El Triángulo de Lublin ( en lituano , Liublino trikampis ; en polaco , Trójkąt Lubelski ; en ucraniano , Люблінський трикутник ; romanizado : Liublinskyi trykutnyk ) es una alianza regional de tres países europeos –Lituania , Polonia y Ucrania– con el objetivo de fortalecer la cooperación militar , cultural , económica y política mutua y apoyar la integración de Ucrania en la Unión Europea y la OTAN . La iniciativa del Triángulo de Lublin invoca la herencia integradora de la Unión de Lublin de 1569. [4]
Los países del Triángulo de Lublin declaran su apoyo a la restauración de la integridad territorial de Ucrania dentro de las fronteras internacionalmente reconocidas y piden el fin de la agresión rusa contra Ucrania . [5] El Triángulo de Lublin apoya la concesión a Ucrania del estatus de socio mejorado de la OTAN y considera que un Plan de Acción para la Adhesión a la OTAN para Ucrania es el siguiente paso necesario en esa dirección. [6] [7] [8]
El formato tripartito se basa en las tradiciones y los vínculos históricos de los tres países. La declaración conjunta pertinente fue adoptada por varios ministros el 28 de julio de 2020 en Lublin , Polonia. Lublin fue elegida en referencia deliberada a la Unión de Lublin de 1569 que creó la Mancomunidad de Polonia-Lituania , entonces uno de los países más grandes de Europa.
El 28 de julio de 2020 se firmó en Lublin (Polonia) una declaración conjunta de los Ministros de Asuntos Exteriores de Lituania, Polonia y Ucrania, Linas Linkevičius , Jacek Czaputowicz y Dmytro Kuleba , sobre la creación del formato.
El 1 de agosto de 2020, el Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, invitó al Ministro de Asuntos Exteriores de Bielorrusia, Vladimir Makei , a la segunda reunión, que se celebrará en Kiev. Durante el Foro Económico celebrado en Karpacz (Polonia), el 10 de septiembre de 2020, Jan Hofmokl, Director del Departamento Oriental del Ministerio de Asuntos Exteriores de Polonia, declaró que el Triángulo de Lublin debería ser, de hecho, un cuadrado con Bielorrusia. Según él, en una etapa inicial Minsk se interesó en este proyecto político, pero luego cambió de opinión. [9]
El 17 de septiembre de 2020 tuvo lugar la primera reunión (en formato de videoconferencia) de los coordinadores nacionales del Triángulo de Lublin, creado por los Ministros de Asuntos Exteriores de Ucrania, Polonia y Lituania en julio de 2020. Vasyl Bodnar (Ucrania), Marcin Przydacz (Polonia) y Dalius Čekuolis (Lituania), Viceministros de Asuntos Exteriores, han sido designados coordinadores de este mecanismo de cooperación tripartita. Las partes discutieron los preparativos para la próxima reunión de los Ministros de Asuntos Exteriores del Triángulo de Lublin, que se celebrará en Kiev por iniciativa del Ministro Dmytro Kuleba. Una de las principales tareas del Triángulo de Lublin debe ser la coordinación de las acciones de Ucrania, Polonia y Lituania para contrarrestar eficazmente los desafíos y amenazas a la seguridad común, entre las que la prioridad es contrarrestar las amenazas híbridas procedentes de Rusia. [10]
El 29 de enero de 2021, durante la primera reunión en línea del Triángulo de Lublin, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, declaró en una sesión informativa que Ucrania, Lituania y Polonia están a favor de que Bielorrusia se una al Triángulo de Lublin, pero que aún no ha llegado el momento.
