Los Tribunales Mixtos de Egipto ( árabe : المحاكم المختلطة , transliterado : Al-Maḥākim al-Mukhṭaliṭah , francés : Tribunaux Mixtes d'Egypte ) fueron fundados en octubre de 1875 por el jedive Isma'il Pasha . Diseñados por Nubar Nubarian Pasha para ser parte de los grandes planes del Jedive para Egipto, los Tribunales Mixtos condujeron a una reforma radical del caótico sistema legal egipcio del siglo XIX, donde los tribunales consulares competían con los tribunales gubernamentales y religiosos por la jurisdicción. La finalización del Canal de Suez (1869) y el desarrollo del comercio del algodón habían atraído a Egipto muchos intereses extranjeros y ciudadanos extranjeros.
Los tribunales mixtos tenían códigos, basados en un formato de derecho civil inspirado en el Código Civil francés y el derecho consuetudinario británico , pero con importantes principios islámicos y locales. Sin suprimir los tribunales consulares -lo que habría sido diplomáticamente imposible-, los tribunales mixtos tenían como objetivo simplificar las cuestiones legales entre extranjeros y entre extranjeros y egipcios. Se establecieron tres tribunales en El Cairo , Mansoura y Alejandría ; las actuaciones se desarrollaron en francés. Los jueces eran nombrados por el jedive entre los principales candidatos egipcios y extranjeros. "El poder judicial estuvo en todo momento bajo la autoridad de los gobernantes de Egipto". [1] Había tres distritos. [2]
El establecimiento de tribunales, que entienden de disputas entre egipcios y extranjeros y entre extranjeros de diferentes nacionalidades, tuvo tanto éxito que en 1883, después de la ocupación británica de 1882 , se crearon nuevos tribunales llamados nativos . Los Códigos de 1883 se basaron en los de 1875, y los jueces, en su mayoría egipcios, tendían a seguir la interpretación de la ley de los Tribunales Mixtos.
Los Tribunales Mixtos, al ser la principal autoridad judicial entre 1875 y 1949 (cuando sus funciones fueron transferidas a nuevos Tribunales Nacionales), actuaron en tiempos de cambios políticos y sociales en Egipto. Sus decisiones reflejan la historia humana y comercial de la zona e involucraron complicadas cuestiones jurídicas. Los problemas de la inmunidad soberana, el secuestro de propiedades enemigas, la banca internacional y el comercio marítimo se vieron ensombrecidos por el reconocimiento y la aplicación de los divorcios, la legitimidad y los contratos matrimoniales que afectaban a personas de diferentes religiones y nacionalidades. En el medio había toda una gama de disputas legales habituales, como marcas y patentes, y daños industriales, sin ninguna teoría desarrollada en la que se pudiera inspirar, ya sea dentro o fuera del país.
¿Qué aportaron, si es que aportaron algo, los tribunales mixtos a los códigos egipcios actuales? "Las leyes que eran administradas por los tribunales quedaron ahora divididas en 5 códigos: (1) el Código Civil, (2) el Código de Comercio, (3) el Código Marítimo, (4) el Código de Procedimiento en lo que respecta a los Códigos anteriores, (5) el Código Penal." [3] El mayor cambio en 1949 fue el Código Civil. Los Códigos Marítimo y de Comercio eran los antiguos que se conservaban desde 1883, y el Código Penal se había actualizado gradualmente.
