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Lawrence Susskind

Lawrence E. Susskind (nacido el 12 de enero de 1947) es un estudioso de la resolución de conflictos y la creación de consensos en la planificación urbana . Es uno de los fundadores del campo de la mediación de disputas públicas y ejerce como mediador internacional a través del Consensus Building Institute. [1] Ha impartido docencia en el Instituto Tecnológico de Massachusetts desde 1971, donde es profesor Ford de Planificación Ambiental.

En 1993, Susskind fundó el Consensus Building Institute (CBI), una organización sin fines de lucro con sede en Cambridge que ahora es un proveedor líder de servicios de mediación. A través del CBI, ha asesorado a las Cortes Supremas de Israel , Irlanda y Filipinas ; ayudó a facilitar una variedad de esfuerzos de elaboración de tratados internacionales; desarrolló las técnicas de evaluación de conflictos y determinación conjunta de hechos; evaluó los esfuerzos de gestión adaptativa colaborativa; y creó nuevas estrategias para desarrollar capacidades de negociación organizacional. Además de su nombramiento en el MIT, ha sido parte del Programa interuniversitario de Negociación en la Facultad de Derecho de Harvard desde 1982.

Vida personal

Susskind nació con una prominente marca vascular de nacimiento (del tipo nevus flammeus, también conocido como "mancha de vino de Oporto" ) en su mejilla derecha. [2] Creció en la ciudad de Nueva York y en 1983 se casó con Leslie Tuttle. [3] Criaron a sus dos hijos en Southborough, MA, donde Susskind creó la Southborough Open Land Foundation. [4] Actualmente viven en Cambridge, MA. [5]

Carrera académica

Susskind recibió su licenciatura en la Universidad de Columbia en 1968. [6] [7] En el MIT, obtuvo una maestría en Planificación urbana y un doctorado en Planificación urbana y regional. [8] En 1971, se unió a la facultad del Departamento de Estudios Urbanos y Planificación del MIT y posteriormente se desempeñó como director asistente y director del Departamento. [9] Creó el Grupo de Política y Planificación Ambiental del MIT, y desde 1995 ha tenido el título de Profesor Ford de Planificación urbana y ambiental. [10] Como profesor en el MIT ha supervisado a 60 estudiantes de doctorado [11] y más de 100 estudiantes de maestría. [ cita requerida ]

En 1983 se convirtió en el primer Director Ejecutivo del Programa interuniversitario de Negociación (PON) en la Facultad de Derecho de Harvard, que cofundó [12] con Roger Fisher (Facultad de Derecho de Harvard), Howard Raiffa (Escuela de Negocios de Harvard), Frank Sander (Facultad de Derecho de Harvard), Robert McKersie (Escuela de Administración Sloan del MIT) y Jeffrey Z. Rubin (La Escuela Fletcher de la Universidad de Tufts). A través del PON, Susskind ha ayudado a producir más de 100 ejercicios de enseñanza de simulación de juegos de roles, videos de enseñanza y otros apoyos pedagógicos utilizados internacionalmente, incluido el Programa de Jóvenes Negociadores para escuelas intermedias, Workable Peace para estudiantes de secundaria y ejercicios enseñados en los niveles más avanzados de estudiantes de posgrado. [13] En el PON, actualmente es Vicepresidente de Educación [14] y codirector de la Iniciativa de Pedagogía de la Negociación [ cita requerida ] .

Junto con Herman Karl, del Servicio Geológico de los Estados Unidos, Susskind creó en 2003 el programa Science Impact Collaborative del MIT para formar a "coordinadores de impacto científico", profesionales multidisciplinarios con formación científica que puedan trabajar en la intersección de la ciencia, las políticas y la política. El programa Science Impact Collaborative, con sede en el MIT, forma a estudiantes de posgrado que realizan prácticas durante dos años como parte de sus estudios de posgrado y ayudan a organismos públicos y sin fines de lucro involucrados en la gestión de recursos naturales. El programa Science Impact Collaborative ha establecido una forma de aplicar la construcción de consenso en una amplia gama de situaciones de gestión de recursos. [15]

