Global Witness es una ONG internacional fundada el 15 de noviembre de 1993 [1] que trabaja para romper los vínculos entre la explotación de los recursos naturales, los conflictos, la pobreza , la corrupción y los abusos de los derechos humanos en todo el mundo. La organización tiene oficinas en Londres y Washington, DC.
Global Witness afirma no tener ninguna afiliación política. Mike Davis es el director ejecutivo de la organización desde 2020. [2] [3]
Global Witness afirma que sus objetivos son exponer la explotación corrupta de los recursos naturales y los sistemas de comercio internacional, impulsar campañas que pongan fin a la impunidad , los conflictos vinculados a los recursos y los abusos de los derechos humanos y el medio ambiente. [4] La organización explora cómo los diamantes y otros recursos naturales pueden financiar conflictos o alimentar la corrupción. Lleva a cabo investigaciones sobre la participación de individuos y entidades comerciales específicas en actividades como la explotación forestal ilegal e insostenible y la corrupción en las industrias del petróleo, el gas y la minería. [5]
La metodología de Global Witness combina la investigación, la publicación de informes y la realización de campañas de promoción. Los informes se difunden a los gobiernos , las organizaciones intergubernamentales , la sociedad civil y los medios de comunicación . El objetivo es dar forma a la política mundial y cambiar el pensamiento internacional sobre la extracción y el comercio de los recursos naturales y los impactos que la explotación corrupta e insostenible puede tener sobre el desarrollo , los derechos humanos y la estabilidad geopolítica y económica . [6]
Global Witness ha trabajado en el campo de los diamantes, el petróleo, la madera, el cacao, el gas, el oro y otros minerales. Ha llevado a cabo investigaciones y estudios de casos en Camboya , Angola , Liberia , República Democrática del Congo , Guinea Ecuatorial , Kazajstán , Birmania , Indonesia , Zimbabue , Turkmenistán y Costa de Marfil . También ha ayudado a establecer iniciativas internacionales como la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas , [7] [8] el Proceso de Kimberley , [9] [10] y la coalición Publiquen lo que Pagan . [11] (Global Witness se retiró del Proceso de Kimberley en 2011, diciendo que ya no estaba trabajando. [12] )
La primera campaña de la organización implicó trabajar contra el comercio de madera ilegal entre Camboya y Tailandia, que financiaba a las guerrillas de los Jemeres Rojos . [13]
Global Witness sostiene que los recursos naturales pueden ser, y han sido, explotados para financiar ejércitos y milicias que asesinan, violan y cometen otros abusos contra los derechos humanos de los civiles. Afirma que "los recursos naturales pueden utilizarse potencialmente para negociar y mantener la paz" [14] y "podrían ser la clave para poner fin a la pobreza en África". [4]
La organización hace campaña para proteger a los defensores de los derechos humanos que han sido objeto de persecución por su labor para impedir la explotación de los recursos naturales. Una investigación realizada por Global Witness en abril de 2014 reveló que en 2012 hubo casi tres veces más asesinatos de defensores del medio ambiente que en 10 años antes. Global Witness documentó 147 muertes en 2012, en comparación con 51 en 2002. En Brasil, 448 activistas que defendían los recursos naturales fueron asesinados entre 2002 y 2013, en Honduras 109, en Perú 58, en Filipinas 67 y en Tailandia 16. Muchas de las personas amenazadas son personas comunes que se oponen a la apropiación de tierras, las operaciones mineras y el comercio industrial de madera, a menudo obligadas a abandonar sus hogares y gravemente amenazadas por la devastación ambiental. Otras personas han sido asesinadas por protestar contra las represas hidroeléctricas, la contaminación y la conservación de la vida silvestre. [15] En 2019, Global Witness documentó 212 muertes de este tipo en el año. [16]
La primera campaña de Global Witness se llevó a cabo en Camboya en los años 90, donde los Jemeres Rojos contrabandeaban madera hacia Tailandia. El periódico The Observer atribuyó el cese de esta campaña a la "información detallada y precisa" de Global Witness. [17]
Después de un informe que implicaba a familiares del Primer Ministro Hun Sen y otros altos funcionarios del gobierno, el hermano del Primer Ministro, Hun Neng, un gobernador provincial, fue citado en un periódico camboyano diciendo que si alguien de Global Witness regresaba a Camboya, él "lo golpearía hasta romperle la cabeza". [18] En 2009, Global Witness publicó Country for Sale [19] , un informe sobre la corrupción en la asignación de licencias de recursos naturales de Camboya. En 2010 se publicó el informe Shifting Sand [Arena cambiante ], que examinaba el dragado de arena para su exportación a Singapur. El informe afirmaba que el negocio estaba "monopolizado por dos destacados senadores camboyanos con estrechos vínculos con el Primer Ministro Hun Sen". [20]
En 1998, Global Witness publicó el informe Un comercio duro: el papel de las empresas y los gobiernos en el conflicto angoleño , [21] que describe el papel del comercio internacional de diamantes en la financiación de la guerra civil angoleña .
