Tesoro de Nueva Zelanda

Agencia de política económica y financiera de Nueva Zelanda

El Tesoro de Nueva Zelanda ( maorí : Te Tai Ōhanga ) es el departamento central de servicios públicos de Nueva Zelanda encargado de asesorar al Gobierno sobre política económica , ayudar a mejorar el desempeño de la economía de Nueva Zelanda y administrar los recursos financieros. El Ministro responsable del Tesoro es el Ministro de Finanzas de Nueva Zelanda ; sin embargo, de 1996 a 2002, existió un cargo más específico de Tesorero de Nueva Zelanda . El cargo fue creado para Winston Peters por el Cuarto Gobierno Nacional bajo Jim Bolger después de las elecciones de 1996, y abolido por el gobierno de Helen Clark en 2002.

La Tesorería tiene cuatro funciones principales:

• Brindar asesoramiento para mejorar las condiciones económicas y fiscales para lograr altos niveles de crecimiento económico y mejores niveles de vida.
• Supervisar y gestionar los asuntos financieros de la Corona.
• Evaluar y probar los consejos y propuestas de otras agencias gubernamentales que tengan implicaciones económicas y financieras.
• Proporcionar liderazgo, con otras agencias centrales, para desarrollar un sector estatal de alto desempeño.

Historia

El Tesoro es una de las instituciones más antiguas de Nueva Zelanda y se estableció por primera vez en 1840. Inicialmente, el Tesoro estaba formado por unos pocos funcionarios responsables de gestionar los asuntos financieros diarios del Gobierno. En la década de 1920, el departamento asumió una función de supervisión del gasto de otros departamentos y de los préstamos gubernamentales. ^[3]

Sin embargo, el cambio más dramático en el papel del Tesoro se produjo en la década de 1950, cuando el departamento comenzó a desarrollar su papel como asesor económico del Gobierno. El Tesoro "fue el centro de atención" en este papel durante una ola de reformas económicas de gran alcance, y a menudo controvertidas, en los años 1980 y principios de los 1990. Este período también coincidió con un cambio general hacia un mayor escrutinio de la actividad y el desempeño del gobierno, lo que hizo más transparentes la cartera de Finanzas y las operaciones del Tesoro.

Desde el decenio de 1950, el Tesoro ha pasado de ser un organismo de control a un "organismo central". Durante este tiempo, los departamentos se han vuelto en gran medida libres para administrar sus propios recursos, siendo el papel del Tesoro proporcionar liderazgo, coordinación y seguimiento a la agencia central.

Entre 2008 y 2011, el Tesoro administró el Sistema de Garantía de Depósitos Minoristas de la Corona . Según el plan, el gobierno rescató a nueve empresas financieras, incluida South Canterbury Finance , por un valor aproximado de 2.000 millones de dólares. ^[4]

Hoy ^{[ ¿ cuándo? ]} el Tesoro emplea a 363 personas, es el principal asesor del gobierno en política económica y financiera y tiene la visión general de ayudar a los gobiernos a lograr mejores niveles de vida para los neozelandeses.

Role

Las áreas específicas de trabajo emprendidas por el Tesoro incluyen:

• Asesoramiento sobre la estrategia económica y las políticas macroeconómicas del gobierno.
• asesoramiento sobre sistemas de gestión del sector financiero y público
• Asesoramiento sobre estrategia fiscal, incluidos los objetivos del sistema fiscal y la elección y combinación de impuestos.
• asesoramiento en la estrategia Presupuestaria y el diseño del proceso Presupuestario. Esto incluye gestionar el proceso de iniciativas presupuestarias y producir los documentos presupuestarios.
• Elaboración y publicación de previsiones macroeconómicas, de ingresos tributarios y fiscales, y seguimiento de la economía nacional e internacional.
• preparación y publicación de estados financieros consolidados mensuales y anuales de Crown
• Gestión de la cartera de deuda de la Corona y de las inversiones financieras asociadas.
• gestión de reclamaciones comerciales, contractuales y relacionadas con el Tratado de Waitangi contra la Corona
• asesoramiento sobre los intereses de propiedad de la Corona en empresas de la Corona, incluidas empresas de propiedad estatal (SOE), instituciones financieras de la Corona y Air New Zealand
• asesoramiento sobre intervenciones políticas, votaciones departamentales y entidades de la Corona para garantizar que los recursos y poderes del estado se utilicen de manera efectiva para lograr los resultados buscados por el gobierno electo.
• Publicar una actualización fiscal Prefu o Preelectoral antes de cada elección general. ^[5]

Ministros

El Tesoro atiende a 8 carteras y 7 ministros. ^[6]

Lista de secretarios del Tesoro

El Secretario de Hacienda es el jefe de servicio público del departamento. El cargo se creó en 1873 cuando se fusionaron las oficinas de pagador general y subtesorero. ^[7]

Estructura

Liderazgo superior ^[8]

• Secretario y director ejecutivo
  • Economista Jefe y Subsecretario del Sistema Económico
  • Director de Operaciones y Subsecretario de Estrategia, Desempeño y Compromiso
  • Subsecretario de Presupuesto y Servicios Públicos
  • Subsecretario de Operaciones Financieras y Comerciales
  • Subsecretario de Crecimiento y Servicios Públicos
  • Subsecretario de Macroeconomía y Crecimiento

Unidades dentro del Tesoro

Oficina de Gestión de Deuda

La Oficina de Gestión de Deuda de Nueva Zelanda (NZDMO) es la parte del Tesoro responsable de gestionar la deuda de la Corona, sus flujos de efectivo y sus depósitos que devengan intereses. Las reformas de 1988 de la gestión financiera del Gobierno llevaron a su establecimiento con el objetivo de mejorar la gestión de la cartera de deuda del Gobierno. ^[9]

Servicios compartidos de agencias centrales

Servicios Compartidos de Agencias Centrales (CASS) es un centro de servicios compartidos ubicado dentro del Tesoro. Creada en marzo de 2012, proporciona tecnología de la información y servicios de gestión, recursos humanos y finanzas al Tesoro, el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete , y la Comisión de Servicio Público . ^[10] Además de proporcionar estos servicios, el objetivo de la CASS es dar ejemplo a otras organizaciones del sector estatal al compartir funciones de prestación de servicios. ^[11]

Seguimiento de la empresa de la Corona

La Corona posee muchas empresas, incluidas empresas estatales , entidades de la Corona e Institutos de Investigación de la Corona . El grupo de Operaciones Comerciales del Tesoro asiste a la Corona en su gestión. Este grupo incluye lo que fue la Unidad de Monitoreo de la Propiedad de la Corona (COMU, pronunciada "co-moo") desde noviembre de 2009 hasta febrero de 2014, ^[12] y antes de eso la Unidad de Asesoramiento y Monitoreo de la Compañía de la Corona. ^[13]

Controversias

El Tesoro ha generado controversia, particularmente desde las reformas Rogernomics de los años 1980. Dada la influencia clave de la agencia y su impacto en la política fiscal, en los últimos años ha sido acusada por críticos de pronósticos inexactos, ^[14] captura regulatoria y partidismo político, ^{[15] [16] [17] [18]} y de aceptar obsequios corporativos de la industria financiera. ^{[19] [20]}

Referencias

1. "Asignaciones totales para cada voto". Presupuesto 2019 . El tesoro.
2. "Lista ministerial". Departamento del Primer Ministro y Gabinete . Consultado el 15 de diciembre de 2020 .
3. "Historia del Tesoro". El tesoro. 10 de octubre de 2014.
4. "El Tesoro: implementación y gestión del sistema de garantía de depósitos minoristas de la Corona" (PDF) . Oficina del Auditor General . Gobierno de Nueva Zelanda. Septiembre de 2011 . Consultado el 1 de mayo de 2015 .
5. "prefu-befu y lo que significa para sus tipos de interés". Cosas/Fairfax. 2023.
6. "Nuestros ministros". El tesoro . Consultado el 15 de diciembre de 2020 .
7. "Parlamento". Correo de Nueva Zelanda . 26 de octubre de 1872. p. 2 . Consultado el 12 de marzo de 2021 .
8. "Estructura de organización del Tesoro - Tesoro - Nueva Zelanda". tesoro.govt.nz . Consultado el 30 de agosto de 2016 .
9. "Bienvenido a la Oficina de Gestión de Deuda de Nueva Zelanda (NZDMO)". Oficina de Gestión de Deuda de Nueva Zelanda . Consultado el 15 de marzo de 2014 .
10. "Servicios compartidos de agencias centrales (CASS)". El tesoro. 18 de septiembre de 2014 . Consultado el 10 de mayo de 2016 .
11. Configuración de servicios compartidos de agencias centrales (PDF) (Reporte). Wellington: Contralor y Auditor General de Nueva Zelanda. Junio ​​de 2014. p. 7.
12. "Tesorería completa revisión de operaciones comerciales". Tesorería. 19 de diciembre de 2013 . Consultado el 15 de marzo de 2014 .
13. "Gobierno corporativo". Informe Anual de Cartera 2010 . Unidad de Seguimiento de la Propiedad de la Corona. 19 de diciembre de 2013 . Consultado el 15 de marzo de 2014 .
14. Bernard Hickey (15 de mayo de 2011). "Tomar las previsiones con cautela". El Heraldo de Nueva Zelanda . Auckland.
15. "El Tesoro defiende la práctica contable de no contabilizar posibles pérdidas de dividendos de las empresas estatales por la venta de las empresas estatales hasta después de las elecciones". Interest.co.nz. 29 de febrero de 2012.
16. John Hartevelt (21 de marzo de 2012). "Sigue tejiendo, dicen los profesores a Hacienda". Puesto de dominio . Wellington.
17. John Armstrong (7 de abril de 2012). "La Comisión toca el violín mientras arde su credibilidad". El Heraldo de Nueva Zelanda . Wellington.
18. Paul McBeth (24 de enero de 2012). "El Tesoro se estancó en sus caminos: partes interesadas". El Heraldo de Nueva Zelanda .
19. John Hartevelt (23 de julio de 2011). "Se considera la investigación de donaciones del tesoro". Puesto de dominio . Wellington.
20. John Hartevelt (22 de julio de 2011). "Los verdes exigen una auditoría sobre los obsequios corporativos". Puesto de dominio . Wellington.

enlaces externos

• Página web oficial
• Oficina de Gestión de Deuda de Nueva Zelanda
• Operaciones Comerciales, Hacienda