"Por supuesto, sin Bielorrusia el Triángulo de Lublin queda un poco incompleto. Nos gustaría que finalmente se uniera la Bielorrusia democrática y se convirtiera el "Triángulo de Lublin" en el "cuadrado" de Lublin. Pero el momento para eso aún no ha llegado. Al mismo tiempo, todos entendemos que la situación en Bielorrusia tiene un impacto no solo en las relaciones bilaterales del país con sus vecinos, sino también en la situación en la región en su conjunto", dijo Kuleba, resumiendo la primera reunión del Triángulo de Lublin. [11]
El 4 de marzo de 2021, la presidenta del Consejo de Coordinación de Belarús , Sviatlana Tsikhanouskaya , declaró que había recibido una invitación de Dmytro Kuleba a una reunión del Triángulo de Lublin y estaba esperando una invitación a una reunión presencial con Kuleba y la Verjovna Rada . Tsikhanouskaya señaló que quería que el "Triángulo de Lublin" se convirtiera en los "Cuatro de Lublin". [12]
El 5 de octubre de 2021, en el formato de una mesa redonda en el marco del Foro de Seguridad de Varsovia, tuvo lugar una reunión de los Ministros de Asuntos Exteriores del Triángulo de Lublin, en particular, Dmytro Kuleba destacó que el Triángulo de Lublin es un claro ejemplo de una nueva tendencia en la política internacional para la creación de alianzas regionales:
La agenda internacional ha sido moldeada durante décadas por grandes organizaciones y alianzas internacionales. La OSCE, el Consejo de Europa, la OTAN, la UE y la ONU han estructurado el orden mundial. Hoy, sobre todo como resultado de las acciones agresivas de Rusia, es cada vez más difícil para las grandes alianzas mantener la paz y la seguridad internacionales. Por eso, los formatos regionales flexibles, como el Triángulo de Lublin, están adquiriendo cada vez más importancia. Este importante formato regional de cooperación ya revela el potencial de nuestros tres países, nos acerca y fortalece la seguridad de Ucrania, Polonia y Lituania en el contexto de los crecientes desafíos en la región. El Triángulo de Weimar ayudó en su día a Polonia a regresar a la política europea. Hoy, el Triángulo de Lublin devuelve a Ucrania al espacio de Europa Central, al que siempre ha pertenecido históricamente.
Dmytro Kuleba destacó que el Triángulo de Lublin está consagrado en la Estrategia de Política Exterior de Ucrania recientemente aprobada como uno de los nuevos e importantes formatos internacionales de cooperación entre Ucrania. Junto con el Trío de la Asociación , la Cuadriga y la Plataforma de Crimea , estos nuevos formatos reflejan la nueva política exterior proactiva de Ucrania y tienen como objetivo crear una zona de seguridad y prosperidad para Ucrania y la región del Báltico y el Mar Negro. [13]
El 2 de diciembre de 2021, los presidentes del Triángulo de Lublin mantuvieron las primeras conversaciones conjuntas y adoptaron una declaración en la que instaron a la comunidad internacional a reforzar las sanciones contra la Federación de Rusia debido a su continua agresión contra Ucrania. Los jefes de Estado también exigieron que el Kremlin retire las tropas rusas de las fronteras de Ucrania y de los territorios ocupados temporalmente. En una declaración, los presidentes reafirmaron su compromiso de fortalecer la seguridad energética de Europa y expresaron su preocupación por el proyecto Nord Stream 2. Los líderes acordaron trabajar juntos para contrarrestar los intentos de Rusia de monopolizar el mercado europeo del gas y utilizar la energía como arma geopolítica. Los presidentes también expresaron su apoyo mutuo en medio de la crisis migratoria en las fronteras de la UE , creada artificialmente por el régimen de Lukashenko . [14]
En vísperas de la invasión rusa a gran escala de Ucrania , el 23 de febrero de 2022, los jefes de Estado del Triángulo de Lublin se reunieron en Kiev , donde firmaron una declaración conjunta en la que condenan la decisión de la Federación de Rusia de reconocer como « independientes » los territorios temporalmente ocupados de las provincias de Donetsk y Lugansk , y también apoyan la concesión a Ucrania del estatus de candidato a la adhesión a la UE . [15] [16]
El 26 de noviembre de 2022, los primeros ministros del Triángulo de Lublin firmaron una declaración conjunta basada en los resultados de la reunión celebrada en el marco del «Triángulo de Lublin» en Kiev, en la que pidieron a la comunidad internacional que reconociera el objetivo común de liberar todo el territorio temporalmente ocupado de Ucrania. El documento también habla de intensificar el proceso de negociaciones sobre la adhesión de Ucrania a la OTAN. [17] [18]