Los Códigos Penales se diferenciaban de los demás códigos porque sólo en ligera medida eran administrados por los Tribunales Mixtos; "Debido a que los gobiernos extranjeros no estaban dispuestos a abandonar la Jurisdicción Civil de sus Cónsules, por lo tanto no estaban dispuestos a renunciar al Código Penal. Esto resultó en un compromiso y lo que llevó a que los Tribunales Mixtos tuvieran una Jurisdicción muy limitada en Materia Penal. Sólo se extendió a las causas policiales simples (contravenciones), y a (1) los delitos cometidos directamente contra los jueces y funcionarios de los Tribunales en el ejercicio de sus funciones, como fuerza o violencia o cohecho; (2) el delito cometido directamente contra la ejecución de las funciones; sentencias de los Tribunales; (3) delitos imputados a jueces y funcionarios de los Tribunales, cuando los hayan cometido en el ejercicio de sus funciones, o en abuso de sus funciones. El mayor número de casos todavía fueron conocidos por los Tribunales Consulares . [4]
Mucho antes del cierre de los tribunales mixtos, Abd El-Razzak El-Sanhuri Pasha fue nombrado presidente del comité creado para redactar un nuevo Código Civil. Le ayudaron muchos juristas egipcios y también E. Lambert, el jurista francés. El resultado de este trabajo fue el código civil egipcio de 1949, de 1149 artículos. Los antecedentes de esta obra ecléctica y monumental ya han sido descritos por el propio Sanhouri. El Código de 1949 se basó en una mezcla de los códigos mixtos y nativos anteriores, junto con la jurisprudencia egipcia, la Shari'a y varios códigos extranjeros de casi 20 países. El código se redactó específicamente teniendo en cuenta la Sharia, de modo que las disposiciones no islámicas no eran coherentes con ella. [5]
Así, puede verse que se mantuvo la costumbre del país como fuente de derecho, y se incluyeron expresamente el derecho natural y la equidad, una base importante de la jurisprudencia de la Corte Mixta. Sin embargo, en los últimos años el factor predominante ha sido la ley islámica, y ahora está consagrada en la Constitución de 1971, en su versión enmendada. La Shari'a es la principal fuente de legislación y, por lo tanto, se deduce que será evidente una interpretación más “islámica” de la ley. Los Tribunales Mixtos interpretaron sus códigos al modo egipcio; la diferencia ahora es que se adoptará una visión islámica, en lugar de simplemente una egipcia, aunque pueda ser argumentada [ ¿por quién? ] que a medida que la calidad y la confianza del poder judicial egipcio crecieron en los años previos a 1949, el tipo de derecho natural y equidad que se aplicaba en los tribunales mixtos probablemente fuera una mezcla de principios musulmanes y cristianos que eventualmente se volvieron más musulmanes que cristianos. Los jueces no eran simplemente técnicos, sino que interpretaban reglas, costumbres y leyes para impartir justicia en Egipto. El código de 1949 confirmó o restableció el punto de vista islámico y puede verse influenciado por la jurisprudencia de los tribunales mixtos sólo indirectamente.
Los Tribunales Mixtos se crearon en 1875 para reformar una situación caótica. Su efecto inmediato fue hacer que el régimen capitulador en Egipto fuera menos intolerable, porque su establecimiento curó muchos males y detuvo la búsqueda fraudulenta de reclamaciones por parte de extranjeros contra el gobierno egipcio y otras organizaciones públicas egipcias.
Un paso adelante en la unidad de jurisdicción fue el establecimiento de los tribunales nativos en 1883, utilizando códigos basados en los Códigos Mixtos. Los tribunales nativos y los tribunales mixtos eran tribunales nacionales egipcios. Con su fusión pasaron a ser las Audiencias Nacionales.
Así, al impartir justicia en nombre de Egipto, los tribunales mixtos eran tribunales egipcios y tenían derecho a ser considerados como tales. Sus códigos eran códigos egipcios y, junto con el precedente que surgió, se aplicaron como ley egipcia en el foro reservado para disputas “mixtas”. Hubo una continua creación, evolución y progreso en el derecho de modo que las sentencias no se limitaron en modo alguno a la simple interpretación de los códigos pertinentes. Las sentencias estaban orientadas hacia el litigante. La pregunta era: ¿podría la ley ayudar a las partes y no, podrían las partes encajar en los códigos escritos o en la ley existente? La gente ya no tenía miedo a los litigios, y el principio más importante del Estado de derecho, que nadie, ni siquiera el gobernante, estaba por encima de la ley, supuso un cambio radical para Egipto en la década de 1870.