Como parte de su campaña contra los diamantes de zonas en conflicto, Global Witness ayudó a establecer el Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley (KCPS). El sistema de certificación gubernamental internacional se creó para detener el comercio de diamantes de sangre, y exige que los gobiernos certifiquen que los envíos de diamantes en bruto no proceden de zonas de conflicto. [22] Al igual que muchos otros países del África subsahariana , Sierra Leona cuenta con recursos minerales y petrolíferos en un contexto de desigualdad social, alta prevalencia de pobreza y conflictos. [23]
Bajo los movimientos rebeldes encabezados por Charles Taylor , que dominaba la industria del diamante, los diamantes se intercambiaban por armas con el Frente Revolucionario Unido (FRU). [24] Este grupo rebelde por sí solo ganó hasta 125 millones de dólares. En 1998, Global Witness afirmó que los diamantes estaban estimulando esos conflictos. Con el respaldo de una investigación realizada por la ONU en 2000, se verificó que las gemas estaban siendo contrabandeadas desde Sierra Leona oriental a través de Liberia y posteriormente al mercado internacional. [ cita requerida ] Más tarde, en marzo de 2001, la ONU impuso sanciones a los diamantes liberianos.
El 19 de julio de 2000, el Congreso Mundial del Diamante adoptó en Amberes una resolución para reforzar la capacidad de la industria del diamante para bloquear las ventas de diamantes de zonas en conflicto. [25] Posteriormente, con la creciente presión internacional de Global Witness y otras ONG, se celebraron reuniones con los países productores de diamantes durante tres años, que concluyeron con el establecimiento de un sistema internacional de certificación de diamantes en enero de 2003. La resolución invocó el sistema de certificación de la exportación e importación de diamantes, conocido como KCPS, que impuso una legislación en todos los países para aceptar únicamente el envío de paquetes de diamantes oficialmente sellados acompañados de un certificado KP que garantizara que no provenían de zonas en conflicto. Cualquiera que fuera descubierto traficando con diamantes de zonas en conflicto sería acusado de cargos criminales, mientras que se impondrían prohibiciones a las personas que fueran encontradas comerciando con esas piedras en las bolsas de diamantes de la Federación Mundial de Bolsas de Diamantes .
El Proceso de Kimberley en Sierra Leona fue eficaz para limitar el flujo de diamantes de zonas en conflicto. Más importante aún, el Proceso de Kimberley ayudó a restablecer la paz y la seguridad en las vidas de estas personas y, al crear estabilidad en esos entornos, estimuló su desarrollo. Tuvo éxito en canalizar mayores cantidades de diamantes hacia el mercado internacional, lo que aumentó los ingresos del gobierno y, en consecuencia, ayudó a abordar los problemas de desarrollo. En 2006, se exportaron legalmente desde Sierra Leona diamantes por un valor estimado de 125 millones de dólares, en comparación con casi nada en la década de 1990. [22]
A pesar de su éxito, nueve años después, el 5 de diciembre de 2011, Global Witness anunció que había abandonado el KP, afirmando que los principales defectos del plan no se habían solucionado ya que los gobiernos ya no seguían mostrando interés en la reforma. [26]
Global Witness hace campaña por una mayor transparencia en los sectores del petróleo, el gas y la minería. Es miembro fundador de la coalición Publish What You Pay (PWYP), que aboga por "la divulgación obligatoria de los pagos de las empresas y los ingresos del gobierno procedentes del sector del petróleo, el gas y la minería". Más de 300 grupos de la sociedad civil de todo el mundo son miembros de PWYP. Otros fundadores de PWYP son CAFOD, Oxfam , Save the Children UK, Transparency International UK y George Soros , presidente del Open Society Institute .