El 6 de diciembre de 2022, durante el Foro UE-Ucrania sobre la lucha contra la desinformación celebrado en Bruselas , tres organizaciones no gubernamentales de Lituania, Polonia y Ucrania (la Civic Resilience Initiative, el Instituto Kościuszko y Detector Media, respectivamente) presentaron un informe conjunto detallado en el que se destacan los desafíos que plantean las actividades de desinformación y propaganda rusas en los países del Triángulo de Lublin. Este informe es la materialización de la cooperación directa y estrecha entre los tres Estados socios. [19]
El 11 de enero de 2023, los presidentes de los estados del Triángulo de Lublin celebraron una segunda cumbre en Lviv [20] y firmaron una declaración conjunta. [21] El presidente polaco, Andrzej Duda, anunció que Ucrania recibirá una compañía de tanques Leopard como parte de la creación de una coalición internacional. [22] [23] [24]
El 28 de junio de 2023, los presidentes de Polonia, Lituania y Ucrania se reunieron en Kiev para debatir el fortalecimiento de la presencia de la OTAN en el flanco oriental y apoyar la posible adhesión de Ucrania. El presidente Duda destacó que “estamos haciendo todo lo posible para que la cumbre de Vilna sea rica en decisiones para que mejore la seguridad en nuestra parte de Europa y brinde una perspectiva fiable de la adhesión de Ucrania a la Alianza (del Atlántico Norte)”. Los líderes se han reunido anteriormente en múltiples ocasiones para afirmar la soberanía de Ucrania y abordar las preocupaciones sobre el conflicto. [25]
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Según la Declaración conjunta de Lituania, Polonia y Ucrania, los ministros de Asuntos Exteriores de las partes celebrarán reuniones periódicas, en particular en el ámbito de las actividades multilaterales, con la participación de socios seleccionados. También organizarán consultas a nivel de la dirección de los Ministerios de Asuntos Exteriores de sus países y crearán puestos en dichos ministerios sobre cuestiones de cooperación en el marco del Triángulo de Lublin. [26]
Durante la primera reunión por videoconferencia celebrada el 17 de septiembre de 2020, los coordinadores nacionales identificaron las principales actividades del Triángulo de Lublin y acordaron garantizar una interacción sostenible del formato en diferentes niveles de trabajo. Durante la reunión, acordaron los principios básicos del Triángulo de Lublin y esbozaron los planes de cooperación para el futuro próximo. Una de las principales tareas debe ser la coordinación de las acciones de los tres Estados para abordar de manera efectiva los desafíos y amenazas actuales a nuestra seguridad común. Entre los temas prioritarios de la cooperación se encuentra la lucha conjunta contra las amenazas híbridas procedentes de Rusia, en particular en la lucha contra la desinformación. Se destacó la importancia de mantener una estrecha cooperación en el marco de las organizaciones internacionales. [10]
“Nos unen no sólo valores e intereses comunes, sino también una responsabilidad común por el futuro de nuestros países y de la región en la que vivimos y que ha estado en el centro de la política global en los últimos años”, afirmó Vasyl Bodnar. [27]
Los viceministros acordaron también iniciar consultas temáticas tripartitas a nivel de directores de los ministerios de Asuntos Exteriores de los tres países. Los coordinadores prestaron especial atención a la situación en Belarús y algunos otros países de la región. Vasyl Bodnar expresó su agradecimiento a los socios por su constante apoyo a la integridad territorial y la soberanía de nuestro Estado y su apoyo en la lucha contra la agresión rusa. También informó a sus colegas sobre los principales objetivos de la Plataforma de Crimea e invitó a Polonia y Lituania a cooperar activamente en el marco de la plataforma, cuyo objetivo es desocupar Crimea. [10]
El 12 de octubre de 2020, el Primer Ministro de Ucrania, Denys Shmygal, destacó la importancia del recién creado "Triángulo de Lublin" e invitó al Presidente polaco, Andrzej Duda, a ampliar su formato, es decir, a discutir la posibilidad de una reunión de jefes de gobierno en el formato del "Triángulo de Lublin" durante su visita a Ucrania. [28]
El 27 de febrero de 2021, el ministro de Asuntos Exteriores de Lituania, Gabrielius Landsbergis, declaró a Radio Ucraniana Liberty que la iniciativa del Triángulo de Lublin, que une a Ucrania, Lituania y Polonia, acerca a Ucrania a la integración europea:
"Creo que este formato es muy útil y estoy seguro de que se puede ampliar, no sólo en el ámbito político. También podríamos hablar de historia común, geopolítica, economía y muchas otras cosas. Este tipo de comunicación permite estructurar nuestra cooperación hasta cierto punto... Por supuesto, es muy útil y acerca la integración europea de Ucrania", dijo. [29]
También considera que la iniciativa de la Plataforma de Crimea es "extremadamente útil no sólo para encontrar soluciones concretas, sino también para recordar el problema de la ocupación de Crimea".
