El período que siguió al ascenso de Oscar II al trono de Suecia en 1872 estuvo marcado por conflictos políticos. El Partido Lantmanna , que representaba a los propietarios campesinos, dominaba la Cámara Baja del parlamento y exigía reducciones de impuestos y reformas del sistema de servicio militar. La Cámara Alta se opuso a estas posiciones. En 1884 se llegó a un compromiso con la reducción de los impuestos territoriales y el aumento de los períodos de servicio militar, procesos que continuaron en años posteriores.
En política comercial, los defensores del proteccionismo ganaron ventaja en 1888 y se impusieron derechos de importación a la cebada y otros productos básicos. Creció la presión para ampliar el sufragio , lo que llevó a la introducción en 1907 del sufragio universal masculino para las elecciones a la Cámara Baja y un sistema de representación proporcional para ambas Cámaras.
Durante el reinado del rey Oscar se implementaron muchas reformas sociales importantes. Con un espíritu de patriotismo, se promovió la actividad física: en 1880 se introdujo la gimnasia obligatoria en las escuelas y en 1892 se formó la Asociación Sueca de Esquí .
Cuando Oscar II subió al trono el 18 de septiembre de 1872, la situación económica de Suecia era bastante satisfactoria. [1] En asuntos exteriores la situación de seguridad era buena. [2]
Políticamente, sin embargo, la situación era tensa ya que las reformas inauguradas durante el reinado anterior no respondieron a las expectativas. Tres años después de la introducción de las nuevas leyes electorales, el ministerio Louis De Geer había perdido gran parte de su antigua popularidad y se había visto obligado a dimitir. En la cuestión vital de la defensa nacional no se había llegado a ningún acuerdo común, y durante los conflictos que se habían desatado en torno a esta cuestión, las dos cámaras habían entrado en frecuentes colisiones y paralizado la acción del gobierno. Los propietarios campesinos, que bajo el nombre del partido "Lantmanna" formaban una mayoría compacta en la Segunda Cámara, siguieron una política consecuente de intereses de clase en materia de impuestos y cargas que, según ellos, habían oprimido durante tanto tiempo. el campesinado sueco; y en consecuencia, cuando se presentó un proyecto de ley para sustituir el antiguo sistema de organización del ejército por el servicio general obligatorio, exigieron como condición para su aceptación que las cargas militares se distribuyeran más equitativamente en el país y que los impuestos, que consideraban como debía abolirse una carga bajo la cual habían gemido injustamente durante siglos. En estas circunstancias, el partido "Lantmanna" en el Riksdag , que deseaba aligerar la carga militar, se unió a aquellos que deseaban la abolición del terrateniente, y formó una mayoría compacta y predominante en la Segunda Cámara, mientras que los partidos burgués y liberal eran reducido a una impotente minoría de "inteligencia". Esta mayoría de la Cámara Baja fue inmediatamente atacada por otra mayoría compacta de la Cámara Alta, que por su parte sostenía que los odiados impuestos territoriales no eran más que una especie de canon sobre la tierra, eran incidentales y de ninguna manera pesaban sobre la propiedad. propietarios, y además que su abolición sería bastante injustificable, ya que era una de las fuentes de ingresos más seguras para el estado. Por otra parte, la Primera Cámara se negó a aceptar cualquier abolición del antiguo sistema militar, mientras la defensa del país no hubiera quedado asegurada mediante la adopción del servicio militar general obligatorio. El gobierno se mantuvo a medio camino entre estas mayorías en conflicto en las cámaras, sin apoyo en ninguna de ellas. [1]
El partido sueco "Lantmanna" se formó en 1867. Estaba formado principalmente por grandes y pequeños propietarios campesinos, que en la época del antiguo Riksdag de los Estados siempre se opusieron a la nobleza y al clero. El objetivo del partido era lograr una fusión entre los representantes de los grandes terratenientes y los propietarios campesinos regulares, apoyar los intereses de los terratenientes en general frente a los de los representantes de las ciudades y resistir la interferencia de la Corona en la administración de asuntos locales. [1]
