La frontera entre Timor Oriental e Indonesia es la frontera internacional entre Timor Oriental e Indonesia . La frontera consta de dos secciones no contiguas que suman 253 km (157 m) de longitud, la sección más grande de las cuales divide la isla de Timor en dos. [1] La demarcación de la frontera entre Indonesia y Timor Oriental ha sido objeto de disputas entre varias partes durante 350 años. Los primeros intentos de definirlo con precisión fueron hechos por las potencias coloniales de los Países Bajos y Portugal con el Tratado de Lisboa de 1859, pero no fue hasta el laudo del Tribunal Permanente de Arbitraje del 25 de junio de 1914 que la frontera terrestre definitiva entre ellos en el Se estableció la isla de Timor . Coincide en gran medida con la frontera actual entre el Estado de Timor Oriental (Timor-Leste), que obtuvo su independencia definitiva recién en 2002, y Timor Occidental, que pertenece a Indonesia, pero que aún estuvo en disputa en algunos puntos hasta 2019. [2]
El municipio de Oecusse forma un enclave de Timor Oriental en Timor Occidental de Indonesia (parte de la provincia de Nusa Tenggara Oriental ). La frontera comienza en el oeste en la costa del mar de Savu , avanza por tierra hacia el sur hasta el río Noel Besi , que luego sigue hacia el sur, luego hacia el este y luego hacia el sur. Luego, la frontera gira brevemente hacia el este por tierra, antes de girar hacia el norte, utilizando varios ríos como el Ekan, Sonau y Bilomi, antes de continuar hacia el norte por tierra hasta la costa de Savu.
La frontera entre Indonesia y la mayor parte de Timor Oriental comienza en el norte, en la costa del mar de Savu, y continúa hacia el sur y luego hacia el este a través del río Talu. Luego gira hacia el sur a lo largo del río Malibacu, luego hacia el oeste a lo largo del río Tafara, luego hacia el sur a lo largo del río Massin hasta la costa del Mar de Timor .
La división de la isla de Timor se remonta al período colonial. Durante los siglos XV y XVI, tanto los Países Bajos como Portugal comenzaron a interesarse por las Islas de las Especias de la Indonesia moderna. [3] Los portugueses desembarcaron por primera vez en Timor en 1512 y establecieron su primer asentamiento en Lifau, en el oeste de Timor, en 1556. Los holandeses les siguieron poco después, pero no se establecieron en el oeste de la isla hasta 1640 [ cita necesaria ] cuando los holandeses comenzó a ocupar la mitad occidental de la isla como parte de su colonia de las Indias Orientales Holandesas . [3] En 1642, los portugueses conquistaron el centro espiritual de la isla en Wehale , después de lo cual la mayoría de los gobernantes timorenses ( Liurai ) reconocieron el dominio de Portugal. Así, [ cita necesaria ] Portugal comenzó a ocupar la mitad oriental de Timor y declaró la creación del Timor portugués . [4] [5] En 1656, los holandeses conquistaron la base portuguesa en Kupang . En 1749, un intento de reconquista por parte de los portugueses fracasó en la batalla de Penfui , tras lo cual la mayoría de los gobernantes del oeste firmaron tratados con la Compañía Holandesa de las Indias Orientales. Entre ellos se encontraba un tal Jacinto Correa, rey de Wewiku-Wehale y gran príncipe de Belu , que también firmó el dudoso Tratado de Paravicini en nombre de muchos territorios del Timor central. Afortunadamente para los portugueses, Wehale ya no era lo suficientemente poderoso como para atraer a los gobernantes locales al lado de los holandeses. Así, los antiguos vasallos orientales de Wehale permanecieron bajo la bandera de Portugal, mientras que la propia Wehale cayó bajo dominio holandés. El resultado fue una disputa permanente sobre los límites de las esferas de influencia de las potencias coloniales. [5]
En 1851, el gobernador portugués José Joaquim Lopes de Lima llegó a un acuerdo con los holandeses sobre la división de las colonias en las Islas Menores de la Sonda . Sin embargo, esto no fue autorizado por Lisboa, por lo que los acuerdos sólo fueron confirmados en el Tratado de Lisboa de 1859 después de nuevas negociaciones a partir de 1854. El 20 de abril de 1859 se firmó un tratado (ratificado en 1860) que dividió formalmente la isla entre los Países Bajos. y Portugal, con una frontera basada en los estados timorenses existentes que fueron asignados a Portugal o los Países Bajos. [3] [6] Sin embargo, el curso exacto de la frontera aún no estaba claro, y con el portugués Noimuti y el holandés Maucatar , también había un enclave cada uno de la potencia colonial sin acceso al mar del lado del competidor.