El 2 de diciembre de 2021, el viceministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Mykola Tochytskyi, declaró que, si bien Ucrania y Polonia demuestran un alto nivel de asociación estratégica, Kiev y Varsovia planean seguir desarrollando activamente el Triángulo de Lublin. Según Tochytskyi, durante las consultas políticas en Varsovia, las partes discutieron una amplia gama de cuestiones, incluida una historia compleja. [30]
La Asamblea Interparlamentaria de la Verjovna Rada de Ucrania, el Sejm y el Senado de la República de Polonia y el Seimas de la República de Lituania se creó en 2005 para establecer un diálogo entre los tres países en la dimensión parlamentaria. La reunión inaugural de la Asamblea tuvo lugar el 16 de junio de 2008 en Kiev (Ucrania). En el marco de la Asamblea existen comisiones sobre la integración europea y euroatlántica de Ucrania y la cooperación humanitaria y cultural. [31]
La Brigada Lituano-Polona-Ucraniana es una unidad multinacional con capacidades de brigada militar general, diseñada para llevar a cabo operaciones militares independientes de conformidad con el derecho internacional o participar en tales acciones. Está compuesta por unidades militares especiales de los tres países seleccionadas de la 21.ª Brigada de Fusileros de Podhale (Polonia), la 80.ª Brigada de Asalto Aerotransportado (Ucrania) y el Batallón de Uhlans Gran Duquesa Biruté (Lituania).
Desde 2016, la brigada LITPOLUKRBRIG es un elemento importante de las acciones de la OTAN destinadas a implementar los estándares de la OTAN en las Fuerzas Armadas de Ucrania . Las principales actividades de la brigada incluyen la capacitación de oficiales y unidades militares ucranianos en estos estándares, la planificación y ejecución de tareas operativas y el mantenimiento de la preparación operativa.
El Triángulo de Lublin de la Juventud es una plataforma institucionalizada de cooperación entre los jóvenes de Lituania, Polonia y Ucrania. Iniciado por la ONG juvenil Public Diplomacy Platform, el Triángulo de Lublin de la Juventud ya ha recibido el apoyo de los Ministerios de Asuntos Exteriores de Lituania, Polonia y Ucrania.
La iniciativa se inspira en el estudio del potencial de la cooperación juvenil bajo los auspicios del Triángulo de Lublin realizado por la Plataforma de Diplomacia Pública y financiado por la Fundación Konrad Adenauer. [32]
Las bases del proyecto se sentaron en el foro en línea celebrado los días 9 y 10 de abril de 2021. [33] En el foro participaron representantes de los consejos de juventud de Lituania, Ucrania, Polonia y Bielorrusia, así como funcionarios de alto perfil de Lituania y Ucrania.
El Triángulo de Lublin de la Juventud, basado en los estrechos vínculos históricos y culturales que unen a los Estados miembros, se ha creado para garantizar la sinergia entre los jóvenes y prepararlos para la vida en un espacio europeo único, próspero y seguro. Los ámbitos de cooperación incluirán, entre otros, el diálogo histórico y cultural, así como el desarrollo profesional y académico.