La influencia extranjera y los reclamos diplomáticos y políticos contra el gobierno egipcio otorgaron a los extranjeros sin escrúpulos derechos bastante incompatibles con la justicia natural y la equidad. [6] Sin embargo, el establecimiento de los Tribunales Mixtos redujo el abuso extranjero del sistema egipcio. Antes de 1875, Egipto era un campo de batalla de fuerzas poderosas. El poder extranjero a menudo se ejerció a expensas de la soberanía egipcia. Todo esto cambió después de 1875, cuando el orden surgió del desorden y se estableció la confianza legal. Los Tribunales Mixtos impusieron el Estado de derecho y comenzaron así la transición de Egipto de un país feudal a un Estado moderno y estructurado, con un clima jurídico propicio para el progreso comercial y social.
Una de las razones por las que se respetaban y confiaban en las sentencias de los tribunales mixtos era que los egipcios no las consideraban leyes extranjeras. De manera lenta y gradual, el consenso de la opinión egipcia pasó del favor a la abolición. Los Tribunales Mixtos todavía tenían suficientes principios familiares para conservar la confianza de la comunidad extranjera. [7]
Un sistema eficiente de aplicación de la ley y de aplicación de la ley obviaba cualquier necesidad de autoayuda. Egipto era un país notoriamente litigioso. [7] Fue en beneficio de sus habitantes a partir de 1875 que existiera un canal adecuado de solución de disputas entre extranjeros y entre extranjeros y nativos.
Las partes consideraron que las disputas deberían dejarse en manos de los tribunales. Se volvieron conscientes de que tenían ciertos derechos vagamente definidos. La práctica de la asistencia jurídica gratuita significa que a nadie se le niega la justicia por su capacidad de pago. Además, los litigantes en materia de ejecución podían ver que la reparación estaba disponible y era real.
Los Tribunales Mixtos sólo duraron 74 años, un período insignificante en comparación con la historia egipcia, [ ¿ según quién? ] pero abarca años de cambios profundos en Egipto y, a menudo, inicia o facilita dichos cambios. En 1949 se dio el penúltimo paso para dotar a Egipto de un sistema jurídico unificado y modernizado, definitivamente egipcio pero claramente influenciado por Occidente.
Los años 1926 a 1937 fueron años de grandes cambios. Al finalizar el período comenzó el último capítulo de la historia de las Cortes Mixtas. En la década de 1920 parecía que iban a durar para siempre, pero en la década de 1930 un cambio político rápido y radical había sonado una nota de advertencia. En muchos sentidos, los propios tribunales mixtos habían fomentado el análisis crítico, el razonamiento minucioso y la investigación académica que habían dado lugar a una elite educada de abogados en Egipto. Aquellos formados en derecho estaban al frente del nacionalismo y, en cierto modo, los Tribunales Mixtos alentaron la libertad de pensamiento, la independencia de acción y el respeto por un estado de derecho nacional y soberano que fomentó gran parte de la opinión nacionalista moderada. Para 1937 se acordó la fusión de los Juzgados Mixtos, para 1949 ya se estaba concretando.
En esencia, esta fue la verdadera culminación de las reformas de 1875. Desde los inicios de los Tribunales Mixtos en 1875, hasta los Tribunales Nativos en 1883 y las reformas de la Convención de Montreux en 1937, las diversas jurisdicciones del sistema jurídico egipcio se acercaron, mientras que al mismo tiempo la jurisdicción consular extranjera disminuyó. Finalmente, todo el sistema legal de Egipto se unificó en 1956. Los Tribunales Mixtos allanaron el camino para que esto sucediera mediante el ciclo gradual de reforma, desarrollo y reforma. La fusión de los Tribunales Mixtos y Nativos proporcionó un sistema sólido y actualizado.
Los tribunales mixtos establecieron el Estado de derecho en Egipto, desarrollaron un sistema judicial verdaderamente egipcio y fueron la base sobre la que se asienta el sistema jurídico egipcio de posguerra. Su influencia directa ha disminuido y retrocedido, pero sin su existencia y trabajo entre 1875 y 1949, y sin su desarrollo y funcionamiento concienzudos y dedicados, el sistema jurídico egipcio después de la Segunda Guerra Mundial y hasta el día de hoy sería bastante diferente.
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