El Tribunal Constitucional es la máxima autoridad de Benín en materia de constitucionalidad . Está integrado por siete magistrados y es el órgano que regula el funcionamiento de las instituciones gubernamentales y las actividades de las personalidades públicas. El tribunal fue fundado en 1993 y tiene su sede en Cotonú .
Historia
Como parte de la transición de Benin a la democracia en 1990, se celebró una conferencia para redactar una nueva Constitución que establecía limitaciones y separación de poderes gubernamentales y que creaba instituciones que trabajaban juntas para garantizar la protección de las libertades fundamentales y las libertades públicas.
El Tribunal Constitucional fue una de esas instituciones. Fue fundado con el deseo de tener un régimen político libre de dictaduras y decisiones arbitrarias e injustas. El objetivo era, en cambio, tener un gobierno democrático y pluralista en el que se garantizaran, protegieran y promovieran los derechos humanos, las libertades públicas, la dignidad humana y la justicia. Instalado el 7 de junio de 1993, el tribunal es considerado [ ¿por quién? ] como el protector de la Constitución y el respetador de las leyes de la República.
El tribunal juzga principalmente la constitucionalidad de las leyes, actúa como garante de los derechos fundamentales y las libertades públicas, actúa como órgano regulador del buen funcionamiento de las instituciones, de la legalidad de las elecciones y los referendos y actúa como juez en las disputas electorales entre los miembros de la Asamblea Nacional.
Composición
La Corte está integrada por siete magistrados, cuatro de los cuales son designados por la Asamblea Nacional y tres por el Presidente de la República. Los magistrados ejercen su cargo durante un período de cinco años, renovable una sola vez. La Corte está integrada por los siguientes magistrados:
- Tres magistrados con al menos quince años de experiencia. Dos de ellos propuestos por la Asamblea Nacional y uno por el Presidente.
- Dos juristas, profesores o profesionales del derecho de alto nivel con al menos quince años de experiencia. Uno de ellos será designado por la Asamblea Nacional y otro por el Presidente.
- Dos profesionales de buena reputación, uno de ellos designado por la Asamblea Nacional y otro por el Presidente.
El Presidente del tribunal es elegido entre los magistrados y juristas miembros del tribunal en funciones.
Los miembros de la Corte Constitucional no pueden ser Ministros de la República, ni postularse a cargos de elección popular ni desempeñar otras funciones públicas, civiles, militares o profesionales.
Los actuales miembros del tribunal prestaron juramento el 6 de junio de 2018 en la ciudad de Sèmè ante la Asamblea Nacional, el Presidente, miembros del Gobierno y de las instituciones, delegaciones extranjeras y familiares de los miembros del tribunal. [1]
Anteriormente, el tribunal estaba integrado por el profesor Théodore Holo y otros seis miembros. Marcelline Gbêha-Afouda ocupaba el cargo de vicepresidenta.
Lista de presidentes de la Corte Constitucional
Desde su creación en 1993, el tribunal ha tenido cinco presidentes (de los cuales dos eran mujeres): Élisabeth Pognon de 1993 a 1998 y Conceptia Ouinsou de 1998 a 2008. [2] [3] También hubo un presidente interino, Razaki Amouda Issifou, de octubre de 2022 a junio de 2023. [4]
Procedimiento de remisión
En casos de constitucionalidad
- Cualquier ciudadano abre un recurso contra leyes, reglamentos, actos administrativos y violaciones de los derechos fundamentales y de las libertades públicas.
- Antes de que se pueda promulgar una ley o aplicar un reglamento, los miembros de la Asamblea Nacional, el Presidente y los jefes de las instituciones gubernamentales pueden remitir un caso a un tribunal.
- Para la autorización y ratificación de acuerdos internacionales, el Presidente o la Asamblea Nacional podrán recurrir ante los tribunales.
- En casos de violaciones de derechos humanos o libertades públicas, el tribunal está autorizado a tomar el caso y decidir el resultado de oficio.
- En materia electoral
- Antes de las elecciones: Cualquier ciudadano puede recurrir ante el tribunal siempre que no existan limitaciones en la ley electoral.
- Después de las elecciones: Las quejas electorales serán declaradas inadmisibles antes de que se proclamen los resultados por ser prematuros.
- Cualquier queja relacionada con la votación el día de las elecciones debe incluir pruebas proporcionadas por los votantes y enviarlas al tribunal.
- Después de la proclamación de resultados:
- Una vez anunciados los resultados, el tipo de elección determina la respuesta del tribunal.