Tal era la situación cuando Óscar II de Suecia , rodeado de los consejeros de su difunto hermano, comenzó su reinado. Una de sus primeras prioridades fue aumentar la fuerza de su Armada Real Sueca , pero como consecuencia del continuo antagonismo de los partidos políticos, no pudo lograr mucho. Sin embargo, en el primer Riksdag surgió el llamado "compromiso", que después desempeñó un papel tan importante en la vida política sueca. Se originó en el pequeño partido " Scania " de la Cámara Alta y fue concebido para establecer un modus vivendi entre las partes en conflicto, es decir, los defensores de la defensa nacional y los que exigían un aligeramiento de las cargas fiscales. El propio rey vio en el compromiso un medio para resolver las cuestiones conflictivas y lo aprobó calurosamente. Convenció a sus ministros para que realizaran una investigación especial sobre la propuesta de abolición de los impuestos territoriales, y en el discurso con el que abrió el Riksdag de 1875 destacó especialmente la necesidad de prestar atención a la solución de estas dos cuestiones candentes, y en 1880 volvió a presentar una nueva propuesta para aumentar el número de años de servicio en la milicia. Habiendo sido rechazada esta moción, De Geer dimitió y fue sucedido por el conde Arvid Posse . El nuevo Primer Ministro se esforzó por resolver la cuestión de la defensa de acuerdo con las opiniones del partido "Lantmanna". Tres comisiones parlamentarias habían preparado planes para la condonación de los impuestos territoriales, para un nuevo sistema impositivo, para una reorganización del ejército sueco basado en un "stamtrupp" (ejército regular), mediante el alistamiento de soldados contratados y para reformas navales. . En este último sentido se determinaron los tipos de embarcaciones más adecuadas tanto para la defensa costera como para la ofensiva. Pero el conde Posse, abandonado por su propio partido a causa del proyecto de ley del ejército, dimitió y fue sucedido el 16 de mayo de 1884 por Robert Themptander , que había sido ministro de Finanzas en el gabinete anterior. El nuevo primer ministro logró persuadir al Riksdag para que aprobara un proyecto de ley que aumentaba el período de servicio con las banderas en el ejército a seis años y el de la milicia a cuarenta y dos días, y como compensación una remisión del 30% del salario. impuestos territoriales. [1]
Influido por la reacción económica que tuvo lugar en 1879 como consecuencia de la situación en Alemania , donde Bismarck había introducido el sistema proteccionista , se formó un partido proteccionista que intentó ganar adeptos en el Riksdag . Es cierto que en el Riksdag de 1882 se renovó el tratado comercial con Francia , pero desde 1885 el partido proteccionista estaba dispuesto a iniciar el combate, y un impuesto sobre la cebada, propuesto en el Riksdag del mismo año, fue rechazado. por sólo una ligera mayoría. Durante el período del precio inusualmente bajo de la cebada de 1886, que afectó enormemente a los agricultores suecos, la protección ganó terreno hasta tal punto que su triunfo final se consideró seguro en poco tiempo. Sin embargo, durante el Riksdag del mismo año, el primer ministro, Themptander, se declaró enfáticamente en contra del partido proteccionista, y aunque los partidos en la Segunda Cámara eran iguales en número, el impuesto propuesto sobre la cebada fue rechazado en la Primera Cámara. En el Riksdag de 1887 había una mayoría a favor de la protección en la Segunda Cámara, y en la primera la mayoría en contra del impuesto era tan pequeña que el impuesto sobre la cebada habría triunfado en una reunión conjunta de las dos cámaras. El gobierno, haciendo uso de su derecho formal de no disolver la cámara en la que contaba con el apoyo de la mayoría, disolvió sólo la Segunda Cámara en marzo de 1887. [1]