Global Witness ayudó a establecer la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI), que fue anunciada por el entonces Primer Ministro del Reino Unido Tony Blair en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en Johannesburgo en septiembre de 2002 y aprobada formalmente por el Banco Mundial en diciembre de 2003. La EITI es el resultado de los esfuerzos de los activistas de PWYP. Ahora cuenta con el apoyo de la mayoría de las empresas de petróleo, minería y gas del mundo y de inversores institucionales, con un valor total de 8,3 billones de dólares estadounidenses. [27] Global Witness es miembro del Grupo Asesor Internacional de la EITI y forma parte de la junta directiva de la EITI.
Global Witness trabaja activamente en una serie de cuestiones en la República Democrática del Congo (RDC). En la sección de su sitio web sobre la RDC se puede leer: "Políticos, militares y grupos de milicianos han saqueado la riqueza natural del país y la han utilizado para enriquecerse en detrimento de la población". [28] Global Witness ha presionado al gobierno del Reino Unido y al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para que detengan el comercio de minerales que alimenta la guerra en el este del Congo.
Global Witness define los recursos de conflicto como “recursos naturales cuya explotación y comercio sistemáticos en un contexto de conflicto contribuyen a, se benefician de, o dan como resultado la comisión de graves violaciones de los derechos humanos, violaciones del derecho internacional humanitario o violaciones que constituyen crímenes de derecho internacional”. [29]
Global Witness ha elaborado informes sobre cómo la madera ayudó a financiar la guerra civil en Liberia y también ha examinado el contrabando de madera desde Birmania a China. [30] En 2010, Global Witness inició un proceso judicial en Francia contra DLH, una empresa que, según afirman, compró madera a empresas liberianas durante la guerra civil entre 2001 y 2003, brindando así apoyo al régimen de Charles Taylor. [31]
Global Witness describe los bosques como el "último bastión contra el cambio climático", ya que la deforestación representa el 18 por ciento de las emisiones globales totales de dióxido de carbono. [32] Sobre los esfuerzos de la ONU para negociar un acuerdo sobre " Reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal " (REDD), Global Witness dijo: "REDD conlleva riesgos considerables para los bosques y las comunidades locales y solo tendrá éxito si la sociedad civil se involucra como un organismo de control independiente para garantizar que el dinero se utiliza de acuerdo con las leyes nacionales y las directrices internacionales". [33]
Global Witness criticó el enfoque respaldado por el Banco Mundial de fomentar la tala industrial para la exportación como medio para el crecimiento económico en los países en desarrollo, que, según sostiene, ha demostrado reiteradamente su fracaso. En cambio, Global Witness aboga por estrategias de gestión que beneficien a las comunidades que dependen de los bosques, a sus países de origen y al medio ambiente, y trate a los bosques como un "activo internacional". [32]
Global Witness hace campaña contra las empresas anónimas y a favor de registros de propietarios reales . Las empresas anónimas son una práctica comercial legal, pero pueden utilizarse para fines como el lavado de dinero proveniente de actividades delictivas, la financiación del terrorismo o la evasión fiscal . [34]
En 2009, Global Witness lanzó una campaña sobre el papel de los bancos en la facilitación de la corrupción. Su informe, Undue Diligence [35] , menciona a algunos de los principales bancos que han hecho negocios con regímenes corruptos. Sostiene que “al aceptar a estos clientes, los bancos están ayudando a quienes están utilizando los activos del Estado para enriquecerse o brutalizar a su propio pueblo” y que “esta corrupción niega a las personas más pobres del mundo la oportunidad de salir de la pobreza y las deja dependientes de la ayuda”. [35]
Global Witness forma parte del Comité Coordinador del Grupo de Trabajo sobre Integridad Financiera y Desarrollo Económico , y es miembro de BankTrack y de la Coalición de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. En mayo de 2009, la empleada de Global Witness, Anthea Lawson, testificó ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de Estados Unidos sobre "Pérdida de capital, corrupción y el papel de las instituciones financieras occidentales". [36] En una carta a The Guardian fechada el 9 de febrero de 2010, la Sra. Lawson acusó a los bancos del Reino Unido de "complicidad demostrada" en la corrupción. [37]