El 10 de junio de 1893, los gobiernos firmaron un tratado adicional, el Convenio de Lisboa, con la intención de crear condiciones favorables "para el desarrollo de la civilización y el comercio" y para la disolución de los enclaves aún existentes (ratificado en 1894). Se iba a convocar una comisión de expertos para la nueva demarcación de fronteras. Si surgían dificultades, se debía llamar a un mediador. La comisión visitó Timor y llegó a un acuerdo sobre la mayor parte de la frontera entre 1898 y 1899. El problema con los enclaves de Noimuti y Maucatar quedó sin resolver. La razón original de los holandeses para esta ronda de negociaciones fue el deseo de un derecho de preferencia para Timor Oriental. [3] Había rumores de que Rusia y Alemania querían establecer una estación de carbón en el Timor portugués , respectivamente, que la colonia sería intercambiada por el reconocimiento de las reclamaciones portuguesas en África con Alemania, Francia o Inglaterra . [7] De hecho, el 30 de agosto de 1898, Alemania y Gran Bretaña acordaron en el Tratado de Angola un vínculo conjunto para Portugal, fuertemente endeudado, para el cual las colonias portuguesas estaban destinadas a ser una prenda. En caso de insolvencia, el Timor portugués habría pasado a manos de Alemania. Sin embargo, ya en 1899 el tratado se vio socavado por la ampliación de la garantía británica de protección a Portugal y todas sus posesiones. [3]
En 1897, estalló la lucha por Lamaknen entre Lamaquitos, que estaba bajo soberanía portuguesa, y Lakmaras, dominada por los holandeses. [8] En la propia Lakmaras, las escaramuzas entre las dos fuerzas coloniales resultaron en víctimas. [9] Entre el 23 de junio y el 3 de julio de 1902, hubo otra conferencia en La Haya . [3] Se discutió si Oe-Cusse Ambeno formaba parte del Convenio de Lisboa sobre el intercambio de enclaves o no. Portugal objetó, diciendo que el área tenía un curso costero y por lo tanto no entraba dentro de la definición de enclave. [10] El reclamo holandés sobre Maucatar se había basado anteriormente en su soberanía sobre Lakmaras, lo que creó un vínculo con Maucatar. Mientras tanto, sin embargo, Lakmaras se había convertido en súbdito del Imperio de Lamaquitos en la esfera de poder portuguesa y Maucatar tendría que caer en manos de Portugal como enclave según los acuerdos anteriores. [7] [9] [11] Por otro lado, el Imperio Tahakay ( Tahakai , Tafakay , Takay ) había caído mientras tanto en manos del Imperio Lamaknen. Tahakay, sin embargo, pertenecía a la esfera de influencia portuguesa, Lamaknen a la holandesa. Portugal resistió esta pérdida en las negociaciones y por eso ahora exigió todos los territorios holandeses en Timor central. [9] Se llegó a un compromiso con la Convención de La Haya del 1 de octubre de 1904. Portugal recibiría el enclave holandés de Maucatar a cambio del enclave portugués de Noimuti y las zonas fronterizas de Tahakay, Tamira Ailala ( Tamiru Ailala ) y Lamaknen. Los territorios en disputa al este de Oe-Cusse Ambeno fueron concedidos a los holandeses. La frontera se definió a partir de la confluencia del Noèl Bilomi y Oè Sunan, siguiendo el camino Thalweg del Oè Sunan, continuando por Nipani y Kelali ( Keli ) hasta el nacimiento del Noèl Meto, y siguiendo su camino del valle hasta su desembocadura. Además, los holandeses aseguraron ahora el derecho de tanteo para Timor Oriental. Portugal ratificó el tratado hasta 1909, pero luego surgió una disputa sobre la demarcación de la frontera oriental de Oe-Cusse Ambeno. [12] En 1910, los Países Bajos aprovecharon la confusa situación tras la caída de la monarquía portuguesa para apoderarse de nuevo de Lakmaras con tropas europeas y javanesas . [13]
Entre el 1 y el 10 de junio de 1909, una comisión llevó a cabo un estudio de la frontera oriental de Oecussi-Ambeno, pero no pudo ponerse de acuerdo sobre el rumbo correcto y decidió transferir las cuestiones abiertas a sus gobiernos. [7]
