Organización de investigación de seguridad alimentaria.
CGIAR (anteriormente Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola Internacional ) es una asociación global que une a organizaciones internacionales dedicadas a la investigación sobre seguridad alimentaria. [1] La investigación del CGIAR tiene como objetivo reducir la pobreza rural, aumentar la seguridad alimentaria, mejorar la salud y la nutrición humanas y la gestión sostenible de los recursos naturales. [2] [3]
La investigación del CGIAR se lleva a cabo en 15 centros que colaboran con socios de institutos de investigación nacionales y regionales, organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas, organizaciones de desarrollo y el sector privado. [4] [5] Estos centros de investigación están en todo el mundo, la mayoría en el Sur Global y los Centros Vavilov de diversidad genética de cultivos agrícolas. [6] El CGIAR tiene una cartera de investigación anual de poco más de 900 millones de dólares y más de 9.000 personas trabajan en 89 países. [7]
La financiación es proporcionada por gobiernos nacionales, agencias multilaterales de financiación y desarrollo y fundaciones privadas líderes. Representantes de los financiadores del CGIAR y de los países en desarrollo se reúnen como Consejo del Sistema CGIAR para mantener bajo revisión la estrategia, la misión, el impacto y la relevancia continua del Sistema CGIAR en un panorama rápidamente cambiante de la investigación agrícola para el desarrollo. [8]
Objetivos
CGIAR trabaja para ayudar a cumplir las metas globales establecidas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible con énfasis en cinco áreas de impacto:
Nutrición, Salud y Seguridad Alimentaria
Reducción de la pobreza, medios de vida y empleos
Igualdad de género, juventud e inclusión social
Adaptación y mitigación del clima
Salud ambiental y biodiversidad
Visión y misión
La visión del CGIAR es: Un mundo con sistemas alimentarios, terrestres y hídricos sostenibles y resilientes que proporcionen dietas diversas, saludables, seguras, suficientes y asequibles, y garanticen mejores medios de vida y una mayor igualdad social, dentro de los límites ambientales planetarios y regionales. [9]
La misión del CGIAR es ofrecer ciencia e innovación que impulsen la transformación de los sistemas alimentarios, terrestres y hídricos en una crisis climática. [10]
La reforma única del CGIAR
El concepto de un "Un CGIAR" unificado e integrado fue aprobado por el Consejo del Sistema CGIAR (noviembre de 2019) para adaptarse a las condiciones globales que cambian rápidamente y, al mismo tiempo, hacer que el sistema CGIAR sea más relevante y eficaz. La naturaleza fragmentada de la gobernanza y las instituciones del CGIAR había limitado la capacidad del Sistema para responder a desafíos cada vez más interconectados y para ofrecer consistentemente las mejores prácticas y las soluciones de investigación de escala efectiva necesarias para maximizar el impacto. Un CGIAR incluye una gobernanza y gestión unificadas a través de una Junta de Gestión del Sistema reconstituida y un nuevo Equipo de Gestión Ejecutiva. [11] [12]
Portafolio de investigaciones del CGIAR
La cartera de investigación del CGIAR consta de iniciativas que son áreas de inversión importantes y priorizadas que aportan capacidad dentro y fuera del CGIAR para abordar desafíos importantes y bien definidos. Treinta y dos iniciativas cumplen con un conjunto común de requisitos, articulados en la documentación del Consejo del Sistema y evaluables a través de los criterios de calidad de investigación para el desarrollo del Consejo Independiente de Ciencia para el Desarrollo.
El Portafolio de Investigación está organizado por las tres Áreas de Acción detalladas en la Estrategia de Investigación e Innovación del CGIAR 2030: Transformación de Sistemas, Sistemas Agroalimentarios Resilientes e Innovación Genética. Cada Iniciativa se ubica bajo un Área de Acción principal, sin embargo, la mayoría de las Iniciativas implican la colaboración en más de un Área de Acción. [10]
Historia
Primeros años (1971-1990)
Los funcionarios agrícolas del IITA pesan la yuca en 1970.