El nuevo Riksdag se reunió en mayo con una mayoría librecambista en la Segunda Cámara, pero no se resolvió nada en relación con la gran cuestión de las aduanas. Mientras tanto, la poderosa mayoría de la Segunda Cámara dividió en dos grupos al nuevo partido "Lantmanna", que aprobó la protección en interés de las clases agrícolas; y un grupo algo más pequeño, el antiguo partido "Lantmanna", que favorecía el libre comercio. [1]
La victoria de los librecambistas no iba a ser de larga duración. Los proteccionistas obtuvieron una mayoría en ambas cámaras en el siguiente Riksdag de 1888. Para la Primera Cámara fueron elegidos casi exclusivamente proteccionistas, y en la Segunda los veintidós miembros por Estocolmo fueron descalificados, debido a que uno de ellos no había pagado su impuestos unos años antes, lo que le impedía ser elegible. Entonces, en lugar de veintidós librecambistas que representaban a la mayoría de los electores de Estocolmo, se eligieron veintidós proteccionistas, que representaban a la minoría, y Estocolmo quedó así representada en el Riksdag mediante la elección de una minoría en la capital. Esta forma singular de elegir miembros para la ciudad principal del reino no podía dejar de irritar más a los partidos. Un resultado de las elecciones de Estocolmo llegó en un momento conveniente para el ministerio Themptander. Se encontró que los asuntos financieros del país se encontraban en un estado de lo más insatisfactorio. A pesar de la reducción de los gastos, de unos ingresos muy estimados y del aumento previsto de los impuestos, había un déficit, para cuyo pago o liquidación el gobierno se vería obligado a exigir suministros suplementarios. El ministerio Themptander dimitió. El Rey retuvo, sin embargo, durante un tiempo a varios miembros del ministerio, pero era difícil encontrar un primer ministro que pudiera, durante la transición de un sistema a otro, tener suficiente autoridad para controlar a los partidos. Finalmente, el barón Gillis Bildt , que, mientras era embajador de Suecia en Berlín , había sido testigo de la introducción por parte de Otto von Bismarck del sistema proteccionista agrario en Alemania, aceptó el cargo de primer ministro, y fue bajo sus auspicios que las dos cámaras impusieron una serie de deberes a necesidades de la vida. Los nuevos impuestos, junto con un aumento del impuesto especial sobre las bebidas espirituosas, pronto trajeron un excedente a las arcas del estado. En el Consejo de Estado del 12 de octubre de 1888, el rey expresó sus deseos sobre la forma en que debería utilizarse este excedente. Deseaba que se aplicara a un fondo de seguros y pensiones de vejez para trabajadores y ancianos, a la reducción de los impuestos municipales mediante contribuciones estatales a las escuelas y asilos, a la abolición de los impuestos territoriales y de la obligación de mantener un caballo y un hombre para el servicio militar y, por último, mejorar el comercio marítimo; pero el Riksdag decidió dedicarlo a otros objetivos, como el pago del déficit presupuestario, la construcción de ferrocarriles y el aumento de su material, así como a mejoras en las defensas del país. [1]
El barón Bildt dimitió tan pronto como el nuevo sistema pareció asentado, dejando espacio al barón Gustaf Åkerhielm . Este último, sin embargo, también dimitió pronto y fue sucedido el 10 de julio de 1891 por Erik Gustaf Boström , un terrateniente. El sistema proteccionista ganó popularidad cuando expiró el tratado comercial con Francia en 1892, ya que ahora podía extenderse a los artículos industriales. Las elecciones de 1890, cuando la metrópoli devolvió a los librecambistas y a los liberales a la Segunda Cámara, ciertamente produjeron un cambio en esta última, ya que los representantes de las ciudades y el antiguo partido "Lantmanna" se unieron y establecieron una mayoría librecambista en la cámara, pero en las reuniones combinadas de las dos cámaras la mayoría proteccionista compacta en la Primera Cámara invirtió la balanza. Sin embargo, los derechos de aduana se modificaron varias veces en función de los precios del mercado y de las circunstancias imperantes. Cuando