El Tribunal Constitucional de la República de Croacia ( en croata : Ustavni sud Republike Hrvatske ) es una institución que actúa como intérprete y guardián de la Constitución croata y que supervisa la conformidad de las leyes con la Constitución, así como la protección de los derechos humanos y las libertades de ciudadanos garantizados por la Constitución. Se considera de facto la máxima autoridad judicial porque puede revocar decisiones de la Corte Suprema basándose en violaciones constitucionales. No se considera parte del poder judicial del gobierno, sino más bien un tribunal sui generis , por lo que a menudo se lo conoce coloquialmente como un "cuarto poder del gobierno", junto con el modelo tradicional de separación tripartita de poderes en el ejecutivo. ( Gobierno / Presidente de la República ), legislativo ( Parlamento ) y judicial ( Corte Suprema ). [2] [3]
Según los artículos 126 a 132 de la Constitución croata , el Tribunal Constitucional deberá: [4]
La Ley de Suplementos y Modificaciones a la Ley sobre Reuniones Públicas estipulaba que no se podían celebrar reuniones públicas a menos de 100 metros de los edificios en los que se encuentran o sesionan el Parlamento croata, el Presidente de la República, el Gobierno croata o el Tribunal Constitucional (el Parlamento , el Gobierno y el Tribunal están ubicados en la Plaza de San Marcos ) El 6 de julio de 2011, el Tribunal Constitucional dictaminó que esta ley, que restringe una libertad constitucional: el derecho a la libre reunión, no fue aprobada por la mayoría necesaria para anular la Constitución. sobre ese asunto. La decisión del Tribunal fue que la ley quedará sin efecto en la fecha especificada por el Tribunal. El Tribunal también proporcionó al Parlamento el número necesario de representantes que deben confirmar la ley para hacerla legítima. [5]
El 14 de noviembre de 2013, el Tribunal Constitucional, en una declaración por 13 a 0 enviada a la Comisión Electoral del Estado, afirmó que no existe ningún obstáculo constitucional para celebrar un referéndum en 2013 sobre la definición del matrimonio como una unión entre un hombre y una mujer, al mismo tiempo que señaló que el referéndum reveló numerosos problemas en la ley de referéndum y abrió una serie de cuestiones jurídicas que requerían respuestas. [6] Sin embargo, el Tribunal destacó que la decisión sobre el referéndum fue aprobada por una mayoría de 104 diputados y que, dado que se tomó con más votos que la mayoría necesaria para incluso cambiar la Constitución misma, el referéndum debería celebrarse. Además, el Tribunal pidió al Parlamento croata que "proporcione lo antes posible un marco regulatorio estable para el proceso del referéndum que cumpla con los estándares de una sociedad democrática". [7] El Tribunal también decidió que "cualquier enmienda a la Constitución que defina el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer no debería tener ningún efecto en el futuro desarrollo del marco legal de la institución de las uniones entre personas del mismo sexo de conformidad con el requisito constitucional de que toda persona en Croacia tiene derecho a ser respetada y a la protección jurídica de su vida personal y familiar y de su dignidad humana". La Corte señaló que nunca había recibido ninguna solicitud o propuesta para revisar la constitucionalidad de las disposiciones de la Ley de Familia que regulaban el matrimonio como unión entre un hombre y una mujer, ni de las disposiciones de la Ley de Uniones del mismo sexo . Por lo tanto, la Corte consideró que el referéndum sobre la definición del matrimonio no es un referéndum sobre el derecho al respeto a la vida familiar, porque está garantizado constitucionalmente a todas las personas, independientemente de su sexo y género, y está bajo la protección directa de ambos, el El propio Tribunal Constitucional y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. En conclusión, el Tribunal advirtió que "la incorporación de instituciones jurídicas a la Constitución no debería convertirse en un fenómeno sistémico" y que los casos individuales excepcionales deben justificarse por estar conectados, por ejemplo, con características sociales y culturales profundamente arraigadas de la sociedad. [8]
El 21 de febrero de 2017, el Tribunal Constitucional anunció que, en una decisión de 12 a 1 [9] , no aceptaría denuncias constitucionales presentadas por el Movimiento Croata por la Vida y la Familia (en 1991) de la ONG conservadora y En Nombre de la Familia (en 2010) para revisar la conformidad de la Ley de 1978 sobre Medidas de Salud para la Realización del Derecho a Decidir Libremente sobre el Parto con la Constitución. [6] Al presentar la decisión, el presidente del Tribunal Supremo, Miroslav Šeparović, afirmó que el aborto era una cuestión controvertida y profunda desde el punto de vista moral, filosófico, jurídico y médico sobre la cual no había consenso y que, por tanto, causa graves divisiones en muchas sociedades, añadiendo que la cuestión sobre cuando comienza la vida no era competencia del Tribunal, ya que sólo puede responder a cuestiones de legislación. [10] Según la decisión de la Corte, se reconoció el valor garantizado constitucionalmente del ser no nacido y no su derecho a la vida sino el interés público del Estado de protegerla. La Corte consideró que el aborto como derecho constitucional o humano no existe. Según el Tribunal, existe el derecho a la privacidad de la mujer, que incluye el derecho a la libertad, la dignidad y la protección de la vida familiar y privada, lo que otorga a la mujer autonomía durante un período determinado (en Croacia, 10 semanas después de la concepción) durante el cual la mujer puede decidir libremente si quiere dar a luz o no, pero transcurrido ese plazo el nacimiento se convierte en interés público que protege el derecho a la vida del no nacido. [11] Con esta decisión, el Tribunal obligó al Parlamento croata a promulgar una nueva ley en un plazo de dos años y le advirtió que tuviera en cuenta el hecho de que la ley existente contiene ciertas instituciones que ya no existen en el orden constitucional croata (dado que la ley es basado en la Constitución yugoslava de 1974 ) y que la adopción de la Constitución croata de 1990 construyó un marco legal e institucional completamente nuevo para el sistema sanitario, social, científico y educativo. [12] La nueva ley debería determinar las medidas educativas y preventivas "para que el aborto sea una excepción". [13] En única opinión disidente , el juez Miroslav Šumanović, entre otras cosas, afirmó que la Ley de 1978 debería alinearse formal y sustancialmente con la Constitución, abolirse con un efecto de aplazamiento, que debería promulgarse la nueva y que es la Deber del Estado de proteger el derecho a la vida del ser no nacido. [13] Tras la decisión del Tribunal, se prohíbe permanentemente al Parlamento croata promulgar una ley que prohíba efectivamente el aborto.
El Tribunal Constitucional está formado por trece jueces elegidos por el Parlamento croata por mayoría cualificada (101 de 151) para un mandato de ocho años entre juristas destacados, en particular jueces, fiscales, abogados y profesores universitarios de derecho. El Tribunal elige a su propio Presidente por un período de cuatro años. Antes de asumir sus cargos, los jueces deben prestar juramento ante el Presidente de la República .
La siguiente tabla contiene los nombres de los jueces en funciones al 11 de octubre de 2017, cuando se produjeron los últimos nombramientos.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)45°49′00″N 15°58′24″E / 45.81671°N 15.97341°E / 45.81671; 15.97341