El Tratado de San Petersburgo [a] o Tratado de Ili [b] fue un tratado entre el Imperio ruso y la dinastía Qing que se firmó en San Petersburgo , Rusia , el 24 de febrero [ OS 12 de febrero] de 1881. Preveía el regreso a China de la parte oriental de la región de la Cuenca de Ili , también conocida como Zhetysu , que había sido ocupada por Rusia desde 1871 durante la Revuelta de Dungan . [1] [2]
Durante la conquista rusa del Turquestán , Rusia obtuvo el control del este de Kazajstán hasta la actual frontera con China. Durante la revuelta de Dungan , China perdió el control de gran parte de su territorio occidental y el poder pasó a varias facciones. [3] En 1871, Rusia ocupó el territorio de Ili . Se habló de anexión permanente, pero San Petersburgo declaró que ocupaba el territorio para proteger a sus ciudadanos. [4] La autoridad china en Xinjiang se restableció en 1877. [ cita necesaria ]
Wanyan Chonghou fue enviado a Rusia para negociar. En septiembre de 1879 concluyó el Tratado de Livadia . Rusia conservaría el valle de Tekes en el extremo suroeste del valle de Ili y pasaría sobre las montañas hasta la cuenca del Tarim. China pagaría 5 millones de rublos y se hicieron varias concesiones comerciales. En enero de 1880, Chonghou regresó a Pekín y fue recibido con indignación. Se declaró que había traicionado a su país y fue arrestado y luego condenado a muerte.
Zeng Jize fue nombrado nuevo embajador. Rusia se negó a negociar a menos que Chonghou fuera liberado y contaba con el respaldo de las otras potencias. En agosto de 1880, Chonghou fue liberado y se reanudaron las negociaciones. [5]
El Tratado de San Petersburgo se concluyó el 24 de febrero [ OS 12 de febrero] de 1881 y se ratificó en un plazo de seis meses. Dos años más tarde (marzo de 1883), Rusia evacuó la provincia. Hubo algunos problemas fronterizos menores y se firmó un protocolo final el 31 de octubre [ OS 19 de octubre] de 1883.
Rusia estuvo representada por Nicholas de Giers , jefe del Departamento de Asuntos Asiáticos del Ministerio de Asuntos Exteriores (se convertiría en ministro en 1882), y por Eugene Bützow, embajador de Rusia en China. [ cita necesaria ]
Según el artículo 1, Rusia acordó devolver la mayor parte del área ocupada a China. El gobierno chino acordó en el Artículo 2 eximir de responsabilidad a los residentes de la zona, independientemente de su origen étnico y religión, por sus acciones durante la rebelión. El artículo 3 permitiría a los residentes de la zona permanecer o trasladarse a Rusia y se les preguntaría sobre su elección antes de la retirada de las tropas rusas.
Según el artículo 6, el gobierno chino pagaría a Rusia 9.000.000 de "rublos metálicos" ( ruso : металлических рублей ; francés : rublos métalliques ; probablemente se trataba de rublos de plata) para que sirvieran como pago por los costos de ocupación, como compensación por las reclamaciones de Rusia. súbditos que perdieron sus propiedades durante la rebelión y como asistencia material a las familias de los súbditos rusos que murieron durante la rebelión.
El artículo 7 establece la nueva frontera en el valle de Ili. Rusia retuvo el área al oeste de la frontera "para el asentamiento de los residentes de la región que optarán por convertirse en súbditos rusos y tendrán que abandonar las tierras que han poseído" al este de la nueva frontera.
El tratado también preveía en el artículo 8 ajustes menores de la frontera entre los dos países en el área al este del lago Zaysan (ahora la provincia de Kazajstán Oriental limita con la parte norte de la prefectura autónoma kazaja de Ili en Xinjiang ).
El artículo 10 permitió a Rusia ampliar su red consular en las zonas noroccidentales del Imperio chino ( Xinjiang , Gansu y Mongolia Exterior ). Además de los consulados en la ciudad de Ili ( Kulja ), Tarbagatai (Chuguchak, Tacheng ), Kashgar y Urga ( Ulan Bator ) que habían sido previstos en tratados anteriores (ver Tratado de Kulja , 1851), Rusia abriría consulados en Suzhou ( Jiquan ) y Turfán . En Kobdo ( Khovd ), Uliasutai ( Uliastai ), Hami ( Kumul ), Urumqi y Gucheng ( Qtai ), Rusia podría establecer consulados más adelante, según lo requeriría el volumen de comercio.
El artículo 12 afirmaba el derecho al comercio libre de derechos para los comerciantes rusos en Mongolia y Xinjiang. El tratado también contenía varias disposiciones destinadas a facilitar las actividades de los comerciantes rusos y regular el comercio bilateral. Un apéndice del tratado especificaba la lista de cruces fronterizos que ambos países debían operar.