en 1892 se redujo el derecho de importación sobre la cebada sin moler, también se mantuvieron los mismos derechos para el año siguiente. También fueron retenidos para 1894 a petición del gobierno, que deseaba cumplir su promesa de que mientras se llevara a cabo la nueva organización del ejército no debería producirse ningún aumento de los derechos sobre las necesidades de la vida. Esta medida causó mucho descontento y dio lugar a un fuerte movimiento agrario, a consecuencia del cual el gobierno, a principios de 1895, antes de la reunión del Riksdag, hizo uso de su derecho a aumentar los dos derechos sobre la cebada que acabamos de mencionar. que posteriormente se redujeron ligeramente en lo que respecta a la cebada para siembra. [1]
Resuelta la cuestión arancelaria, se retomó la de la defensa nacional, y al año siguiente el gobierno elaboró un plan completo para la abolición del impuesto territorial en el plazo de diez años, a cambio de una compensación de noventa días de ejercicio. para aquellos obligados al servicio militar, propuso conservar el antiguo sistema militar del país y fortalecer las defensas de Norrland , y el Riksdag aceptó en una sesión extraordinaria el proyecto de ley del gobierno para una reorganización del ejército sueco . Pero pronto se percibió que el nuevo plan era insatisfactorio y requería una reformulación, por lo que el ministro de Guerra, el barón Rappe, dimitió y fue sucedido por el coronel von Crustebjörn, quien inmediatamente se puso a trabajar para preparar una reorganización completa del ejército, con un aumento del tiempo de servicio activo en las líneas del servicio obligatorio general. El Riksdag de 1900, además de subvenciones para las fortificaciones de Boden , en el condado de Norrbotten , en la frontera de la Finlandia controlada por Rusia , y otros objetos militares, votó una considerable subvención para una movilización experimental, que expuso plenamente los defectos y fallos de el viejo sistema. En el Riksdag de 1901 Gustaf Boström dimitió y fue sucedido por el almirante Fredrik von Otter , quien presentó un nuevo proyecto de ley para la reorganización del ejército, cuyo punto más importante era el aumento del período de entrenamiento a 365 días. Se esperaba que el coste del nuevo plan ascendiera a 22 millones de coronas . Sin embargo, el Riksdag no aceptó el nuevo plan en toda su extensión. El tiempo de instrucción se redujo a 240 días para la infantería, a 300 días para la marina, mientras que para la caballería y artillería el tiempo fijado era de 365 días. El plan así modificado fue luego aceptado por el gobierno. [1]
La disminución constante de las tasas de mortalidad en Suecia comenzó alrededor de 1820. Sin embargo, para hombres y mujeres en edad de trabajar, la tendencia de las tasas de mortalidad divergió, lo que llevó a un aumento excesivo de la mortalidad masculina durante la primera mitad del siglo. Había tasas muy altas de mortalidad infantil y en la niñez antes de 1800. Entre los lactantes y niños de entre uno y cuatro años, la viruela alcanzó su punto máximo como causa de muerte en las décadas de 1770 y 1780 y disminuyó después. La mortalidad también alcanzó su punto máximo durante este período debido a otras enfermedades transmitidas por el aire, los alimentos y el agua, pero éstas también disminuyeron a principios del siglo XIX. La disminución de varias enfermedades durante esta época creó un entorno más favorable que aumentó la resistencia de los niños a las enfermedades y redujo drásticamente la mortalidad infantil. [3]