El CGIAR surgió en respuesta a la preocupación generalizada a mediados del siglo XX de que los rápidos aumentos de las poblaciones humanas pronto conducirían a una hambruna generalizada . A partir de 1943, la Fundación Rockefeller y el gobierno mexicano sentaron las semillas de la Revolución Verde cuando establecieron la Oficina de Estudios Especiales, que resultó en el establecimiento del Instituto Internacional de Investigación del Arroz ( IRRI ) en 1960 y el Centro Internacional de Mejoramiento de Maíz y Trigo. (CIMMYT) en 1963 con el apoyo de la Fundación Rockefeller y la Fundación Ford . Estos centros trabajan para desarrollar variedades de alto rendimiento y resistentes a enfermedades que aumentaron dramáticamente la producción de estos cereales básicos y convirtieron a la India, por ejemplo, de un país que enfrentaba regularmente hambrunas en los años 1960 a un exportador neto de cereales a fines de los años 1970. [13]
Pero estaba claro que las Fundaciones Rockefeller y Ford por sí solas no podían financiar todos los esfuerzos de investigación y desarrollo agrícolas necesarios para alimentar a la población mundial. [14]
En 1969, la Comisión Pearson sobre Desarrollo Internacional instó a la comunidad internacional a emprender "un esfuerzo internacional intensivo" para apoyar "la investigación especializada en el suministro de alimentos y la agricultura tropical". [15]
En 1970, la Fundación Rockefeller propuso una red mundial de centros de investigación agrícola bajo una secretaría permanente. [14] Esto fue apoyado y desarrollado además por el Banco Mundial , la FAO y el PNUD. El Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional (CGIAR) se estableció el 19 de mayo de 1971 para coordinar los esfuerzos internacionales de investigación agrícola destinados a reducir la pobreza y lograr la seguridad alimentaria en los países en desarrollo. [dieciséis]
El economista australiano Sir John Crawford fue designado presidente inaugural del Comité Asesor Técnico. [17]
El CGIAR originalmente apoyó a cuatro centros: CIMMYT, IRRI, el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) y el Instituto Internacional de Agricultura Tropical (IITA). El enfoque inicial centrado en los cereales básicos (arroz, trigo y maíz) se amplió durante el decenio de 1970 para incluir la mandioca, los garbanzos, el sorgo, la patata, el mijo y otros cultivos alimentarios, y abarcó la ganadería, los sistemas agrícolas, la conservación de los recursos genéticos , la nutrición de las plantas, gestión del agua, investigación de políticas y servicios a centros nacionales de investigación agrícola en países en desarrollo. [18]
En 1983, había 13 centros de investigación en todo el mundo bajo su paraguas. [19]
La reducción del número de centros apoyados no fue suficiente para abordar los problemas que enfrenta el grupo. Estos incluían la logística de los financiadores y del grupo al tratar con un gran número de centros. Esto llevó a la creación de tres clases de centros, divididos en prestación de alto, medio y bajo impacto. [ cita necesaria ]
Al mismo tiempo, varios países receptores de ayuda, como China, India y Malasia, crearon sus propias agencias de desarrollo y desarrollaron cuadros de científicos agrícolas. Los donantes privados y las industrias también contribuyeron, mientras que las instituciones de investigación del mundo rico centraron su atención en los problemas de los pobres. Sin embargo, el CGIAR no logró adoptar estos cambios de manera efectiva. [ cita necesaria ]
Reformas del CGIAR (2001-2007)
Buscando aumentar su eficiencia y aprovechar sus éxitos anteriores, el CGIAR se embarcó en un programa de reforma en 2001. Uno de los cambios clave entre los implementados fue la adopción de Programas de Desafío como medio para aprovechar las fortalezas de los diversos centros para abordar importantes problemas globales o regionales. asuntos. Se establecieron tres programas de desafío dentro de los centros de investigación apoyados y un cuarto para FARA, un foro de investigación en África:
Agua y Alimentos, destinado a producir más alimentos utilizando menos agua; [22] (Incluyendo Proyectos Focales de Cuenca )
HarvestPlus, para mejorar el contenido de micronutrientes de los alimentos básicos; [23] y
Generación, cuyo objetivo es aumentar el uso de recursos genéticos de cultivos para crear una nueva generación de plantas que satisfagan las necesidades de los agricultores y consumidores. [24]
Un nuevo CGIAR (2008-2021)
En 2008, el CGIAR se embarcó en un proceso de cambio para mejorar la participación entre todas las partes interesadas en la investigación agrícola internacional para el desarrollo (donantes, investigadores y beneficiarios) y para reorientar los esfuerzos de los centros en los principales desafíos del desarrollo global. [25] [26] Un objetivo clave era integrar el trabajo de los centros y sus socios, evitando la fragmentación y la duplicación de esfuerzos.
Los componentes del CGIAR durante este tiempo incluyeron el Consorcio CGIAR de Centros Internacionales de Investigación Agrícola, el Fondo CGIAR, [27] el Consejo Independiente de Ciencia y Asociación (ISPC) del CGIAR [28] y socios. La investigación se guió por el Marco de Estrategia y Resultados del CGIAR. [29] El Consorcio CGIAR unió los centros apoyados por CGIAR; coordinó actividades de investigación limitadas de unos 15 proyectos de investigación (ver lista a continuación) entre los centros y proporcionó a los donantes un único punto de contacto con los centros. El Fondo CGIAR tenía como objetivo armonizar los esfuerzos de los donantes para contribuir a la investigación agrícola para el desarrollo, aumentó la financiación disponible reduciendo o eliminando la duplicación de esfuerzos entre los centros y promovió una mayor estabilidad financiera. El ISPC del CGIAR, designado por el Consejo del Fondo del CGIAR, brindó asesoramiento a los financiadores del CGIAR, particularmente para garantizar que los programas de investigación del CGIAR estén alineados con el Marco de Estrategia y Resultados. Proporcionó un puente entre los financiadores y el Consorcio CGIAR. La esperanza era que el Marco de Estrategia y Resultados proporcionara la dirección estratégica para los centros y los Programas de Investigación del CGIAR, asegurando que se centren en ofrecer resultados mensurables que contribuyan al logro de los objetivos del CGIAR. Sin embargo, los programas de investigación se diseñaron antes de que el Marco estuviera listo, por lo que ahora fue necesario realizar algunas modificaciones para alinear los programas con él. [30]
Consorcio CGIAR de Centros Internacionales de Investigación Agrícola
El Consorcio CGIAR de Centros Internacionales de Investigación Agrícola se estableció en abril de 2010 para coordinar y apoyar el trabajo de los 15 centros internacionales de investigación agrícola apoyados por el CGIAR. [31] Desempeñó un papel central en la formulación del Marco de Estrategia y Resultados (SRF) del CGIAR [32] que guió el trabajo de los centros apoyados por el CGIAR en la investigación financiada por el CGIAR y el desarrollo de programas de investigación del CGIAR en el marco del SRF. El trabajo del Consorcio CGIAR estaba gobernado por la Junta del Consorcio, un panel de 10 miembros que tenía responsabilidad fiduciaria de los Programas de Investigación del CGIAR, incluido el seguimiento y la evaluación y la presentación de informes sobre los avances a los donantes. [33] Los programas de investigación del CGIAR fueron aprobados y financiados por el Fondo del CGIAR [34] sobre una base contractual a través de acuerdos de desempeño. [35]
Programas de investigación del CGIAR sobre sistemas agroalimentarios
Los programas de investigación del CGIAR sobre sistemas agroalimentarios fueron iniciativas multicéntricas y de múltiples socios construidas sobre tres principios básicos: impacto en los cuatro objetivos a nivel de sistema del CGIAR; aprovechar las fortalezas de los centros; y asociaciones sólidas y eficaces.
Los siguientes programas de investigación comprendieron la cartera de investigación del CGIAR de 2017-2021 (los centros líderes se muestran entre paréntesis):
TLC - Bosques, árboles y agroforestería [38] ( CIFOR )
Leguminosas de grano y cereales de secano [39] ( ICRISAT )
TRIGO [40] - Alianza Global para Mejorar la Seguridad Alimentaria y los Medios de Vida de los Pobres en Recursos en el Mundo en Desarrollo ( CIMMYT )
Ganadería [41] ( ILRI )
Maíz [42] (CIMMYT)
Arroz [43] ( IRRI )
RTB -Raíces, Tubérculos y Plátanos [44] ( CIP ) [45]
Programas de integración global
Programas Integradores Globales transversales enmarcados para trabajar en estrecha colaboración con los Programas de Sistemas Agroalimentarios dentro de los sistemas agroecológicos relevantes. Cuatro programas formaron parte de la Cartera 2017-2021.
Sistemas agrícolas acuáticos [52] - Aprovechamiento del potencial de desarrollo de los sistemas agrícolas acuáticos [52] para los pobres y vulnerables ( WorldFish )
Más carne, leche y pescado [53] por y para los pobres (ILRI) [54]
Sistemas de tierras secas [55]
trópicos húmedos
Leguminosas de grano [56] (ICRISAT)
En 2015 se aprobó una nueva estrategia y un marco de resultados y se revisó la cartera de programas de investigación. Los programas de sistemas de tierras secas, sistemas agrícolas acuáticos y trópicos húmedos dejaron de ser programas independientes, aunque fueron vistos como algo nuevo para el CGIAR reformado, pero no se les dio una oportunidad real de despegar y prosperar, principalmente debido a reducciones de financiamiento. , sino también debido a un reenfoque en las cadenas de valor de los productos básicos. Estos programas de productos básicos pasaron a llamarse, por ejemplo, Programa de Sistemas RTB o Programa de Sistemas de Arroz. Se incorporó parte del trabajo de los programas de sistemas anteriores, pero la mayor parte se perdió.