- En el caso de las elecciones legislativas, las personas inscritas en la lista electoral o los candidatos de la circunscripción donde se celebraron las elecciones pueden recurrir ante la justicia en un plazo de diez días a partir de la proclamación de los resultados por el Tribunal Constitucional (de conformidad con el artículo 55 de la Ley Orgánica 91-009).
- Cualquier reclamación recibida después del plazo de diez días se considera inadmisible (excepto casos especiales).
- En la primera vuelta de las elecciones presidenciales, cualquier candidato puede presentar una denuncia
- Durante la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, sólo los dos candidatos con mayor puntuación podrán presentar quejas.
- Para una decisión consultiva constitucional: Sólo el Presidente de la República o el Presidente de la Asamblea Nacional pueden solicitar a la Corte una decisión consultiva sobre constitucionalidad. Por lo tanto, ningún ciudadano particular puede remitir un caso consultivo a la Corte.
Decisiones
Polémica sobre el derecho de huelga
Desde su creación, el Tribunal ha adoptado decisiones controvertidas sobre el derecho de huelga de los trabajadores benineses, debido a las diferentes interpretaciones del artículo 31 de la Constitución:
El Estado reconoce y garantiza el derecho de huelga. Todo trabajador puede defender, en las condiciones previstas por la ley, sus derechos e intereses, ya sea de manera individual, ya sea colectiva o mediante la acción sindical. El derecho de huelga se ejerce en las condiciones definidas por la ley.
Según una decisión de la entonces presidenta del Tribunal Supremo, Conceptia Ouinsou, toda ley que prohíba las huelgas es inconstitucional. [6] El tribunal presidido por el juez Théodore Holo dictó una sentencia similar en enero de 2018. Sin embargo, el tribunal presidido por Robert Dossou y Joseph Djogbenou ha dictado sentencias a favor de prohibir las huelgas a determinadas categorías de trabajadores. [ cita requerida ]
El caso Dangnivo
El tribunal también recibió un caso de los acusados en el caso Dangnivo, tras una larga detención preventiva. El tribunal determinó el 23 de enero de 2020 que la duración de la detención preventiva sin un fallo de culpabilidad de un tribunal inferior constituía una violación de los derechos de los acusados a un juicio rápido . [7] [8]
Referencias
- ^ "Prestation de serment des nouveaux membres de la Cour Constitutionnelle, 6e mandato". presidencia.bj (en francés) . Consultado el 13 de junio de 2018 .
- ^ ab Tinoa. "El gran milagro de la Cour Holo - 24 horas en Bénin". 24haubenin.info (en francés) . Consultado el 3 de noviembre de 2018 .
- ^ Atanasso, Marie-Odile (diciembre de 2012). Femmes et pouvoir politique au Bénin des origines dahoméennes à nos jours (PDF) (en francés). ISBN 978-99919-1-411-4. Recuperado el 3 de noviembre de 2018 – vía library.fes.de.
- ^ Fiebre, Vincent. "Bénin: Razaki Amouda Issifou devient presidente de la Cour constitucionalnelle". www.ortb.bj. Consultado el 16 de octubre de 2023 .
- ^ RFI. "Afrique Bénin: Dorothé Sossa élu presidente de la nouvelle Cour constitutionnelle". RFI (en francés) . Consultado el 6 de junio de 2023 .
- ^ "Decisión DCC 06-034" (PDF) . Cour constitucionalelle (en francés). 4 de abril de 2006 . Consultado el 31 de marzo de 2022 ..
- ^ Arnaud Gaffan (23 de enero de 2020). "Affaire Dangnivo: la respuesta de la Cour à la requête de Alofa". leportail.info . Consultado el 10 de mayo de 2021 ..
- ^ Jacob Anani (23 de enero de 2020). "Affaire Dangnivo: Nouvelle décision de la cour constitutionnelle du Bénin". La Nueva Tribuna . Consultado el 10 de mayo de 2021 ..
Bibliografía
- Frédéric Joël Aïvo (dir.), en colaboración con el Centre de droit constitutionnel, Jurisprudence électorale commentée: la présidentielle de 2016 devant la Cour constitutionnelle du Bénin , les éditions universitaires, Cotonou, 2017, 202 p. ISBN 978-99919-71-80-3
- Oladé Okunlola Moïse Laleye, La Cour constitutionnelle et le peuple au Bénin: d'un juge constitutionnel institué à un procureur suzerain , L'Harmattan, París, 2018, 683 p. ISBN 978-2-343-14822-9 Éric M. Ngango Youmbi, La justicia constitucional en Bénin: logiques politique et sociale , L'Harmattan, 2016, 694 p. ISBN 978-2-343-09348-2
Enlaces externos