La introducción de la gimnasia obligatoria en las escuelas suecas en 1880 se basó en parte en una larga tradición, desde el humanismo renacentista hasta la Ilustración, de la importancia del entrenamiento físico e intelectual. Más inmediatamente, la promoción de la gimnasia como forma científicamente sólida de disciplina física coincidió con la introducción del servicio militar obligatorio, lo que dio al Estado un gran interés en educar a los niños física y mentalmente para el papel de ciudadanos soldados. [4] El esquí es una recreación importante en Suecia y su impacto ideológico, funcional, ecológico y social ha sido grande en el nacionalismo y la conciencia suecos. Los suecos percibían el esquí como algo virtuoso, masculino, heroico, en armonía con la naturaleza y parte de la cultura del país. Una creciente conciencia de los fuertes sentimientos nacionales y la apreciación de los recursos naturales llevaron a la creación de la Asociación Sueca de Esquí en 1892 para combinar naturaleza, ocio y nacionalismo. La organización centró sus esfuerzos en las tradiciones suecas patrióticas, militaristas, heroicas y ambientales en su relación con los deportes de esquí y la vida al aire libre. [5]
Después de las elecciones de 1890, la alianza ya mencionada entre el antiguo partido "Lantmanna" y los representantes de las ciudades tuvo como resultado que los liberales de la Segunda Cámara, a la que pertenecían en su mayoría los representantes de las ciudades, estuvieran ahora en condiciones de decidir la política que deben seguir los dos partidos unidos. Para evitarlo se propuso reajustar el número de miembros del Riksdag . La cuestión no se resolvió hasta 1894, cuando se aprobó un proyecto de ley que fijaba el número de miembros del Riksdag en la Primera Cámara en 150 y en la Segunda en 230, de los cuales 150 debían representar los distritos rurales y 80 las ciudades. Considerada ya resuelta la cuestión de la protección, ya no había ninguna razón para continuar la separación de los dos partidos "Lantmanna", que a principios del Riksdag de 1895 se unieron y volvieron a formar una mayoría compacta en la Segunda Cámara. como lo habían sido hasta el Riksdag de mayo de 1887. La influencia de los representantes del país se restableció así en la Segunda Cámara, pero ahora las demandas para la extensión del sufragio llegaron cada vez más al frente, y el primer ministro , Gustaf Boström finalmente se sintió obligado a hacer algo para satisfacer estas demandas. En consecuencia, presentó en el Riksdag de 1896 un proyecto de ley muy moderado para la extensión del sufragio, que, sin embargo, fue rechazado por ambas cámaras; todas las propuestas similares de miembros privados corrieron la misma suerte. Cuando por fin el Riksdag de 1901 aceptó el proyecto de ley para la reorganización del ejército , junto con un aumento considerable de los impuestos, se reconoció en general que, a cambio del aumento de los impuestos, sólo sería justo ampliar el derecho de los militares. participar en la vida política y en la labor legislativa del país a aquellos miembros de la población que hasta entonces habían sido excluidos de él. Finalmente, el gobierno presentó una propuesta para la extensión del sufragio ante el Riksdag de 1902, cuya característica principal era que el elector debía tener veinticinco años de edad y que los hombres casados mayores de cuarenta años debían tener derecho a dos votos. Sin embargo, el Riksdag finalmente aceptó una propuesta del obispo Billing, miembro de la Primera Cámara, de que se presentara un discurso al rey solicitando una investigación completa sobre la cuestión de la extensión del derecho de voto para la elección de miembros de la Segunda Cámara. Cámara. [1]
En 1897 el Riksdag recibió entre sus miembros al primer representante socialista : Hjalmar Branting , líder de los socialdemócratas suecos . Los socialistas, que anteriormente habían limitado su actividad a 1902, organizaron procesiones de muchos miles de trabajadores en Estocolmo y en otras ciudades del reino, justo antes de que el Riksdag comenzara la discusión sobre el proyecto de ley del gobierno antes mencionado, y cuando el proyecto de ley fue presentado en las cámaras se produjo una huelga general y bien organizada que continuó durante los tres días que duró el debate del proyecto de ley. Como esta huelga era de carácter exclusivamente político y tenía como objetivo presionar a las cámaras, fue generalmente desaprobada y fracasó en su objetivo. El primer ministro , el almirante Fredrik von Otter , dimitió poco después del final de la sesión y fue sucedido por Gustaf Boström , el ex primer ministro, quien, a petición del rey , asumió nuevamente el cargo. [1]