La comisión había comenzado a realizar reconocimientos en la costa norte y siguió el curso del Noèl Meto hacia el sur. Su fuente sirvió como punto de medición. Sin embargo, el camino hacia la fuente estaba bloqueado por acantilados escarpados que no se podían superar, por lo que los topógrafos decidieron estudiar sólo las zonas al norte y al sur. Por tanto, faltaba una zona entre el nacimiento del Noèl Meto en el norte y el curso del Noèl Bilomi en el sur. Las discrepancias surgieron primero en el norte. En el mapa de 1904 ( Anexo III ), se encontró el nombre Kelali con Keli entre paréntesis. Los holandeses asignaron esta marca a la cumbre del monte Kelali. Se encuentra al oeste de Noèl Meto, entre dos rocas puntiagudas, y los habitantes de la holandesa Tumbaba lo pusieron como frontera con la portuguesa Ambeno. En cambio, los portugueses pidieron seguir los senderos del valle al este. [7]
En la parte sur, la comisión investigó la demarcación a lo largo del curso del Nono Nisi ( Nise ) el 17 de junio de 1909, luego más adelante a lo largo del curso del Noèl Bilomi, hasta llegar finalmente al punto donde la expedición de 1899 había terminado su trabajo. El punto estaba marcado en el mapa de 1904 como la confluencia del Noèl Bilomi y el Oè Sunan. La presente comisión encontró aquí dos afluentes del norte, pero ninguno de ellos tenía el nombre de Oè Sunan. Los holandeses explicaron esto diciendo que el área entre los afluentes se llamaba Sunan y que en realidad no había ningún afluente llamado Oè Sunan, aunque la confluencia fue el punto de partida de la demarcación de límites en los mapas de 1899 y 1904. Los portugueses notaron que había un río más al este llamado Oè Sunan o Oil Sunan, que no era afluente del Noèl Bilomi, pero cuyo nacimiento estaba "muy cerca del Noèl Bilomi". Finalmente, la comisión acordó que no existe ningún afluente llamado Oè Sunan en el Noèl Bilomi, sino que el río cambia de nombre. Los portugueses subrayaron que esto significaba que el Noèl Bilomi todavía existía. [7]
La delegación holandesa explicó que los Bilomi habían cambiado de nombre en esta región. "Sí, el río existe", respondieron los portugueses, "pero, según la tradición indígena, lleva el nombre de la zona que atraviesa". Por último, añadió la delegación portuguesa, no muy lejos de la orilla norte del Bilomis se encuentra el monte Kinapua. En su vertiente opuesta, el Oè Sunan fluye hacia el norte. Sólo era necesario seguir este curso fluvial, luego remontar el río Noi Fulan hasta su nacimiento y finalmente conectarlo con el nacimiento del Noèl Meto, que ya había sido reconocido por la comisión mixta. [7]
Sin embargo, los holandeses sintieron que no tenía sentido continuar con el estudio de este río, ya que tanto el Monte Kinapua como la zona fronteriza que se crearía bajo la propuesta portuguesa estaban fuera del territorio disputado en 1899. El Monte Tasonal aparece en el mapa de 1899 en el límite oriental más lejano de las entonces reclamaciones portuguesas, que fueron rechazadas por el Acuerdo de 1904. En este sentido, una zona fronteriza aún más al este está fuera de discusión. Había numerosas áreas de la frontera sobre las que las dos partes no pudieron llegar a un acuerdo, lo que provocó una nueva conferencia celebrada en La Haya en 1902. Posteriormente se firmó un tratado el 1 de octubre de 1904 (ratificado en 1908) que creó la frontera moderna, eliminando varios enclaves, dejando el enclave de Oecusse como parte del Timor portugués. [3]
Sin embargo, mientras demarcaban la frontera sobre el terreno en 1909, las dos partes no pudieron ponerse de acuerdo sobre la alineación de la sección oriental de la frontera de Oecusse. [3] La Comisión Mixta interrumpió aquí sus trabajos y la cuestión, mientras tanto asumida por los servicios diplomáticos, provocó una correspondencia interminable entre los Gabinetes de La Haya y Lisboa. De esta correspondencia surgió la Convención de 1913, que otorgaba al árbitro el derecho de decidir, según los "hechos aportados por las dos partes" y "sobre la base de los derechos fundamentales generales, cómo se establecerá la frontera entre el Noèl Bilomi y la fuente de el Noèl Metos, de conformidad con el artículo 3, número 10 del Acuerdo de Den Hagen del 1 de octubre de 1904... debería funcionar." [7]
Como los gobiernos no pudieron ponerse de acuerdo, se decidió remitir el asunto a la Corte Permanente de Arbitraje en 1913. [3]
El gobierno portugués planteó los siguientes puntos: [7]
