El Tratado sobre las Relaciones Básicas entre Japón y la República de Corea ( japonés : 日韓基本条約( Nikkan Kihon Jōyaku ) ; coreano : 한일기본조약 ; Hanja : 韓日基本條約; RR : Hanil gibon joyak ) se firmó el 22 de junio de 1965. Se establecen relaciones diplomáticas básicas entre Japón y Corea del Sur . [1]
Como Corea no era estado signatario del Tratado de San Francisco , no tenía derecho a los beneficios del artículo 14, que estipulaba las reparaciones por parte de Japón. Sin embargo, según las disposiciones del artículo 21 de ese tratado, Corea tenía derecho a ser una autoridad aplicada al artículo 4, que establecía la disposición de los bienes y las reclamaciones. [2]
El Tratado fue fruto de las "Conversaciones Corea-Japón", una serie de conversaciones bilaterales celebradas entre Corea del Sur y Japón desde octubre de 1951 hasta junio de 1965 [ cita necesaria ] para normalizar las relaciones diplomáticas . Durante ese período de 14 años, se llevaron a cabo un total de siete conversaciones. [ cita necesaria ]
En su conferencia del Premio Nobel de la Paz de 1974, Eisaku Satō mencionó explícitamente el Tratado sobre Relaciones Básicas entre Japón y Corea del Sur. Describió "el espíritu rector de igualdad y ventaja mutua y el enfoque realista de tratar de establecer amistad con vecinos cercanos" como aspectos importantes de las negociaciones ampliadas que dieron lugar al acuerdo bilateral. [3]
En octubre de 2018, el Tribunal Supremo de Corea emitió un fallo que ordenaba a Mitsubishi Heavy compensar a las víctimas del trabajo forzoso. La empresa no lo ha hecho, y Japón argumenta que el asunto se resolvió en virtud del tratado de 1965. El Gobierno japonés ha sostenido que esta sentencia, junto con la dictada sobre la posición de Japón en las relaciones con las mujeres de solaz coreanas ('esclavitud sexual forzada') en enero de 2021, supone una violación del tratado de 1965. [4]
El tratado estableció relaciones diplomáticas "normales" entre los vecinos del este de Asia. Los documentos originales de este acuerdo se conservan respectivamente en Japón y Corea. El tratado está redactado en inglés , japonés y coreano , cada uno de los cuales se considera auténtico. En caso de una "divergencia de interpretación", se considera que la versión en inglés tiene autoridad y prevalece. [5]
El Tratado de 1965 también declaró:
Se confirma que todos los tratados o acuerdos celebrados entre el Imperio de Japón y el Imperio de Corea el 22 de agosto de 1910 o antes ya son nulos y sin efecto. [6]
Con el Tratado también se firmaron los acuerdos entre Japón y Corea sobre la solución de problemas relacionados con la propiedad y las reclamaciones y la cooperación económica.
De acuerdo con el tratado, Japón proporcionó a Corea del Sur una subvención de 300 millones de dólares pagada durante 10 años, 30 millones de dólares por año y 200 millones de dólares en préstamos a bajo interés como "tarifa de reparación" [7]. La política oficial de los gobiernos japoneses ha sido la siguiente: En lo que respecta a las cuestiones de propiedad en tiempos de guerra y las reclamaciones individuales de indemnización, dichas cuestiones se resolvieron completa y definitivamente mediante este acuerdo.
El Tratado de 1965 Artículo I:
1. A la República de Corea, Japón deberá:
(a) Suministrar los productos del Japón y los servicios del pueblo japonés, cuyo valor total en yenes equivaldrá a trescientos millones de dólares estadounidenses ($300.000.000), calculados actualmente en ciento ocho mil millones. yenes (¥108.000.000.000), en subvenciones [no reembolsables] dentro de un período de diez años a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo. El suministro de dichos productos y servicios en cada año se limitará a [será tal] cantidad en yenes equivalente a treinta millones de dólares estadounidenses ($30,000,000) actualmente calculados en diez mil ochocientos millones de yenes (¥10,800,000,000). ; en caso de que el suministro de un año cualquiera sea inferior a dicha cantidad, el resto se añadirá a los importes de los suministros del año siguiente y de los siguientes. Sin embargo, el tope del monto del suministro para cualquier año puede aumentarse mediante acuerdo entre los Gobiernos de las Partes Contratantes.
b) Conceder préstamos a largo plazo y a bajo interés hasta una cantidad en yenes equivalente a doscientos millones de dólares de los Estados Unidos (200.000.000 de dólares), calculados actualmente en setenta y dos mil millones de yenes (72.000.000.000 de yenes), que el Gobierno de la República de Corea pueda solicitar y que se utilizará para la adquisición por parte de la República de Corea de los productos del Japón y los servicios del pueblo japonés necesarios para implementar los proyectos que se determinarán de conformidad con los acuerdos que se celebrarán conforme a las disposiciones de apartado 3 del presente artículo, dentro del plazo de diez años a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo. Dichos préstamos serán concedidos por el Fondo de Cooperación Económica de Ultramar del Japón, y el Gobierno del Japón tomará las medidas necesarias para que dicho Fondo pueda obtener los fondos necesarios para ejecutar los préstamos de manera uniforme cada año.
Los suministros y préstamos antes mencionados deben ser tales que contribuyan al desarrollo económico de la República de Corea.
El Tratado de 1965 Artículo II:
1 Las Altas Partes Contratantes confirman que los problemas relativos a bienes, derechos e intereses de las dos Altas Partes Contratantes y sus pueblos (incluidas las personas jurídicas) y las reclamaciones entre las Altas Partes Contratantes y entre sus pueblos, incluidas las estipuladas en el Artículo IV( a) del Tratado de Paz con Japón firmado en la ciudad de San Francisco el 8 de septiembre de 1951, han sido resueltas total y definitivamente.
Los préstamos y subvenciones otorgados a Corea del Sur se utilizaron para los siguientes proyectos. Pohang Iron and Steel Company utilizó un préstamo de 88,68 millones de dólares y una subvención de 30,8 millones de dólares, un total de 119,48 millones de dólares, el 44,3% del préstamo de 200 millones de dólares. [8] [9]
Ha habido un llamado constante del público surcoreano para que Japón compense a los coreanos que sufrieron el dominio colonial japonés. El gobierno japonés se ha negado a hacerlo, argumentando que resolvió las cuestiones entre gobiernos en virtud del acuerdo de 1965. El gobierno de Corea del Sur ha argumentado que el acuerdo de 1965 no tenía como objetivo resolver demandas individuales contra Japón por crímenes de guerra o crímenes contra la humanidad, como lo demuestran los documentos presentados durante las negociaciones, excluyendo específicamente las demandas por lesiones personales sufridas por las violaciones de las leyes internacionales por parte de Japón. [10] La Comisión de Derechos Humanos de la ONU ha defendido la perspectiva del gobierno de Corea del Sur al definir que la cuestión de las mujeres de solaz es una cuestión de derechos humanos; el tratado de 1965 sólo regulaba las reclamaciones de propiedad y no los daños personales. [11]
En enero de 2005, el gobierno de Corea del Sur reveló 1.200 páginas de documentos diplomáticos que registraban el desarrollo del tratado. Los documentos, mantenidos en secreto durante 40 años, registran que el gobierno japonés en realidad propuso al gobierno surcoreano compensar directamente a las víctimas individuales, pero fue el gobierno surcoreano el que insistió en que se ocuparía de la compensación individual a sus ciudadanos y luego recibió el monto total. de subvenciones en nombre de las víctimas. [12] [13] [14]
El gobierno de Corea del Sur exigió un total de 364 millones de dólares en compensación para los 1,03 millones de coreanos reclutados para la fuerza laboral y el ejército durante el período colonial, [15] a razón de 200 dólares por superviviente, 1.650 dólares por muerto y 2.000 dólares por herido. persona. [16] Corea del Sur acordó no exigir más compensación, ni a nivel gubernamental ni individual, después de recibir 800 millones de dólares en subvenciones y préstamos blandos de Japón como compensación por su dominio colonial de 1910 a 1945 en el tratado. [14]
La mayoría de los fondos de subvenciones y préstamos se utilizaron para el desarrollo económico, [17] particularmente para establecer infraestructuras sociales, fundar POSCO , construir la autopista Gyeongbu y la presa Soyang con la transferencia de tecnología de empresas japonesas. [18] Los registros también muestran que se utilizaron 300.000 wones por muerte para compensar a las víctimas de trabajos forzados entre 1975 y 1977. [16]