Mamadou Tandja (1938 - 24 de noviembre de 2020) fue un político nigerino que fue presidente de Níger de 1999 a 2010. Fue presidente del Movimiento Nacional para el Desarrollo de la Sociedad (MNSD) de 1991 a 1999 y se postuló sin éxito como candidato presidencial del MNSD en 1993 y 1996 antes de ser elegido para su primer mandato en 1999. Mientras se desempeñaba como presidente de Níger, también fue presidente de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental de 2005 a 2007.
Tandja era de etnia mixta fula y soninké . [1] Fue el primer presidente de Níger que no era étnicamente hausa o djerma . [2]
Tras una crisis constitucional en 2009, causada por los esfuerzos de Tandja de permanecer en el cargo más allá de su mandato, fue derrocado por los militares en un golpe de Estado el 18 de febrero de 2010.
Tandja nació en Maïné-Soroa , África Occidental Francesa , en 1938, en la parte sureste de lo que hoy es Níger. Después de unirse al ejército nigerino y ascender al rango de coronel, [3] participó en el golpe de Estado de 1974 que llevó a Seyni Kountché al poder [4] [5] [6] y se convirtió en miembro del Consejo Militar Supremo. Se convirtió en Prefecto de Maradi en 1976 [6] antes de ser designado para el gobierno como Ministro del Interior el 10 de septiembre de 1979; permaneció en este último puesto hasta que fue reemplazado por el propio Kountché el 31 de agosto de 1981. [7] [8] Luego fue Prefecto de Tahoua de 1981 a marzo de 1988, Embajador en Nigeria de junio de 1988 a marzo de 1990 y Ministro del Interior nuevamente de marzo de 1990 a marzo de 1991. [6]
En 1991, Tandja emergió como el jefe de una de las dos facciones poderosas en el gobernante Movimiento Nacional para la Sociedad de Desarrollo ( Mouvement National pour la Societé de Développement , MNSD) y en un congreso del partido celebrado en noviembre de 1991, fue elegido presidente del MNSD. [9] La obtención de Tandja del liderazgo del partido sobre el líder de la facción rival Moumouni Adamou Djermakoye marcó un alejamiento del dominio tradicional del partido por parte del grupo étnico Zarma (Djerma) de Djermakoye. [9] [10]
Tandja se presentó como candidato a la presidencia en las elecciones de 1993, quedando en primer lugar en la primera vuelta en febrero con el 34,22% de los votos, pero perdiendo luego ante Mahamane Ousmane en la segunda vuelta en marzo, obteniendo el 45,58% de los votos. [11] Tandja aceptó los resultados y felicitó a Ousmane. [10]
El 16 de abril de 1994, Tandja participó en una protesta de la oposición contra el gobierno de la coalición gobernante Alianza de las Fuerzas del Cambio y fue detenido junto con otras 90 personas. [10] Ousmane fue derrocado en un golpe militar dirigido por Ibrahim Baré Maïnassara el 27 de enero de 1996. [12]
Durante el mandato de Maïnassara, se celebraron nuevas elecciones presidenciales los días 7 y 8 de julio de 1996, en las que Tandja se presentó de nuevo; esta vez obtuvo el tercer puesto con el 15,65% de los votos, detrás de Maïnassara, con alrededor del 52%, y Ousmane, con alrededor del 20%, según los resultados oficiales. [11] El segundo día de las elecciones, fue puesto bajo arresto domiciliario junto con los otros tres candidatos de la oposición y retenido durante dos semanas. [13] Tras una manifestación a favor de la democracia el 11 de enero de 1997, Tandja fue arrestado junto con Ousmane y el ex primer ministro Mahamadou Issoufou y retenido hasta el 23 de enero. [14]
En abril de 1999, Maïnassara fue asesinado y un nuevo gobierno militar encabezado por el mayor Daouda Malam Wanké asumió el poder. Esta junta prometió un retorno a la democracia en el plazo de un año, [15] y las elecciones se celebraron en octubre y noviembre. Tandja ganó las elecciones presidenciales , recibiendo el primer lugar, con el 32% de los votos, en la primera vuelta, y el 59,89% en la segunda vuelta, derrotando a Issoufou. [11] [16] Tandja recibió el apoyo de Ousmane en la segunda vuelta. [16] El MNSD también ganó la mayoría de los escaños en las elecciones parlamentarias de noviembre de 1999 [11] y el propio Tandja fue elegido para la Asamblea Nacional como candidato del MNSD por el distrito electoral de Diffa , aunque debido a su elección simultánea como presidente, su escaño fue ocupado por su sustituto, Nassourou Samaila. [17] Tomó posesión del cargo de Presidente el 22 de diciembre de 1999. [11] Designó a Hama Amadou como Primer Ministro en enero de 2000. [18]