La cuestión candente de la extensión del sufragio iba a ser la principal medida del gobierno de Staaff . Presentó un proyecto de ley para el sufragio masculino en las elecciones para la Segunda Cámara, junto con distritos electorales uninominales y elecciones según el principio de mayoría absoluta. El proyecto de ley fue aprobado por la Segunda Cámara el 15 de mayo de 1906 por 134 votos contra 94, pero fue rechazado por la Primera Cámara por 126 a 18. En cambio, esta última cámara aprobó un proyecto de ley para el sufragio masculino en las elecciones para la Segunda Cámara, en el condición de que las elecciones para ambas cámaras se celebren sobre la base de la representación proporcional. Acto seguido, ambas cámaras decidieron solicitar la opinión del rey sobre la extensión simultánea del sufragio a las mujeres en las elecciones para la Segunda Cámara. Sin embargo, una vez aprobado el proyecto de ley del gobierno por la Segunda Cámara, el Primer Ministro propuso al rey que se disolviera el Riksdag y se celebraran nuevas elecciones para la Segunda Cámara para escuchar la opinión del país, pero como el rey El señor Staaff no lo aprobó y su gobierno dimitió. [1]
El 29 de mayo el almirante Arvid Lindman formó un gobierno conservador , cuya tarea principal era encontrar una solución a la cuestión del sufragio que ambas cámaras pudieran aceptar. Se presentó un proyecto de ley gubernamental que proponía resolver la cuestión basándose en el proyecto aprobado por la Primera Cámara del Riksdag el año anterior. Un compromiso, aprobado por el gobierno, fue adoptado por la Primera Cámara el 14 de mayo de 1907 por 110 votos contra 29 y en la Segunda Cámara por 128 contra 98. Mediante esta ley se estableció la representación proporcional para ambas cámaras, junto con el sufragio universal masculino. en las elecciones para la Segunda Cámara, una reducción de los requisitos para ser elegible para la Primera Cámara y una reducción del período electoral de esta cámara de nueve a seis años y, finalmente, el pago de los miembros de la Primera Cámara, que hasta ahora no habían recibido ningún tal emolumento. [1]
El rey Óscar II murió el 8 de diciembre de 1907, llorado sinceramente por su pueblo, y fue sucedido como rey de Suecia por su hijo mayor, el príncipe Gustavo . Durante el reinado del rey Oscar, la legislatura llevó a cabo muchas reformas sociales importantes y el país se desarrolló en todas direcciones. En el Riksdag de 1884 se adoptó una nueva ley de patentes. La edad a la que las mujeres debían alcanzar la mayoría de edad se fijó en veintiún años y se abolió la bárbara pena de prisión de "pan y agua". Para cubrir el coste de la nueva organización del ejército sueco, el Riksdag de 1902 aumentó los ingresos mediante impuestos progresivos, pero sólo durante un año. También se aprobaron proyectos de ley para mejorar las condiciones sociales del pueblo y en interés de las clases trabajadoras. Durante los cinco años 1884-1889, un comité se ocupó de la cuestión del seguro de los trabajadores, y tres veces el gobierno hizo propuestas para su solución, adoptando en la última ocasión el principio de invalidez como base común para el seguro contra accidentes, enfermedades o vejez. . El Riksdag, sin embargo, tardó en tomar una decisión y se contentó con destinar dinero a un fondo de seguros. Finalmente, el Riksdag de 1901 aceptó un proyecto de ley sobre seguros contra accidentes que se extendía también a los trabajadores agrícolas, en relación con la creación de una institución estatal de seguros. Se aprobó el proyecto de ley para la protección contra accidentes, así como para la limitación de la jornada laboral de mujeres y niños, así como uno para el nombramiento de inspectores especiales de fábrica. Cuando en 1897 el rey Óscar celebró su jubileo de veinticinco años como rey, la exposición ("Konstoch Industriutställningen") organizada en Estocolmo ofreció una prueba convincente de los progresos realizados por el país en todos los sentidos. [1]