Global Witness ha hecho campaña por la transparencia en la industria petrolera de Sudán. En junio de 2009, Global Witness publicó Fuelling Mistrust , un informe que detallaba discrepancias de hasta el 26 por ciento entre las cifras de producción publicadas por el gobierno sudanés y las publicadas por la principal compañía petrolera que opera en la región, CNPC. Un acuerdo de paz entre el norte y el sur se basaba en un acuerdo para compartir los ingresos del petróleo. [38]
En junio de 2010, Global Witness criticó a Zimbabwe por los abusos a gran escala de los derechos humanos cometidos en los yacimientos de diamantes de Marange. Publicó un informe titulado Return of the Blood Diamond (El retorno del diamante de sangre) , en el que criticaba al Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley por no reaccionar de manera eficaz ante la crisis de Zimbabwe. [39] En julio de 2010, Tendai Midzi, escribiendo en The Zimbabwe Guardian , acusó a Global Witness y Partnership Africa Canada de ser "sólo un producto de los gobiernos occidentales a los que representan". [40]
Global Witness expuso la corrupción en las transacciones de tierras dentro de la administración de Taib Mahmud , el ministro jefe del estado de Sarawak en Malasia, a través del video titulado "Dentro del Estado en la sombra de Malasia". [41] El video presenta imágenes de conversaciones con familiares de Taib y su abogado en las que agentes de Global Witness se hicieron pasar por potenciales inversores. [42]
En 2019, Global Witness registró los asesinatos de 212 activistas ambientales, lo que lo convirtió en el peor año desde que comenzó este proceso de registro, en 2012. [16] Esta cifra fue superior a la de 197 asesinados en 2018. [43] En 2020 se produjo un nuevo aumento de casos, con 227 asesinados. [44]
Global Witness y Partnership Africa Canada fueron nominados conjuntamente por miembros de la Cámara de Representantes y del Senado de Estados Unidos para el Premio Nobel de la Paz de 2003 por su trabajo sobre los vínculos entre los conflictos y los diamantes en varios países africanos. [ cita requerida ]
La mayor parte de la financiación de Global Witness proviene de subvenciones otorgadas por fundaciones , gobiernos y organizaciones benéficas . [53] Uno de sus principales benefactores es el Open Society Institute , que también financia a Human Rights Watch . [54] Global Witness también recibe dinero de los gobiernos noruego y británico, la Fundación Adessium , [55] y Oxfam Novib.
En el Reino Unido, Global Witness Trust es una organización benéfica registrada que apoya la labor de Global Witness. [56]
En una entrevista en The Guardian en 2007, Patrick Alley, uno de los directores fundadores, rechazó la afirmación de que recibir dinero de los gobiernos podría sesgar sus campañas: "El hecho de que nos guíen las campañas, en lugar de la financiación, significa que nuestra independencia nunca se ve comprometida", argumentó. "El Departamento de Comercio e Industria una vez nos preguntó si nos gustaría firmar una cláusula de confidencialidad. Dijimos que no aceptaríamos la financiación en esas condiciones. Ningún otro gobierno ha intentado jamás imponer restricciones". [57]
Entre diciembre de 2008 y noviembre de 2009, los ingresos de Global Witness ascendieron a 3.831.831 libras esterlinas. De esta cantidad, aproximadamente el 61 por ciento provino de subvenciones de fideicomisos y fundaciones privadas, el 33 por ciento de gobiernos, el 3 por ciento de organizaciones multilaterales y no gubernamentales y el 3 por ciento de intereses bancarios y otras fuentes. Global Witness afirma que gasta el 75 por ciento de sus fondos en campañas, el 7 por ciento en comunicación y recaudación de fondos y el 18 por ciento en apoyo y gobernanza. [58] El informe anual de GW para 2021 mostró que los ingresos anuales de la ONG cayeron de 11,4 a 10,1 millones de libras esterlinas entre 2020 y 2021. [59]
La ronda final de conversaciones de esta semana, aquí en la capital de este pacífico país minero, fue la culminación de las negociaciones que comenzaron en mayo de 2000 en Kimberley, Sudáfrica, y que han llegado a llamarse el Proceso de Kimberley.
Proceso de Kimberley (PK) reúne a administraciones, sociedades civiles y la industria para reducir el flujo de diamantes de zonas en conflicto -'diamantes en bruto utilizados para financiar guerras contra gobiernos'- en todo el mundo.
Con más de 700 organizaciones miembro y 50 coaliciones nacionales, hacemos campaña por un sector extractivo abierto y responsable.
...la ciudad minera sin ley de Pailin. John Sweeney visita la ciudad y descubre la corrupción... Global Witness clausuró el comercio ilegal de tala entre el oeste de Camboya, la zona alrededor de Pailin controlada por los Jemeres Rojos y Tailandia, gracias a sus informes detallados y precisos.