Níger estaba muy endeudado y no recibía ayuda extranjera debido al golpe de Estado de 1996 y la posterior suspensión de las instituciones democráticas. Tandja se centró en el desarrollo económico, negociando con los sindicatos de funcionarios y con donantes extranjeros. Muchos no aprobaron las medidas de Tandja para reducir el gasto público. En 2001, los estudiantes de la Universidad de Niamey organizaron violentas protestas contra la reducción de sus subvenciones gubernamentales. El 31 de julio de 2002, algunos soldados de Diffa iniciaron un motín exigiendo salarios y mejores condiciones de vida; este se extendió brevemente a Niamey unos días después. [19] [20] Los leales derrotaron a los amotinados y restauraron la paz el 9 de agosto, pero Tandja fue objeto de críticas políticas por sus decretos que bloqueaban la comunicación sobre la rebelión. [21] [22]
Tandja fue candidato a la reelección en las elecciones presidenciales de 2004. En la primera vuelta de las elecciones, celebrada el 16 de noviembre, obtuvo el primer puesto con el 40,7% de los votos, y el resto se dividió entre cinco oponentes. [11] Al igual que en 1999, Mahamadou Issoufou quedó en segundo lugar y participó en una segunda vuelta con Tandja el 4 de diciembre. Tandja fue reelegido en la segunda vuelta con el 65,53% de los votos, mientras que Issoufou recibió el 34,47% restante. [11] [23] Los cuatro candidatos derrotados en la primera vuelta apoyaron a Tandja en la segunda vuelta. [24] [25] Prestó juramento para su segundo mandato el 21 de diciembre en una ceremonia en el Estadio Général Seyni Kountché en Niamey, a la que asistieron otros seis presidentes africanos. [26]
Aunque se había especulado sobre un posible cambio constitucional que permitiera a Tandja presentarse de nuevo en 2009, dijo en una entrevista con Le Monde , publicada el 6 de octubre de 2007, que tenía la intención de dimitir al final de su segundo mandato. [27] Sin embargo, el 21 de diciembre de 2008, se celebró una gran manifestación frente al edificio de la Asamblea Nacional en Niamey pidiendo una ampliación del mandato de Tandja por tres años, de modo que terminara el 22 de diciembre de 2012. Según los partidarios de esta propuesta, que también pedía la ampliación de los mandatos de la Asamblea Nacional y otras instituciones, una ampliación de tres años sería beneficiosa para el curso del desarrollo de Níger. El primer ministro Seyni Oumarou estaba entre los que participaron en la manifestación. [28] La oposición denunció furiosamente esta propuesta, y unos días más tarde se celebró una gran manifestación en Niamey en contra de la propuesta. [29] El 30 de diciembre, 20 organizaciones no gubernamentales y sindicatos, entre ellos la Confederación Democrática de Trabajadores del Níger (CDTN), formaron el Frente Unido para la Salvaguardia de las Ganancias Democráticas (FUSAD) en oposición a la propuesta de ampliación, y llamaron a Tandja —quien hasta ese momento no había expresado ninguna opinión sobre el asunto en público— a manifestarse en contra de la propuesta. [30]
La relación con la compañía nuclear francesa Areva , que había disfrutado de un monopolio de facto durante cuatro décadas en el país, empeoró bajo el gobierno de Tandja, cuando intentó frenar el poder de la influencia francesa al llegar a un acuerdo con Sino-U en 2007 para desarrollar una mina de uranio, lo que resultó en competencia para Areva. [31]
En el período previo a las elecciones de 2009 (presidenciales, asamblearias y municipales), surgió un movimiento para elegir al Presidente Tandja para un tercer mandato. Liderado por figuras públicas del MNSD fuera del gobierno, el grupo tomó el nombre del eslogan de reelección de Tandja en 2004, Tazartché : una palabra hausa que significa " continuidad ". A lo largo de varias manifestaciones públicas bien financiadas y concurridas a fines de 2008, el Presidente permaneció en silencio ante los llamados para que permaneciera. [32] La constitución de 1999 no solo limitaba al presidente a dos mandatos (artículo 36), sino que prohibía explícitamente modificar esta disposición por cualquier medio (artículo 136). El Primer Ministro Seyni Oumarou reiteró el 22 de enero que todas las elecciones programadas se llevarían a cabo antes de fines de 2009. [33] En marzo, durante sus reuniones con el Presidente francés Sarkozy , Tandja declaró explícitamente que no buscaría un tercer mandato. [34]
A principios de mayo de 2009, cuando la prensa le preguntó sobre su visita a Agadez para iniciar las conversaciones de paz con los rebeldes tuareg, Tandja anunció que se presentaría a un tercer mandato, diciendo: "El pueblo ha exigido que me quede; no puedo ignorar su llamado". [35] Su portavoz esbozó entonces un plan según el cual se podría celebrar un referéndum a mediados de 2009, no para enmendar la constitución de 1999, sino para desecharla y comenzar a trabajar en una constitución de la Sexta República de Níger, que no contendría límites de mandato para el presidente y crearía una república totalmente presidencial . [36] [37] [38] [39]
