En Eswatini , un inkhundla ( suazi: [iŋkʰunɮʱa] ; plural: tinkhundla ) es una subdivisión administrativa más pequeña que un distrito pero más grande que un umphakatsi (o "cacicazgo"). [1] Hay 55 tinkhundla en Eswatini: 14 en el distrito de Hhohho , 11 en el distrito de Lubombo , 16 en el distrito de Manzini y 14 en el distrito de Shishelweni . Según la constitución de Eswatini , el gobierno de Eswatini es un sistema democrático, participativo y basado en tinkhundla que enfatiza la devolución del poder estatal del gobierno central a las áreas de tinkhundla y el mérito individual como base para la elección o el nombramiento para cargos públicos. [1] El sistema es no partidista ya que la constitución no reconoce partidos políticos, aunque la sección 25 de la constitución permite abierta libertad de reunión y asociación. Cada inkhundla elige un representante a la Cámara de la Asamblea de Eswatini , la cámara baja del parlamento bicameral (Libandla). [1] [2] La misma tendencia se aplica en las elecciones de gobiernos locales. Este sistema de gobierno fue diseñado por el rey Sobhuza II con la ayuda de juristas y eruditos políticos. Entró en vigor en 1978 [ ¿cuándo? ] y se ajustó a principios de los años 1990. [1]
El concepto de gobierno tinkhundla tiene sus raíces en la Segunda Guerra Mundial , liderado por el Príncipe Dabede de la Residencia Real Gundvwini y Ndvuna Mfundza John Brightwell Sukati de la Residencia Real Zabeni. Formaban parte de un grupo de soldados veteranos suazis que regresaron del Medio Oriente después de la guerra en 1945 y 1946. [1] Estos soldados pasaron algún tiempo con Su Majestad el Rey Sobhuza II, contándole las experiencias adquiridas a lo largo de las costas del África. Continente durante la campaña militar británica desde el puerto de Durban hasta Trípoli, en el norte de África. Recomendaron que para que la economía de Suazilandia se recuperara de los estragos de la guerra, se deberían establecer centros comunitarios (tinkhundla) y conseguir apoyo para los esfuerzos del Rey por lograr un desarrollo proporcional del país. Esto también fortalecería y mejoraría las estrategias nacionales de seguridad y protección. [3]
En 1977, la Comisión de Delimitación nombrada por el rey Sobhuza II recomendó veintidós (22) centros Tinkhundla. Los primeros tinkhundla establecidos estaban encabezados por Tindvuna teTinkhundla, todos ellos ex soldados (umsizi) designados por Su Majestad el Rey Sobhuza II.
En 1979, los centros de tinkhundla aumentaron de 22 a 40, porque se descubrió que la mayoría de las personas no asistían ni participaban en las reuniones de tinkhundla. En 1993, los centros tinkhundla aumentaron a 55, siguiendo las recomendaciones de la Comisión de Delimitación nombrada por Su Majestad el Rey Mswati III . Esta comisión fue el resultado de los aportes de la gente durante las comisiones consultivas (vuselas), que fueron dirigidas por el Príncipe Masitsela, el Príncipe Mahlalengangeni y el Príncipe Guduza. [3] [4]
El sistema enfatiza la devolución del poder estatal del gobierno central al tinkhundla, mientras que el mérito individual es la base para la elección y el nombramiento para cargos públicos. En general, los tinkhundla estimulan el desarrollo comunitario a nivel de base, coordinando y promoviendo una buena relación entre el gobierno y las organizaciones no gubernamentales (ONG) que trabajan a nivel tinkhundla. Además, proporcionan un vínculo entre las comunidades y el gobierno, así como con otros agentes de desarrollo, para garantizar la capacidad de respuesta de todas las políticas nacionales a las necesidades de la gente. En el proceso, crean armonía entre todos los agentes que brindan servicios dentro de ese inkhundla.
El Ministerio de Administración y Desarrollo de Tinkhundla tiene el mandato de facilitar la gestión del desarrollo regional y promover la prestación de servicios a nivel de tinkhundla y de jefatura. Tinkhundla es la base para el proceso de planificación del desarrollo ascendente y la prestación de servicios locales en asociación con el gobierno central. Un área importante de enfoque en el proceso es el desarrollo, implementación, monitoreo y evaluación de planes de desarrollo integrados basados en evidencia financiados por subvenciones para el desarrollo y el presupuesto del gobierno central, cuando corresponda. El Ministerio también tiene el mandato de lograr mejoras en el desempeño y la eficacia de la administración y gestión de las regiones, los comités tinkhundla y las jefaturas. [5]
Los centros Tinkhundla son puntos de crecimiento económico donde la gente se reúne y las comunidades se movilizan para embarcarse en proyectos empresariales a los que se les han asignado Fondos de Empoderamiento Tinkhundla. Inicialmente, estos fondos valían 70.000 euros por inkhundla, pero últimamente se han elevado a 130.000 euros. Esto cubre el pago de servicios públicos, material de oficina y mantenimiento menor de las oficinas de tinkhundla. [6]