Los principales argumentos del gobierno de los Países Bajos se pueden resumir de la siguiente manera: [7]
El artículo 3, número 10, de la Convención concertada en La Haya el 1 de octubre de 1904, relativa a la delimitación de las posesiones holandesas y portuguesas en la isla de Timor, debe interpretarse de conformidad con las conclusiones del Real Gobierno de los Países Bajos como hasta el límite desde el Noèl Bilomi hasta el nacimiento del Noel Meto; en consecuencia, se realizará un estudio de esa parte de la frontera sobre la base del mapa a 1/50.000 anexo bajo el número IV del primer Memorial depositado ante el árbitro por el Gobierno holandés. Se adjunta como anexo VII al presente laudo una reproducción de este mapa firmada por el árbitro, del cual será parte integrante.
Los gastos, fijados en 2.000 francos, se han deducido de la suma de 4.000 francos puesta en manos del árbitro en ejecución del art. 8 del compromiso del 3 de abril de 1913; el resto, o sea 2.000 francos, será remitido en partes iguales a las dos Partes y contra recibo, en el momento de la notificación del laudo.
Sello de la Corte Permanente de Arbitraje Hecho por triplicado del cual se entregará una copia, contra recibo del Secretario General de la Oficina Internacional de la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya, a Su Excelencia el Ministro de Relaciones Exteriores de los Países Bajos a servirá de notificación al Real Gobierno de los Países Bajos, y de la cual la segunda será entregada el mismo día y de la misma forma a Su Excelencia el Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la República Portuguesa ante SM la Reina de los Países Bajos, para servir de notificación al Gobierno de la República Portuguesa. La tercera será depositada en los archivos de la Oficina Internacional de la Corte Permanente de Arbitraje.
París, 25 de junio de 1914.
— La Haya, Sobre las fronteras de la isla de Timor, Países Bajos c. Portugal
El juez suizo Charles Édouard Lardy de la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya puso así fin a una disputa centenaria a favor de los Países Bajos el 26 de junio de 1914. [3] En 1915, varias secciones terrestres de la frontera fueron demarcadas en el terreno mediante la construcción de postes fronterizos. [3]
En 1949, las posesiones holandesas en Timor y sus alrededores se independizaron como parte de Indonesia, mientras que el Timor portugués inicialmente siguió siendo una provincia de ultramar. [3] Sólo después de la Revolución de los Claveles de 1974, que derrocó la dictadura de Marcello Caetano , Portugal comenzó a descolonizar sus posesiones. [3] En Timor Oriental estalló una guerra civil entre los dos partidos más grandes, que Indonesia aprovechó para ocupar la zona fronteriza. Bajo la amenaza de una invasión total, el victorioso FRETILIN declaró la independencia de la República Democrática de Timor Oriental el 28 de noviembre de 1975, pero sólo nueve días después Indonesia comenzó abiertamente a anexarse y ocupar Timor Oriental, reformándolo bajo la provincia de Timor Timur (que utiliza la misma frontera antes de la invasión sin ningún cambio). [3] [14]
Los siguientes 24 años de ocupación y guerra de guerrillas costaron la vida de casi 200.000 personas. Finalmente, en 1999, bajo presión de la comunidad internacional, se celebró un referéndum en el que la población podía elegir entre la independencia o pertenecer a Indonesia como provincia autónoma. El 78,5 % optó por la independencia. Timor Oriental quedó bajo la administración de la ONU y finalmente se le concedió la independencia el 20 de mayo de 2002. [3] [15] [16]
Todavía en 2001, miembros del ejército indonesio advirtieron que la independencia de Timor Oriental podría provocar movimientos secesionistas en Timor Occidental. Los separatistas e irredentistas de Timor Oriental han recibido apoyo local en Timor Occidental, incluso de la diócesis católica local de Atambua . [17] El objetivo es unir las dos partes de la isla en un " Gran Timor " independiente. En 2005, una comisión local volvió a advertir contra una "agrupación de Gran Timor" en Timor Occidental. [18] Sin embargo, tal agrupación no apareció ante el público en general y ni el gobierno ni los principales partidos de Timor Oriental y Occidental siguen esa política.