El 15 de mayo de 2009, en respuesta a la oposición de sus partidos a un referéndum propuesto para permitir al Presidente presentarse a un tercer mandato, los tres miembros del RDP-Jama'a y del ANDP-Zaman Lahiya fueron reemplazados por ministros seleccionados del MNSD-Nassara. Con el apoyo constante del CDS, el MNSD mantuvo una mayoría de trabajo de 67 escaños en la Asamblea Nacional, compuesta por 113 bancas. [40]
Según la Constitución de Níger de 1999 , el Presidente puede convocar un referéndum sobre cualquier asunto (excepto para una revisión de aquellos elementos de la Constitución delineados en el Artículo 136, incluyendo los límites del mandato presidencial). El Tribunal Constitucional de Níger y la Asamblea Nacional de Níger deben asesorar al Presidente, pero no hay ninguna disposición que obligue al Presidente a prestar atención a su consejo. El 25 de mayo de 2009, el Tribunal Constitucional, compuesto por jueces designados, emitió un fallo que establecía que cualquier referéndum para crear una nueva constitución no sólo sería inconstitucional, sino que violaría el juramento que Tandja había hecho sobre el Corán (un asunto serio en este país abrumadoramente musulmán ). [41] [42] La semana anterior, dos partidos importantes también se habían manifestado en contra de la propuesta del referéndum. El 13 de mayo, el ANDP-Zaman Lahiya, liderado por Moumouni Adamou Djermakoye , declaró su oposición a cualquier cambio en la constitución. El 15 de mayo, el CDS-Rahama , el partido sin el cual el MNSD no habría podido formar gobiernos en 1999, 2004 y 2007, se opuso al referéndum y afirmó que la constitución era inalterable. [43] [44] Ninguno de los partidos pasó a la oposición, y tanto Ousmane como Djermokoye dijeron que estaban dispuestos a negociar con el presidente. [45]
El 26 de mayo, pocas horas después de la declaración del Tribunal Constitucional, los medios oficiales leyeron un comunicado en el que se afirmaba que Tandja había disuelto la Asamblea Nacional. [46] Según la Constitución de 1999, se le permite hacerlo una vez cada dos años, [47] pero debe convocar elecciones parlamentarias en un plazo de tres meses. Esto significaría que el gobierno de Níger llevaría a cabo elecciones parlamentarias previstas en septiembre, dos meses antes, y un referéndum sobre una nueva constitución antes de las elecciones presidenciales, que podrían haberse celebrado a más tardar en diciembre, suponiendo que la constitución de 1999 estuviera en vigor.
Tras una sentencia del Tribunal Constitucional, esta vez vinculante, que establecía que el referéndum no podía celebrarse, el Presidente emitió un comunicado el 21 de junio en el que decía que renunciaría al referéndum, al menos en el futuro próximo. Pero el 24 de junio emitió otro comunicado en el que exigía al tribunal que revocara su sentencia. Esto fue seguido inmediatamente (el día 25) por una huelga general de un día de siete confederaciones sindicales, que ya había sido aplazada, y el abandono de su gobierno por parte del partido CDS-Rahama de Mahamane Ousmane . [48]
El 27 de junio, el presidente Tandja anunció que suspendía el gobierno y que gobernaría por decreto . [49] El 27 de junio, el líder del principal partido de oposición, Mahamadou Issoufou , denunció lo que llamó un golpe de Estado y llamó a los nigerinos a resistir por todos los medios legales, citando el artículo 13 de la Constitución de 1999 que obliga a los funcionarios a ignorar las "órdenes manifiestamente ilegales". [50]
El 18 de febrero de 2010, durante una reunión del gobierno en el palacio presidencial, soldados rebeldes atacaron y depusieron a Tandja en un golpe de Estado , estableciendo una junta militar llamada Consejo Supremo para la Restauración de la Democracia (CSRD). Se cree que Tandja se encontraba detenido en un cuartel militar en las afueras de Niamey. [51] [52]
La junta mantuvo detenido a Tandja mientras organizaba una transición política. Fue puesto bajo arresto domiciliario y luego trasladado a una prisión en enero de 2011. La madre de Tandja, ya muy avanzada en edad, murió en marzo de 2011. [53]
La junta celebró elecciones en 2011 , que ganó Issoufou, quien lideró la oposición a Tandja durante los 10 años de la presidencia de este último. La transición terminó con Issoufou asumiendo el cargo en abril de 2011. Un mes después, el Tribunal de Apelación de Niamey desestimó todos los cargos legales contra Tandja, y fue liberado el 10 de mayo de 2011. Los funcionarios del MNSD, incluido el líder del partido Seyni Oumarou , fueron rápidamente a su casa para saludarlo y felicitarlo, pero no quedó claro de inmediato si planeaba regresar a la política activa. [53]
Tandja sufrió una enfermedad en sus últimos años y viajó a Francia, Alemania y Marruecos para recibir tratamiento médico. Murió el 24 de noviembre de 2020 en Niamey a la edad de 82 años. [54] [55]
