La tarificación vial GNSS o peaje basado en GNSS consiste en cobrar a los usuarios de la vía mediante sensores del Sistema Global de Navegación por Satélite (GNSS) en el interior de los vehículos. La tarificación vial mediante GNSS simplifica el cobro de peajes en función de la distancia para todos los tipos de carreteras de una red de carreteras con peaje, ya que no requiere la instalación y el funcionamiento de infraestructuras al borde de la carretera, como cabinas de peaje o pórticos de peaje basados en microondas. En cambio, todos los vehículos que deben pagar las tarifas en función de la distancia están equipados con una unidad de a bordo (OBU).
El peaje electrónico basado en GNSS se utiliza para cobrar a los camiones de más de 3,5 toneladas por el uso de la carretera en toda la red nacional de carreteras en países europeos como Alemania, Eslovaquia, Hungría, Bélgica, Rusia, la República Checa y Bulgaria. Al igual que la República Checa, Polonia planea reemplazar su sistema de peaje basado en microondas por una solución basada en GNSS en 2021. [1] La tecnología basada en satélites puede generar mayores ingresos por peajes y eliminar el problema de la congestión causada por el desvío de tráfico cuando los vehículos sujetos a peajes ya no están motivados para conducir en rutas alternativas para evitar las tarifas basadas en la distancia, ya que todas las carreteras pueden ser fácilmente cobradas sin la necesidad de instalar infraestructuras en la carretera que de otro modo serían costosas.
Una vez instalado, el sistema de peaje basado en GNSS también se puede utilizar para otras aplicaciones, como aparcamientos y seguros . Tras la introducción de los primeros sistemas de peaje basados en GNSS en Europa, algunos críticos argumentaron que este enfoque podría llevar a una invasión de la privacidad de las personas. [2] Sin embargo, el Reglamento General de Protección de Datos (UE) 2016/679 (RGPD) de la Unión Europea se aplica desde el 25 de mayo de 2018.
Aunque el GNSS y el cobro electrónico de peajes se han utilizado durante décadas, la idea de utilizar satélites para el cobro de peajes en las carreteras es relativamente reciente. La primera demostración exitosa de sistemas de cobro de peajes GNSS se realizó en 1994 durante las pruebas de campo del ETC en la autopista A555 entre Bonn y Colonia (Alemania) utilizando el sistema GPS NavStar estadounidense, que se puso en servicio ese año (no había otros sistemas GNSS que se habían puesto en servicio en 1994). En 1998, la Unión Europea publicó un informe que proponía el uso del GNSS para cobrar a los vehículos por distancia. [3] Alemania introdujo el primer sistema de cobro de peajes GNSS para camiones en 2005 ( LKW-Maut ). En 2007, los Países Bajos legislaron la implementación de la tarificación vial GNSS para 2011, y a nivel nacional para 2016. Sin embargo, el proyecto fue declarado controvertido y posteriormente se suspendió indefinidamente debido al colapso del gobierno holandés el 20 de febrero de 2010. [4] El rechazo oficial de la tarificación vial nacional propuesta en los Países Bajos ha sido sellado después del mayor partido en el gobierno holandés, es decir, el CDA, en marzo de 2010. [5] La Unión Europea emitió la directiva EFC, [6] con el fin de estandarizar los sistemas europeos de cobro de peajes. Los sistemas implementados después del 1 de enero de 2007 deben soportar al menos una de las siguientes tecnologías: posicionamiento por satélite , comunicaciones móviles que utilicen el estándar GSM-GPRS o tecnología de microondas de 5,8 GHz. La Directiva también sugirió que la "aplicación de las nuevas tecnologías de posicionamiento por satélite (GNSS) y comunicaciones móviles (GSM/GPRS) a los sistemas de peaje electrónico puede servir para cumplir con los requisitos de las nuevas políticas de cobro de carreteras planificadas a nivel comunitario y de los Estados miembros". Además, la Comisión Europea emitió el Reglamento sobre el Servicio Europeo de Peaje Electrónico (EETS), que todos los Estados miembros deben implementar a partir del 19 de octubre de 2021. [7] Dado que seis de los Estados miembros han implementado el peaje basado en GNSS a partir de 2021, prácticamente todas las OBU habilitadas para EETS incluyen tecnología GNSS. [8]
Aunque la arquitectura de los sistemas individuales puede variar, todos los sistemas de peaje vial GNSS comparten elementos comunes clave en su funcionamiento. En un sistema típico de peaje vial , los sensores a bordo del vehículo (OBU) registran datos de tiempo y posición. Los datos del vehículo se procesan para obtener datos del viaje, que luego se combinan con un esquema de precios establecido para generar una factura. La mayoría de los sistemas de peaje basados en GNSS procesan los datos del viaje en una oficina administrativa (utilizando un enfoque de "cliente ligero"), mientras que algunos sistemas han sido diseñados de modo que toda la comparación de mapas y los cálculos de tarifas se realicen dentro del propio OBU ("cliente pesado" o "cliente pesado"), y algunos sistemas combinan ambos enfoques. [9]
Algunas ciudades que ya han implementado el sistema de tarificación por congestión están buscando formas de ampliar y mejorar sus sistemas. Mediante el sistema de tarificación vial GNSS, se puede cobrar a los vehículos por la distancia que recorren dentro de una zona acordonada en lugar de pagar una tarifa fija de entrada. En Singapur, el sistema de tarificación vial electrónica (ERP) pasará a ser un sistema basado en GNSS una vez que se complete la instalación de las unidades de a bordo (OBU) en 2025. [10] La Autoridad de Transporte Terrestre de Singapur anunció que la política de tarificación basada en la distancia no se implementará pronto, y no hay una fecha concreta sobre cuándo entrará en vigor la nueva política. [11]
La tarificación vial GNSS permite establecer políticas de tarificación vial basadas en tiempo, distancia y lugar (TDP). La tarificación vial TDP se basa en gran medida en los principios de tarificación vial delineados por William Vickrey . [12] En un sistema de este tipo, los vehículos se cobran en función de cuándo, dónde y cuánto conducen. [13] Algunos expertos en transporte consideran que la tarificación vial TDP es un medio más justo y eficaz de cobrar a los usuarios de las carreteras y de gestionar la demanda de viajes . [14]
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