La Asamblea Legislativa , o Cámara Baja, es una de las dos cámaras del Parlamento de Tasmania en Australia. La otra es el Consejo Legislativo o Cámara Alta. Tiene su sede en la Casa del Parlamento en la capital del estado, Hobart .
La Asamblea tiene 35 miembros, elegidos por un período de hasta cuatro años, [b] con siete miembros elegidos en cada uno de los cinco electorados, llamados divisiones. Cada división tiene aproximadamente el mismo número de electores y comparte su nombre con una de las divisiones electorales federales de Tasmania. La votación para la Cámara de la Asamblea se realiza mediante una forma de representación proporcional utilizando el voto único transferible (STV), conocido como el sistema electoral Hare-Clark . Al tener múltiples miembros para cada división, las intenciones de voto de los electores están más representadas en la Cámara de la Asamblea. Este sistema hace que sea casi seguro que el partido minoritario de la división gane al menos un escaño. Además, es más fácil para los partidos minoritarios ingresar a la legislatura que en el resto de Australia, lo que les permite posiblemente ejercer influencia a través del equilibrio de poder (la necesidad de una mayoría funcional en la asamblea).
En las elecciones estatales de 2024 , el tamaño de la Cámara aumentó de 25 a 35 miembros, con siete miembros elegidos de las cinco divisiones. [2] [3]
Desde 2024, así como en el período 1959-1998, la cuota de elección en cada división, tras la distribución de preferencias, ha sido del 12,5% (un octavo). Conforme al sistema de votación proporcional preferencial vigente, los candidatos con los resultados más bajos en las encuestas son eliminados y sus votos se distribuyen como preferencias entre los candidatos restantes. Si un candidato alcanza una cuota, se lo declara electo y los votos sobrantes (aquellos que superan la cuota) se redistribuyen de acuerdo con la siguiente preferencia de reserva marcada por el votante.
La mayor parte de la legislación se inicia en la Asamblea Legislativa. El partido o coalición con una mayoría de escaños en la Asamblea Legislativa es invitado por el Gobernador de Tasmania a formar Gobierno . El líder de ese partido se convierte en el Primer Ministro de Tasmania , y sus colegas de mayor rango se convierten en ministros responsables de varias carteras. Como los políticos australianos tradicionalmente votan siguiendo líneas partidarias, la mayoría de la legislación presentada por el partido gobernante será aprobada por la Asamblea Legislativa.
A diferencia de otras legislaturas estatales australianas, la Cámara de la Asamblea se elige en distritos plurinominales, mientras que el Consejo Legislativo se elige en distritos uninominales. En la mayor parte del resto de Australia, la situación es la contraria: la cámara baja se elige en distritos uninominales, mientras que la cámara alta se elige en distritos plurinominales o en general.
Por lo tanto, se ha dicho que Tasmania tiene un sistema al revés que el resto de Australia. [4]
La Asamblea Legislativa se creó por primera vez en 1856, en virtud de la legislación aprobada por el Parlamento británico que creaba la Colonia de Tasmania, una colonia autónoma e independiente. El Consejo Legislativo ya existía desde 1852. Las primeras elecciones para la Asamblea Legislativa se celebraron en octubre de 1856. La primera sesión de la Asamblea se celebró el 2 de diciembre de 1856 en la zona que hoy es el salón de los miembros del Parlamento. La primera sesión de la Asamblea contó con miembros elegidos para representar a 24 distritos electorales. Hobart tenía cinco miembros, Launceston tres y los otros 22 distritos electorales tenían un miembro cada uno.
En 1870, los distritos plurinominales se dividieron y los 32 miembros fueron elegidos en distritos uninominales. [5]
En 1885 se instituyeron ocho distritos de dos miembros: tres en Hobart, dos en Launceston y otros tres. Los 20 miembros restantes fueron elegidos en distritos de un solo miembro. Esta cifra aumentó en un escaño en 1893, cuando se añadió un escaño para la Costa Oeste. [6]
En 1897, Tasmania fue una de las primeras jurisdicciones del mundo en utilizar el sistema de representación proporcional Hare-Clark para elegir a algunos de sus miembros. Hobart eligió a seis miembros y Launceston a cuatro, en distritos que abarcaban toda la ciudad. Los votantes emitían sólo un voto cada uno, pero marcaban preferencias de respaldo. El sistema de representación proporcional unificado se utilizó de nuevo en 1900 en esas dos ciudades. Para entonces, se había añadido un segundo miembro a la Costa Oeste, con lo que el número total de miembros ascendió a 38. [7]
En 1903 se utilizó el sistema de mayoría simple para elegir a cada uno de los miembros.
En 1906, el estado se dividió en cinco distritos electorales plurinominales con representación igualitaria, que correspondían a los cinco distritos electorales federales del estado. Cada distrito electoral eligió a seis miembros mediante el sistema de votación por mayoría simple.
En 1959, el número de miembros por electorado se incrementó a siete. En 1998 se redujo a cinco, lo que dio lugar a un parlamento de 25 miembros. Los Verdes criticaron la reducción como un intento de reducir su influencia. En 2010, los líderes de los tres partidos principales (el Laborista, los Liberales y los Verdes) intentaron aumentar el número de escaños en la Cámara de nuevo a 35 para las elecciones estatales de 2014; el 2 de septiembre de ese año firmaron un acuerdo para presentar la propuesta a consideración pública antes de llevar un conjunto de resoluciones a sus respectivas salas de partido. [8] Sin embargo, la propuesta fue abandonada en febrero de 2011 cuando el Partido Liberal retiró su apoyo al plan, citando circunstancias presupuestarias. [9]
En 2022 se aprobó una ley para que la Asamblea Legislativa volviera a contar con distritos de siete escaños con la aprobación de la Ley de Ampliación de la Asamblea Legislativa de 2022, que restableció la composición de la Cámara a 35 escaños a partir de las elecciones de 2024. El Consejo Legislativo no se vio afectado y conserva 15 escaños a pesar de que también se redujo de 19 escaños en 1998 al mismo tiempo que la Asamblea Legislativa.
A diferencia de la mayoría de los parlamentos estatales de Australia, las elecciones parciales son muy poco frecuentes en la Cámara de la Asamblea. Desde 1917, las vacantes ocasionales se han cubierto generalmente mediante un simple recuento de votos. [10] Una de las pocas elecciones parciales (en términos legales, una nueva o "reelección") de las que tenemos memoria tuvo lugar en 1980, cuando la Corte Suprema ordenó una nueva elección en Denison porque tres miembros del Partido Laborista habían excedido los límites de gasto. [11]
Las cinco divisiones electorales de la Asamblea Legislativa de Tasmania , compuestas por siete miembros cada una, son:
Los electorados de la Asamblea Legislativa de Tasmania tienen los mismos límites y nombres que los electorados de la Cámara de Representantes federal . [12]
La distribución de escaños actualmente es:
