La Corporación Nacional de Transmisión ( filipino : Pambansang Korporasyon sa Transmisyon , también conocida como TransCo ) es una corporación controlada y de propiedad del gobierno filipino establecida el 26 de junio de 2001 por la Ley de Reforma de la Industria de Energía Eléctrica ( Ley de la República 9136) y una entidad corporativa de propiedad total. por la Gerencia de Activos y Pasivos del Sector Eléctrico (PSALM). Es propietario de la red eléctrica del país y sus activos e instalaciones relacionados desde el 1 de marzo de 2003, y también sirvió como operador de la red desde marzo de 2003 hasta la entrega de las operaciones y el mantenimiento de la red a la Corporación Nacional de Redes de propiedad privada del país. Filipinas (NGCP) el 15 de enero de 2009.
Como propietario de la red eléctrica, TransCo asumió todos los activos de transmisión y subestaciones de National Power Corporation (NAPOCOR/NPC). También es responsable de proteger los intereses del gobierno nacional supervisando el cumplimiento por parte de NGCP de los estándares establecidos por su acuerdo de concesión con NGCP, la franquicia del Congreso y otras leyes relevantes, manejar casos existentes tales como derecho de vía (parte de una línea eléctrica) y terrenos donde se adquirieron y designaron las estructuras de transmisión, estructuras construidas y otros reclamos que se acumularon antes de la facturación de operaciones y mantenimiento de la red eléctrica a NGCP el 15 de enero de 2009, vender los activos de subtransmisión restantes a empresas técnica y financieramente calificadas. distribuidores eléctricos en todo el país, y lleva a cabo las operaciones, mantenimiento, consultoría y otros servicios técnicos para la Autoridad de la Zona Económica de Filipinas (PEZA) y la Autoridad del Área del Puerto Libre de Bataan (AFAB). También está a cargo de administrar el FIT a los generadores de energía renovable.
El 8 de junio de 2001, la presidenta Gloria Macapagal Arroyo firmó la RA 9136 (Ley de Reforma de la Industria de Energía Eléctrica), que introdujo la competencia en el mercado en el sector energético y ordenó la creación de TransCo 18 días después de que se aprobara la ley el 26 de junio de 2001. TransCo fue creada para hacerse cargo de la propiedad, las operaciones y el mantenimiento de la red eléctrica del país y sus activos e instalaciones relacionados de manos de otra corporación de propiedad gubernamental, National Power Corporation (NAPOCOR/NPC). TransCo era una unidad de NAPOCOR antes de la transferencia de la red a la primera. [1]
Dos meses después de la creación de TransCo, Asisclo T. Gonzaga se convirtió en el primer presidente de la agencia el 30 de agosto de 2001.
El grupo de operaciones de sistemas (SO) de TransCo obtuvo una certificación ISO 9001:2000, siendo el primer grupo SO en el sudeste asiático en obtener dicha certificación en 2001.
En octubre de 2002, según lo dispuesto en la Sección 21 de EPIRA, que privatizará a la futura sucesora de NAPOCOR en operaciones, mantenimiento y propiedad de la red eléctrica, TransCo, antes del 1 de marzo de 2003, Gloria Macapagal Arroyo demostró un plan para privatizar esta última mediante Contrato de Concesión de Operación y Gestión por 25 años.
Asisclo T. Gonzaga renunció como presidente el 1 de enero de 2003 y fue reemplazado por el Dr. Alan T. Ortiz cinco días después, el 6 de enero de 2003, dos meses antes de la rotación de operaciones, mantenimiento y propiedad de la energía del país. red de NAPOCOR a TransCo en marzo de 2003.
TransCo comenzó a operar, mantener y ser propietario de la red eléctrica filipina, que pasó de NAPOCOR el 1 de marzo de 2003 según lo dispuesto en RA 9136 o EPIRA que organizó la industria en cuatro sectores: generación, transmisión, distribución y suministro, con el Dr. Alan. T. Ortiz (que fue designado dos meses antes) también se convirtió en el primer presidente de TransCo en ocupar el cargo después de la transferencia de operaciones, administración y propiedad de la red de NAPOCOR a TransCo. Sus líneas de transmisión conectan varias plantas de energía, empresas de distribución (como Manila Electric Company ) y cooperativas eléctricas.
TransCo sirvió como operador de la red eléctrica desde el 1 de marzo de 2003, hasta la transferencia de operaciones y mantenimiento de la red a la empresa privada National Grid Corporation of the Filipinas (NGCP) el 15 de enero de 2009. [2]
En septiembre de 2004, Power Sector Assets and Liabilities Management (PSALM) recibió, pero rechazó, propuestas de cuatro grupos con diferentes ofertas para el contrato de TransCo que finalmente llevaron a la decisión de realizar una licitación pública.
En junio de 2005, TransCo obtuvo la quinta puntuación más alta en el Cuadro de Mando de Gobierno Corporativo para GOCC y GFI en el campo de Gobierno Corporativo del Institute of Corporate Directors (ICD).
El 22 de septiembre de 2005, PSALM presentó ante la Comisión Reguladora de Energía (ERC) una petición para un reinicio regulatorio del ingreso anual máximo para TransCo y otros concesionarios. Entre 2003 y 2006, tres subastas fracasaron principalmente como resultado de problemas relacionados con el marco regulatorio y el derecho de vía.
En enero de 2006, TransCo hizo historia al obtener el reconocimiento del Premio de Calidad de Filipinas por su compromiso con la gestión de la calidad.
En agosto de 2006, la implementación del Proyecto de Infraestructura de Datos Espaciales de TransCo recibió un Premio al Logro Especial en Sistemas de Información Geográfica (SIG), otorgado por el Environmental Systems Research Institute, Inc. (ESRI) en California, Estados Unidos.
El 12 de diciembre de 2007, dos consorcios ofertaron por una licencia de 25 años para explotar la red eléctrica filipina – privatización de la gestión de TransCo: el consorcio de Monte Oro Grid Resources Corp., que comprende la State Grid Corporation de China , y Calaca High Power Corp., ganó en una subasta realizada por Power Sector Assets and Liabilities Management (PSALM) Corp. al presentar la oferta más alta, $3,950 millones, por el derecho a operar TransCo durante 25 años, superando a San Miguel Energy, una unidad de San Miguel Corporation (oferta de 3.590 millones de dólares), la firma holandesa TPG Aurora BV y TNB Prai Sdn Bhd de Malasia. José Ibazeta, presidente y director ejecutivo de PSALM, comentó: “Estamos muy contentos con el éxito de la licitación por TransCo. PSALM manejó la privatización del negocio de transmisión del gobierno con la máxima transparencia y sensatez." [3] [4] [5] Esto inició el proceso de privatización del sector de transmisión. [6]
El 28 de febrero de 2008 se ejecutó y entró en vigor el contrato de concesión de TransCo con NGCP.
TransCo obtuvo el Premio Madre Naturaleza, que se otorga anualmente a las empresas que demuestran un cumplimiento efectivo de las regulaciones ambientales y aquellas que diseñan e implementan con éxito Sistemas de Gestión Ambiental (EMS) y Programas de Gestión Ambiental (EMP) sólidos más allá del mero cumplimiento de las leyes existentes en 2008.
En noviembre de 2008, el Congreso aprobó una resolución bicameral que otorga franquicia a NGCP para administrar y operar sus instalaciones de transmisión en todo el país.
La presidenta Gloria Macapagal Arroyo promulgó la ley RA 9511 que otorga franquicia a NGCP en diciembre de ese mismo año.
El 15 de enero de 2009, TransCo entregó las operaciones, mantenimiento y gestión del sistema de transmisión a NGCP, lo que marcó el inicio del período de concesión de 25 años y renovable por otros 25 años con un total de 50 años, y privatizó la energía. operaciones y mantenimiento de la red. Sin embargo, la propiedad de la red eléctrica del país sigue siendo del gobierno filipino a través de TransCo. [7] [8] [9]
TransCo asumió su nuevo papel como resultado del traspaso de operaciones y mantenimiento a NGCP y la privatización de la operación y mantenimiento de la red eléctrica el 15 de enero de 2009, que debía proteger los intereses del gobierno nacional garantizando el cumplimiento por parte de NGCP de los términos y condiciones de su acuerdo de concesión con El NGCP, las políticas del Departamento de Energía (DOE) y otras leyes pertinentes, manejan los casos existentes, desinvierten los activos de subtransmisión restantes y administran el Fondo de asignación de tarifas reguladas para los generadores de energía renovable. Arthur N. Aguilar continuó sirviendo como presidente de TransCo incluso después de que sus operaciones y mantenimiento de la red eléctrica fueran transferidos a NGCP el 15 de enero de 2009, hasta que fue reemplazado por Moslemen T. Macarambon, Sr. seis meses después, el 16 de julio de 2009. , como resultado de la toma de juramento de la nueva mesa de la organización TransCo.
El Departamento de Presupuesto y Gestión aprobó la nueva estructura de TransCo el 20 de abril de 2009 como consecuencia de la privatización de su negocio de transmisión tres meses antes, el 15 de enero de 2009.
La nueva mesa de empleados de la organización prestó un nuevo juramento el 16 de julio de 2009, lo que resultó en la formación de una nueva TransCo.
En noviembre de 2012, ERC nombró a TransCo administrador del fondo de subsidios de adaptación y se le asignó un papel adicional en el sector de las energías renovables.
El 24 de marzo de 2017, TransCo recibe su certificación ISO para el Sistema de Gestión de Calidad de TÜV Rheinland. [10]
El 8 de junio de 2018, el Departamento de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (DICT), NGCP y TransCo firmaron el viernes un acuerdo para un plan nacional de banda ancha que ayudará a acelerar la conectividad a Internet en todo el país. Según el acuerdo, DICT utilizará la fibra óptica reservada de TransCo para distribuir conectividad desde Luzón a Mindanao utilizando los cables submarinos que Facebook tenderá desde Estados Unidos hasta Asia . El acuerdo prevé ampliar la conectividad a Internet en lugares públicos de forma gratuita mediante la construcción de 200.000 puntos de acceso adicionales en todo el país para 2022, dijo el oficial a cargo del DICT, Eliseo Rio. [11]
En 2022, la Oficina de Operaciones de Comunicaciones Presidenciales (PCOO) presentó el Certificado de Cumplimiento a TransCo por cumplir con los requisitos necesarios de conformidad con la Sección 5.7.b del Memorando Circular No. 2020-1 sobre la Armonización del Desempeño, Monitoreo, Información y Sistemas de informes.
En enero de 2022, TransCo logró probar y aplicar tecnologías TIC emergentes que harán uso de las infraestructuras de líneas eléctricas existentes para ayudar al Departamento de Educación (DepEd) a implementar el programa de Red de Educación Pública del DepEd que proporcionará conectividad e Internet de alta velocidad. a las escuelas públicas de todo el país en medio de la pandemia. El presidente de TransCo, Melvin Matibag, dijo que el proyecto Red de Educación Pública-Infraestructura de Comunicaciones para el Aprendizaje (PEN-CIL) abordaría los desafíos del Departamento de Educación para garantizar la continuidad del aprendizaje en medio de la pandemia y la transición esperada a la Nueva Normalidad al proporcionar conectividad a Internet en todos los lugares públicos. escuelas. [12]
En mayo de 2022, TransCo y Palawan Electric Cooperative (PALECO) firmaron un memorando de acuerdo (MOA) que obliga a la corporación a realizar todas las funciones de operador de sistemas de redes pequeñas para abordar los problemas energéticos persistentes en Palawan. Dicha firma del MOA está de acuerdo con la Circular No. 2021-11-0039 del Departamento de Energía (DOE) “Obligatoria a la Corporación Nacional de Transmisión como Operador de Sistemas de Red Pequeña en Áreas Específicas”.
En mayo de 2017, TransCo acusó a NGCP de violar su acuerdo de concesión con el operador de la red eléctrica al supuestamente ganar demasiado dinero con sus operaciones en la red eléctrica del país. El secretario ejecutivo, Salvador Medialdea, señaló que si efectivamente la NGCP hubiera violado los términos de su contrato al lucrar indebidamente con las operaciones de la red eléctrica, como al permitir a las empresas de telecomunicaciones montar sus cables de fibra óptica en las torres de transmisión. [13]
En una sesión de noviembre de 2019, se informó al Senado de Filipinas que la propiedad parcial china de la National Grid Corporation de Filipinas (la única empresa de líneas de transmisión de energía de Filipinas) le daba a China el poder de desconectar de forma remota la red eléctrica filipina. [14] El senador Sherwin "Win" Gatchalian dijo que el presidente de TransCo le informó que era posible que China cerrara la red eléctrica filipina de forma remota "dado el avance tecnológico actual en las telecomunicaciones así como en el software". [15] Gatchalian también dijo que "llevaría entre 24 y 48 horas, dependiendo de la gravedad, volver a activar la red". [15]
El senador Richard "Dick" Gordon planteó preocupaciones de seguridad sobre el hecho de que Filipinas haya "entregado nuestra red –aunque parece el 40%- a una corporación extranjera que tiene intereses que chocan con nuestro país en el Mar de Filipinas Occidental", dado que China "obviamente tiene una ambición hegemónica." [14]
En 2021, la Asociación Nacional de Consumidores de Electricidad para las Reformas, Inc. (NASECORE) pidió al Departamento de Energía que realice una auditoría de sistemas de NGCP por lo que llamó una “falla lamentable” del operador de la red “para garantizar la calidad, confiabilidad , seguridad y asequibilidad del suministro de energía eléctrica” como exige la ley. En una carta al Secretario de Energía, Alfonso Cusi, fechada el 21 de diciembre de 2021, NASECORE dijo: “Esta falla fue presenciada repetidamente durante el súper tifón Yolanda de 2013 , el tifón Ruby en 2014 y el terremoto de 2017 debido a su aparente inadecuación, débil y extremadamente poco confiable. sistema de transmisión que son fácilmente derribados por los tifones”. El presidente de NASECORE, Pete Ilagan, dijo que este desempeño de NGCP es inaceptable e injusto para las cooperativas eléctricas y las empresas de distribución que cargan con la culpa de los consumidores por el sistema de transmisión débil y poco confiable de los operadores de la red. NASECORE instó al Departamento de Energía a realizar una auditoría inmediata y transparente (una inspección ocular real y documentación) del sistema de transmisión NGCP para determinar la mejora e improvisación requeridas que establecerán un sistema de transmisión resistente en todo el país y a ERC a realizar una auditoría regulatoria de los fondos. proporcionó NGCP destinado específicamente a gastos de capital que cubren la rehabilitación y mejora del sistema de transmisión a nivel nacional. Ilagan añadió que el acuerdo de concesión de NGCP con TransCo debería ser revisado para detectar posibles violaciones, así como una revisión de la franquicia del Congreso de NGCP por parte de la Comisión Conjunta de Energía del Congreso (JCEC) para proteger el interés público. [dieciséis]
El 17 de mayo de 2023, Malacañang dijo que TransCo recuperará el control de NGCP “si es necesario”. La declaración se produjo después de la reunión del presidente Ferdinand Marcos Jr. y el senador Raffy Tulfo en el palacio presidencial el lunes durante la cual el legislador expresó su preocupación por los problemas que acosan a NGCP, incluida su propiedad parcial de una empresa estatal china. Marcos coincidió con la propuesta de Tulfo, quien preside el panel de energía del Senado, de realizar un estudio integral sobre el NGCP o realizar audiencias para determinar la situación real del sistema eléctrico. El Departamento de Energía propuso durante una audiencia en la Cámara de Representantes el martes enmiendas a la Ley de Reforma de la Industria de Energía Eléctrica de 2001 para prohibir a gobiernos extranjeros o empresas estatales poseer una participación en las operaciones de transmisión. Tulfo había propuesto devolver la operación de la red de transmisión a TransCo, mientras que su mantenimiento queda en manos del NGCP. Tulfo y un puñado de senadores más están pidiendo la renacionalización de la red eléctrica, aunque el senador Francis Escudero advirtió que esto podría enviar una mala señal a los inversores extranjeros. [17]
El 10 de enero de 2024, el senador Raffy Tulfo acusó a TransCo de ser indulgente con el NGCP, enfatizando que el primero debe ser más asertivo al exigir que el segundo rinda cuentas y debe ser firme.
A continuación se muestra una tabla que enumera los funcionarios de TransCo designados por el Presidente de Filipinas . La organización TransCo está formada por un presidente y director ejecutivo que actúa como jefe de la agencia gubernamental, secretarios de los Departamentos de Finanzas , Energía y Medio Ambiente y Recursos Naturales , con un secretario del DOF que actúa como presidente ex officio, representantes de Luzón, Visayas y Mindanao, secretario corporativo y cumplimiento. Oficial y vicepresidentes del Consejo General, Grupo Legal y de Derecho de Vía, Grupo de Transmisión de Gestión y Grupo de Servicios de Gestión de Recursos. Los secretarios del DOF, DOE y DENR, el presidente y director ejecutivo de TransCo, los representantes de Luzón, Visayas y Mindanao, y el secretario corporativo y el oficial de cumplimiento forman la junta directiva de TransCo.
El secretario del Departamento de Finanzas actúa como presidente ex officio de TransCo, que es designado por el presidente de Filipinas.
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