El Tratado sobre las Relaciones Básicas entre Japón y la República de Corea ( japonés : 日韓基本条約( Nikkan Kihon Jōyaku ) ; coreano : 한일기본조약 ; Hanja : 韓日基本條約; RR : Hanil gibon joyak ) se firmó el 22 de junio de 1965. Se establecen relaciones diplomáticas básicas entre Japón y Corea del Sur . [1]
Como Corea no era un Estado signatario del Tratado de San Francisco , no tenía derecho a los beneficios del artículo 14, que estipulaba las reparaciones por parte del Japón. Sin embargo, en virtud de las disposiciones del artículo 21 de ese tratado, Corea tenía derecho a ser una autoridad a la que se aplicara el artículo 4, que establecía la disposición sobre la propiedad y las reclamaciones. [2]
El Tratado fue fruto de las "Conversaciones Corea-Japón", una serie de conversaciones bilaterales celebradas entre Corea del Sur y Japón desde octubre de 1951 hasta junio de 1965 [ cita requerida ] para normalizar las relaciones diplomáticas . Durante ese período de 14 años, se celebraron un total de siete conversaciones. [ cita requerida ]
En su discurso de aceptación del Premio Nobel de la Paz en 1974, Eisaku Satō mencionó explícitamente el Tratado de Relaciones Básicas entre Japón y Corea del Sur. Describió "el espíritu rector de igualdad y beneficio mutuo y el enfoque realista de tratar de establecer amistad con vecinos cercanos" como aspectos significativos de las extensas negociaciones que dieron como resultado el acuerdo bilateral. [3]
En octubre de 2018, el Tribunal Supremo de Corea dictó una sentencia que ordenaba a Mitsubishi Heavy indemnizar a las víctimas de trabajo forzoso. La empresa no lo ha hecho, y Japón ha argumentado que el asunto se resolvió en virtud del tratado de 1965. El Gobierno japonés ha mantenido que esta sentencia, junto con la que se dictó sobre la posición de Japón en relación con las mujeres de solaz coreanas ("esclavitud sexual forzada") en enero de 2021, constituye una violación del tratado de 1965. [4]
El tratado estableció relaciones diplomáticas "normales" entre los vecinos del este asiático. Los documentos originales de este acuerdo están en poder de Japón y Corea, respectivamente. El tratado está redactado en inglés , japonés y coreano , cada uno de los cuales se considera auténtico. En caso de "divergencia de interpretación", se considera que la versión en inglés es la que prevalece. [5]
El Tratado de 1965 también declaró:
Se confirma que todos los tratados o acuerdos celebrados entre el Imperio del Japón y el Imperio de Corea el 22 de agosto de 1910 o antes ya son nulos y sin valor. [6]
Con el Tratado también se firmaron los acuerdos entre Japón y Corea relativos a la solución de problemas en materia de propiedad y reclamaciones y a la cooperación económica.
De conformidad con el tratado, Japón proporcionó a Corea del Sur una subvención de 300 millones de dólares pagados en 10 años, 30 millones de dólares por año y 200 millones de dólares en préstamos a bajo interés como "tarifa de reparación" [7]. La política oficial de los gobiernos japoneses ha sido que, en lo que respecta a los problemas de propiedad en tiempos de guerra y las reclamaciones individuales de compensación, dichas cuestiones se resolvieron completa y definitivamente mediante este acuerdo.
Artículo I del Tratado de 1965:
1. Japón deberá:
a) Suministrar los productos del Japón y los servicios del pueblo japonés, cuyo valor total en yenes equivaldrá a trescientos millones de dólares de los Estados Unidos (300.000.000 dólares) actuales, calculados en ciento ocho mil millones de yenes (108.000.000.000 yenes), en donaciones [a fondo perdido] dentro del período de diez años a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo. El suministro de dichos productos y servicios en cada año se limitará a [será] una cantidad en yenes equivalente a treinta millones de dólares de los Estados Unidos (30.000.000 dólares) actuales, calculados en diez mil ochocientos millones de yenes (10.800.000.000 yenes); en caso de que el suministro de un año sea inferior a dicha cantidad, el remanente se añadirá a las cantidades de los suministros para el año siguiente y los años subsiguientes. Sin embargo, el límite máximo del monto del suministro para un año determinado podrá aumentarse mediante acuerdo entre los Gobiernos de las Partes Contratantes.
