casos penales de moralidad islámica ( Jinayat ) regulados por ordenanzas locales ( Qanun ), como embriaguez pública, venta de bebidas alcohólicas, juegos de azar y otros delitos morales incompatibles con los valores islámicos. Bajo este sistema, los tribunales también están facultados para aplicar castigos no previstos en las leyes indonesias, como la flagelación. [9] [10]
Los Tribunales Administrativos Estatales o Peradilan Tata Usaha Negara se establecieron en 1986 como resultado de una ley destinada a garantizar que las personas no fueran tratadas arbitrariamente por funcionarios o instituciones gubernamentales. Inicialmente formados en 1981 como un tribunal especializado bajo el sistema de tribunales públicos, los Tribunales Administrativos Estatales se formalizaron bajo la Ley No. 5/1986 ('Ley de Tribunales Administrativos Estatales'). [11] Deciden en disputas que involucran a funcionarios u organismos estatales, tanto dentro de funcionarios o instituciones centrales como regionales. [12] El objeto de todos los procedimientos administrativos estatales son acciones -probadas con la emisión de una decisión ( Surat Keputusan o Beschikking )- o la falta de acciones por parte del gobierno, consideradas perjudiciales para los intereses de los ciudadanos. Los tribunales también escuchan casos que incluyen a funcionarios públicos contra sus superiores o la burocracia interna del propio gobierno. [13]
Los tribunales administrativos estatales son el Tribunal Administrativo Estatal de primer nivel ( Pengadilan Tata Usaha Negara ), con jurisdicción original para conocer de las disputas administrativas estatales, y el Tribunal Superior Administrativo Estatal de segundo nivel ( Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara ), con jurisdicción de apelación para los casos que se conocen en el tribunal de primer nivel. La Corte Suprema actúa como tribunal de apelación final.
Existe un tribunal especializado creado dentro del sistema de tribunales administrativos: el Tribunal Fiscal ( Pengadilan Pajak ).
Peradilan Militer , o los Tribunales Militares se ocupan de casos administrativos militares y penales que involucran a miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia . [14] Son el Tribunal Militar de primer nivel ( Pengadilan Militer , abreviado como Dilmi ) con jurisdicción original sobre casos relacionados con personal militar cuyos rangos no son superiores a un capitán, y el Tribunal Militar Superior de segundo nivel( Pengadilan Militer Tinggi , abreviado como Dilmilti ) escucha apelaciones contra decisiones de los tribunales de primer nivel, además de tener jurisdicción original sobre casos que involucran a personal militar con rangos de mayor y superiores. [15]
Otro Tribunal Militar Primario de segundo nivel ( Pengadilan Militer Utama , abreviado como Dilmiltama ) escucha apelaciones contra decisiones de los Tribunales Militares Superiores y también decide sobre cuestiones de jurisdicción de los diversos tribunales militares. [15]
Durante un conflicto armado, el Tribunal Militar del Campo de Batalla ( Pengadilan Militer Pertempuran ) con jurisdicción en tiempos de guerra puede movilizarse para escuchar casos penales de personal militar y llegar a un veredicto contra dicho personal militar en el campo de batalla. [15]
Además del Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional, la Komisi Yudisial Republik Indonesia o Comisión Judicial ejerce la autoridad judicial en virtud de la Constitución. En concreto, su función es garantizar la independencia de los jueces y del sistema judicial frente a intervenciones e intervenciones innecesarias. Las leyes encomendaron a la Comisión Judicial las siguientes tareas: [16]
Los hakim o jueces son funcionarios estatales dotados de autoridad judicial para escuchar casos, resolver disputas y emitir veredictos en causas civiles y penales. Dentro del sistema procesal penal de Indonesia, son uno de los sujetos más importantes, junto con las fuerzas del orden (fuerza policial), los fiscales y los centros penitenciarios. [17]
Además de los jueces regulares, existen los Hakim Ad hoc o jueces ad hoc, jueces retirados que tienen la experiencia y la habilidad judicial para ser designados y asignados para escuchar casos en cámaras por un período de tiempo determinado. [18] Se los asigna principalmente a los tribunales de derechos humanos, debido a la naturaleza de los casos, que pueden involucrar a funcionarios estatales y gubernamentales en activo, y la autoridad de los jueces ad hoc puede eliminar cualquier conflicto de intereses. [19]
Los jueces deciden los casos basándose en el derecho escrito. Si no hay leyes aplicables, los jueces deben aplicar el derecho no escrito y decidir los casos con sabiduría y plena responsabilidad ante Dios. [20]
Los Jaksa o fiscales son funcionarios gubernamentales del Servicio de Fiscalía Pública de Indonesia, encabezados por el Fiscal General , y dotados de autoridad judicial para procesar casos penales y ejecutar órdenes judiciales y sentencias. También pueden actuar como procuradores generales , en los que representan al estado y al gobierno en casos civiles y de administración estatal que involucran al estado y al gobierno. En los casos penales, se les conoce con el término Jaksa Penuntut Umum (Fiscal Público), mientras que en los casos civiles y administrativos se les conoce con el término Jaksa Pengacara Negara (Procurador del Estado).
Paralelamente a los tribunales militares, los Oditurs de la Oficina de los Fiscales Militares ( Oditurat ) funcionan como la autoridad competente para procesar e investigar los casos penales de los miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia. Los Oditurat están encabezados por el Oditur Jenderal , que actúa como el fiscal de mayor rango en los asuntos judiciales militares de Indonesia.
Pengacara (a vecesse utilizan los términos Advokat o Penasihat Hukum ) son abogados que representan y asesoran a los acusados en procedimientos penales y a las partes en casos civiles.
Entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley más importantes se incluyen la Policía Nacional y la Comisión para la Erradicación de la Corrupción .
Lembaga Pemasyarakatan o Lapas son centros penitenciarios administrados por el gobierno, que incluyen prisiones para adultos, mujeres, jóvenes, convictos por corrupción y convictos por cargos de terrorismo. Son administrados por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos .
Los panitera o secretarios judiciales se encargaban del aspecto administrativo judicial de los tribunales. Llevaban registros de los procedimientos judiciales, conservaban los registros de los casos de los tribunales que les habían sido asignados, emitían copias oficiales de los documentos judiciales y ejecutaban los veredictos de los casos civiles. A veces se les asignaba para que comparecieran ante el tribunal para ayudar a administrar los juramentos. [21]
Los alguaciles o Juru Sita son los ejecutores oficiales de las órdenes judiciales. A menudo entregan personalmente las órdenes judiciales y las citaciones, ejecutan embargos y custodias judiciales de propiedades y sus documentos adjuntos, y se comunican y cooperan con otros organismos en relación con sus acciones. [21]
Los secretarios se encargaban de los aspectos administrativos no judiciales (asuntos generales) de los tribunales. Gestionaban los activos del tribunal y sus adquisiciones, supervisaban los recursos humanos y dirigían los asuntos financieros del tribunal. [21]