Plataformas de investigación
El CGIAR apoyó cuatro plataformas de investigación de 2017 a 2021:
CGIARPlataforma de excelencia en mejoramiento genético [57]
CGIARPlataforma de banco de germoplasma [58]
CGIARPlataforma de Big Data en Agricultura [59] [60]
Plataforma CGIAR GENDER (Igualdad de Género en la Investigación de Sistemas Alimentarios) [61]
Impactos del CGIAR
Gran parte del impacto de la investigación del CGIAR proviene del mejoramiento genético de cultivos. Un técnico de campo de la estación de investigación de ICARDA en Terbol, Líbano, castra una espiga de trigo duro para prepararla para la polinización.
Los impactos de la investigación del CGIAR han sido evaluados exhaustivamente. [62] Las inversiones en investigación del CGIAR generan rendimientos diez veces superiores a la cantidad invertida. [18]
Gran parte del impacto de los centros del CGIAR proviene del mejoramiento genético de cultivos. Esto incluye las variedades de trigo y arroz de alto rendimiento que fueron la base de la Revolución Verde. Una evaluación del impacto de los esfuerzos de mejoramiento de cultivos en los centros del CGIAR entre 1965 y 1998 mostró la participación del CGIAR en el 65 por ciento del área plantada con 10 cultivos abordados por el CGIAR, específicamente trigo, arroz, maíz, sorgo, mijo, cebada, lentejas, frijoles, yuca y patatas. De esto, el 60 por ciento se sembró con variedades con ascendencia del CGIAR (más del 90 por ciento en el caso de lentejas, frijoles y yuca), y la mitad de esas variedades provinieron de cruces realizados en un centro del CGIAR. [63] [64] El valor monetario de la inversión del CGIAR en mejora de cultivos es considerable y asciende a miles de millones de dólares. [sesenta y cinco]
Los centros también han contribuido a campos como la mejora del valor nutricional de los cultivos básicos; control de plagas y enfermedades mediante el mejoramiento de variedades resistentes; manejo integrado de plagas y control biológico (por ejemplo, control de la cochinilla de la yuca en el África subsahariana mediante la liberación de una avispa depredadora); mejoras en los sistemas de producción ganadera y pesquera; caracterización y conservación de recursos genéticos; mejora de la gestión de los recursos naturales; y contribuciones a políticas mejoradas en numerosas áreas, incluida la silvicultura, los fertilizantes, la comercialización de la leche y la conservación y el uso de recursos genéticos. [62]
Otros impactos del CGIAR incluyen:
Mayor resiliencia, ingresos y rendimiento para 4,75 millones de agricultores en la India que trabajan en 3,7 millones de hectáreas mediante la ampliación de las prácticas de gestión de recursos naturales desarrolladas por el CGIAR. [66]
Mejor nutrición para 20 millones de personas en países de bajos ingresos a través de un mayor acceso a nutrientes críticos a través de cultivos fortificados con micronutrientes con mayor contenido de vitamina A , hierro y zinc. [67]
Aumentó el rendimiento del arroz entre 0,6 y 1,8 toneladas por hectárea y la rentabilidad hasta en 200 dólares estadounidenses por hectárea mediante el uso de una herramienta móvil inteligente de gestión de cultivos llamada "RiceAdvice" utilizada en 13 países del África subsahariana. [68]
Para una inversión anual de aproximadamente 30 millones de dólares, los beneficios obtenidos de la investigación del trigo oscilan entre 2.200 y 3.100 millones de dólares cada año, entre 1994 y 2014. Por cada dólar invertido en el mejoramiento del trigo, se devolvieron entre 73 y 103 dólares en beneficios directos. Casi la mitad de las tierras de trigo del mundo se siembran con variedades que provienen de investigaciones realizadas por científicos del CGIAR y su red global de socios. [69]
La introducción de sistemas de labranza cero en los sistemas de arroz y trigo en las llanuras indogangéticas, por ejemplo, generó beneficios económicos de alrededor de 165 millones de dólares entre 1990 y 2010 a partir de una inversión de sólo 3,5 millones de dólares. [62]
Un estudio de 2010 proyectó que una mayor adopción de variedades de maíz tolerantes a la sequía desarrolladas por el CGIAR podría aumentar las cosechas en 13 países africanos entre un 10 y un 34 por ciento, lo que podría generar hasta 1.500 millones de dólares en beneficios para productores y consumidores. [70]
El CGIAR ha destinado el 20 por ciento de su gasto a fortalecer la capacidad de sus socios nacionales a través de capacitación formal e informal y ha capacitado a más de 80.000 profesionales en todo el mundo. [62]
Centros de investigación del CGIAR
Centros activos y ubicación de sus sedes.
Centros ya no activos
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