La actual frontera terrestre entre Timor Oriental e Indonesia tiene una longitud de 268,8 kilómetros. 149,1 km de ellos son la frontera entre el territorio principal de Timor Oriental y su vecino occidental, el resto es la frontera alrededor del enclave timorense oriental de Oe-Cusse Ambeno. Para acordar el trazado de la frontera se tomó como referencia la demarcación fronteriza entre Holanda y Portugal, de conformidad con el principio jurídico " Uti possidetis ". [19] Desde el 8 de abril de 2005, el 97% de la frontera había sido definido con 907 puntos de coordenadas. Aún estaba en disputa la afiliación de la pequeña isla deshabitada de la isla Batek ( Fatu Sinai ), 37 hectáreas entre la aldea timorense de Memo ( Suco Tapo / Memo ) y la indonesia Dilumil (distrito de Lamaknen, Belu Regency ), donde no estaba posible ponerse de acuerdo sobre la ubicación de la mediana del río Mathiaca (Malibaca) en una longitud de 2,2 km [19] y las áreas alrededor del enclave de Oe-Cusse Ambeno (Área Cruz con 142,7 hectáreas en Passabe , triángulo de Citrana en Nitibe ) como así como las modalidades exactas de un corredor desde Oe-Cusse Ambeno hasta el territorio principal del estado. Desde 2010 existe un pase especial para el tráfico en la zona fronteriza. En Naktuka, sin embargo, ha habido repetidos ataques por parte de soldados indonesios contra la población local desde finales de 2009. [20] [21] El 21 de junio de 2013, se resolvió la disputa sobre el área cercana a Dilumil/Memo. [19]
Al parecer, Timor Oriental había abandonado en ese momento los derechos sobre la isla de Fatu Sinaí. Los dos territorios en la frontera del exclave de Oe-Cusse Ambeno siguieron siendo puntos de discordia. El 23 de julio de 2019, tras una reunión entre el negociador jefe de Timor Oriental, Xanana Gusmão , y Wiranto , ministro coordinador de Asuntos Políticos, Jurídicos y de Seguridad de Indonesia, se afirmó que ya se había llegado a un acuerdo sobre el curso de la frontera del país. Continuaron las negociaciones sobre fronteras marítimas, que estaban en curso desde 2015. [22] [23]
El 21 de enero de 2022, Gusmão informó a la Comisión de Asuntos Exteriores, Defensa y Seguridad del Parlamento Nacional sobre el estado de las negociaciones. Ahora Naktuka y Fatu Sinai volvieron a formar parte de las negociaciones. También estaban en curso negociaciones sobre las fronteras marítimas de Batugade a Atauro y de Atauro a Jacó. [24]
Los cruces fronterizos desde el territorio principal de Timor Oriental hacia Indonesia existen en Mota'ain , cerca de la costa norte, y Motamasin, en la costa sur de Timor Occidental de Indonesia. No hay servicio regular de autobuses. Desde Oe-Cusse Ambeno, los cruces fronterizos de Napan/Bobometo ( puesto administrativo de Oesilo ), Sacato /Wini y Passabe conducen a Timor Occidental. Sin embargo, sólo Bobometo y Sacato son cruces legales. [25]