b) Conceder préstamos a largo plazo y a bajo interés por una cantidad en yenes equivalente a doscientos millones de dólares de los Estados Unidos (200.000.000 dólares), actualmente calculados en setenta y dos mil millones de yenes (72.000.000.000 de yenes), que el Gobierno de la República de Corea pueda solicitar y que se utilizarán para la adquisición por la República de Corea de los productos del Japón y los servicios del pueblo japonés necesarios para la ejecución de los proyectos que se determinen de conformidad con los acuerdos que se concierten de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 del presente artículo, dentro del período de diez años a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo. Dichos préstamos serán concedidos por el Fondo de Cooperación Económica Exterior del Japón, y el Gobierno del Japón adoptará las medidas necesarias para que dicho Fondo pueda obtener los fondos necesarios para la ejecución de los préstamos de manera uniforme cada año.
La oferta y los préstamos antes mencionados deberán ser tales que favorezcan el desarrollo económico de la República de Corea.
Artículo II del Tratado de 1965:
1 Las Altas Partes Contratantes confirman que los problemas relativos a la propiedad, los derechos y los intereses de las dos Altas Partes Contratantes y de sus pueblos (incluidas las personas jurídicas) y las reivindicaciones entre las Altas Partes Contratantes y entre sus pueblos, incluidas las estipuladas en el artículo IV (a) del Tratado de Paz con el Japón firmado en la ciudad de San Francisco el 8 de septiembre de 1951, han sido solucionados completa y definitivamente.
Los préstamos y subvenciones concedidos a Corea del Sur se utilizaron para los siguientes proyectos. Pohang Iron and Steel Company utilizó un préstamo de 88,68 millones de dólares y una subvención de 30,8 millones de dólares, un total de 119,48 millones de dólares, el 44,3% del préstamo de 200 millones de dólares. [8] [9]
El público surcoreano ha pedido constantemente que Japón indemnice a los ciudadanos coreanos que sufrieron el dominio colonial japonés. El gobierno japonés se ha negado a hacerlo, argumentando que las cuestiones se resolvieron de gobierno a gobierno en virtud del acuerdo de 1965. El gobierno surcoreano ha argumentado que el acuerdo de 1965 no tenía por objeto resolver las reclamaciones individuales contra Japón por crímenes de guerra o crímenes contra la humanidad, como lo demuestran los documentos presentados durante las negociaciones que excluyen específicamente las reclamaciones por daños personales sufridos por las violaciones del derecho internacional por parte de Japón. [10] La Comisión de Derechos Humanos de la ONU ha defendido la perspectiva del gobierno surcoreano al definir que la cuestión de las mujeres de solaz es una cuestión de derechos humanos; el tratado de 1965 sólo regulaba las reclamaciones sobre la propiedad y no los daños personales. [11]
En enero de 2005, el gobierno de Corea del Sur hizo públicos 1.200 páginas de documentos diplomáticos que registraban el desarrollo del tratado. Los documentos, guardados en secreto durante 40 años, registraban que el gobierno japonés había propuesto al gobierno de Corea del Sur indemnizar directamente a las víctimas individuales, pero fue el gobierno de Corea del Sur el que insistió en que se encargaría de la indemnización individual a sus ciudadanos y luego recibió la totalidad de las subvenciones en nombre de las víctimas. [12] [13] [14]
El gobierno de Corea del Sur exigió un total de 364 millones de dólares en compensación para los 1,03 millones de coreanos reclutados en la fuerza laboral y el ejército durante el período colonial, [15] [16] a una tasa de 200 dólares por sobreviviente, 1.650 dólares por muerte y 2.000 dólares por persona herida. [17] Corea del Sur acordó no exigir ninguna compensación adicional, ni a nivel gubernamental ni individual, después de recibir 800 millones de dólares en subvenciones y préstamos blandos de Japón como compensación por su dominio colonial de 1910-1945 en el tratado. [14]
La mayor parte de los fondos provenientes de subvenciones y préstamos se utilizaron para el desarrollo económico, [18] en particular para establecer infraestructuras sociales, fundar POSCO , construir la autopista Gyeongbu y la presa Soyang con la transferencia de tecnología de empresas japonesas. [19] Los registros también muestran que se utilizaron 300.000 wones por muerte para compensar a las víctimas del trabajo forzoso entre 1975 y 1977. [17]
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