El Tratado de San Petersburgo fue percibido como una gran pérdida y un paso atrás por muchos en Rusia, como por el Ministro de Guerra Dmitry Milyutin y el notable comandante militar Aleksei Brusilov . [6]
Varios miles de familias dungan ( hui ) y taranchi ( uigur ) aprovecharon el tratado para trasladarse al territorio controlado por Rusia, lo que hoy es el sureste de Kazajistán y el norte de Kirguistán . Si bien algunos de ellos regresaron pronto a China, la mayoría permaneció en dominios rusos y sus descendientes han vivido en Kazajstán y el norte de Kirguistán desde entonces.
La frontera entre los dos imperios establecida por el artículo 7 del tratado sigue siendo la frontera entre Kazajstán y China .
Los historiadores han juzgado que la vulnerabilidad de la dinastía Qing al imperialismo occidental en el siglo XIX se debió principalmente a su debilidad naval; Siglos de aislamiento deliberado significaron que las fuerzas marítimas de los Qing quedaron lamentablemente superadas frente a sus homólogos europeos. Por el contrario, los Qing lograron cierto éxito militar contra los occidentales que luchaban en tierra. El historiador Edward L. Dreyer afirmó: "Las humillaciones de China en el siglo XIX estuvieron fuertemente relacionadas con su debilidad y fracaso en el mar. Al comienzo de la Guerra del Opio , China no tenía una armada unificada ni idea de cuán vulnerable era a un ataque desde el mar. Las fuerzas británicas navegaban y navegaban donde querían ir... En la Guerra de las Flechas (1856-60), los chinos no tenían manera de impedir que la expedición anglo-francesa de 1860 navegara hacia el golfo de Zhili y desembarcara lo más cerca posible. Mientras tanto, nuevos ejércitos chinos, si no exactamente modernos, reprimieron las rebeliones de mediados de siglo, engañaron a Rusia para que llegara a un acuerdo pacífico de las fronteras en disputa en Asia Central y derrotaron a las fuerzas francesas en tierra en la guerra chino-francesa (1884-85). Pero la derrota de la flota y la consiguiente amenaza al tráfico de barcos de vapor hacia Taiwán obligaron a China a concluir la paz en términos desfavorables. [7]
La dinastía Qing obligó a Rusia a entregar el territorio en disputa en el Tratado de San Petersburgo (1881), en lo que se consideró una "victoria diplomática" contra Rusia. [8] [4] Rusia reconoció que la China Qing potencialmente planteaba una grave amenaza militar. Los medios de comunicación de Occidente entonces retrataron a China como una potencia militar en ascenso debido a sus programas de modernización y como una gran amenaza para el mundo occidental . Incluso invocaron temores de que China lograra conquistar colonias occidentales como Australia . [9]
El observador británico Demetrius Charles de Kavanagh Boulger propuso una alianza anglo-china para frenar el expansionismo ruso en Asia Central .
Durante la crisis de Ili, mientras Qing China amenazaba con ir a la guerra contra Rusia por la ocupación rusa de Ili, Gran Bretaña envió al oficial británico Charles George Gordon a China para asesorar sobre sus opciones militares contra Rusia en una posible guerra. [8]
Los rusos observaron que los chinos estaban aumentando su arsenal de armas modernas durante la crisis de Ili y los chinos compraron miles de rifles a Alemania. [10] En 1880, se enviaron cantidades masivas de equipo militar y rifles a través de barcos a China desde Amberes, mientras China compraba torpedos, artillería y 260.260 rifles modernos de Europa. [10]
El observador militar ruso DV Putiatia visitó China en 1888 y descubrió que en el noreste de China (Manchuria), a lo largo de la frontera entre China y Rusia, los soldados chinos podían convertirse potencialmente en expertos en "tácticas europeas" bajo ciertas circunstancias y estaban armados con armas modernas como Krupp. artillería, carabinas Winchester y rifles Mauser. [10]
En comparación con las zonas controladas por Rusia, los musulmanes kirguís (kazajos) recibieron más beneficios en las zonas controladas por China. Los colonos rusos lucharon contra los nómadas musulmanes kirguís, lo que llevó a los rusos a creer que los kirguís serían un lastre en cualquier conflicto contra China. Los kirguís musulmanes estaban seguros de que en una guerra China derrotaría a Rusia. [10]
Los sinólogos rusos, los medios de comunicación rusos, la amenaza de rebelión interna, el estatus de paria infligido por el Congreso de Berlín y el estado negativo de la economía rusa llevaron a Rusia a ceder y negociar con China en San Petersburgo y devolver la mayor parte de Ili. a China. [8]
Según fuentes de Chatham House, [11] la parte de Tayikistán del Pamir fue más o menos transferida durante este tratado y incorporada a lo que hoy es Tayikistán , quedando las partes restantes, como el valle de Taxkorgan , en manos chinas.