Es director del Programa de Disputas Públicas del MIT-Harvard, que ha defendido los enfoques mediados para la elaboración de tratados internacionales y ha trabajado para apoyar las reivindicaciones territoriales de los pueblos indígenas en todo el mundo. [16] Ha ocupado cargos de profesor visitante en la Facultad de Derecho de Harvard , la Facultad de Derecho de Stanford , la Universidad de Hawái , la Universidad de California-Berkeley , el Instituto Universitario Europeo y otros lugares. [17] Ha sido profesor visitante en más de 50 universidades en 20 países. [18]

Él y sus colegas profesores ofrecen múltiples sesiones de capacitación cada año a los participantes interesados. Ofrece sesiones como el Programa de Negociación para Ejecutivos Senior, la Clase Magistral de Negociación, la Negociación Inmobiliaria, Cómo Tratar con un Público Enfadado, el Taller de Diplomacia del Agua y muchas más. Su experiencia en estas áreas de estudio le permite ofrecer información innovadora al público que normalmente no tendría acceso a sus enseñanzas. [19]

Mediación de Disputas Públicas

Estados Unidos

La mediación como herramienta para la toma de decisiones públicas surgió en la década de 1970. [20] A mediados de la década de 1970, el gobernador de Massachusetts, Michael Dukakis, pidió a Susskind que ayudara a más de treinta agencias, empresas y grupos comunitarios a llegar a un acuerdo oportuno sobre cómo manejar los impactos ambientales de una propuesta de extensión del transporte público en Cambridge, Massachusetts. [21] Trabajó con la Fundación Kettering para facilitar una estrategia de inversión negociada a nivel federal, estatal y local para Columbus, Ohio. [22] A esto le siguieron los esfuerzos para llegar a un acuerdo en Maine sobre dónde ubicar un depósito de desechos radiactivos de bajo nivel; [23] un nombramiento por parte del tribunal más alto de Nueva Jersey para resolver una demanda de larga data sobre la limpieza de la contaminación en el puerto de Camden (Nueva Jersey); [24] y el trabajo con el Consejo de Ubicación de Instalaciones Energéticas de Massachusetts que condujo a la creación del Credo de Ubicación de Instalaciones. [25] Susskind ha mediado disputas en el campo de la atención de la salud (una controvertida decisión de reubicar el Hospital de Veteranos en Meriden, Connecticut; esfuerzos para revisar un contrato laboral entre el sindicato de enfermeras y el sistema médico de la Universidad de Michigan), el campo de la vivienda y el desarrollo económico comunitario (un esfuerzo regional para asignar "cuotas justas" de vivienda asequible en el área metropolitana de Hartford, Connecticut; [26] resolución de tensiones crecientes entre las juntas vecinales electas y el consejo municipal de Honolulu); el campo de la educación pública (incluido un tenso conflicto racial sobre el trazado de los límites del distrito escolar en Rocky Mount, Carolina del Norte); y en el campo medioambiental, donde ha mediado disputas sobre la asignación de agua en Massachusetts, los estándares de emisión para un incinerador de residuos sólidos propuesto en la ciudad de Nueva York, [27] y la limpieza de la contaminación del agua en un sitio del Departamento de Defensa de los EE. UU. en Massachusetts. [28] Susskind fue el creador de la idea de crear oficinas estatales de mediación, muchas de las cuales todavía están en funcionamiento. [29] Desempeñó un papel en la Iniciativa Nacional de Política Energética (NEPI) de 2002, emprendida con el Rocky Mountain Institute, que siguió a un esfuerzo realizado una década antes para ayudar a ganar apoyo bipartidista para la estrategia energética nacional de los Estados Unidos. [30] [31] Con Gregg Macey, Susskind trabajó con la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos para explorar el uso de un enfoque de creación de consenso para resolver disputas de justicia ambiental . Esto incluyó la organización de talleres para los jefes de grupos de justicia ambiental de todo el sudeste de los Estados Unidos. [32]Susskind colaboró ​​en la implementación del Proyecto XL, una estrategia regulatoria negociada de la Administración Clinton destinada a demostrar que un enfoque de comando y control podía ser reemplazado por un diálogo facilitado más informal y aún así garantizar que se cumplieran los mandatos ambientales de calidad del aire, calidad del agua y otros. [33] Susskind fue parte de un esfuerzo plurianual para capacitar al Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU. (como parte del desarrollo de liderazgo en curso) en el uso de la mediación y otras formas de resolución de disputas para resolver disputas contractuales. En ese momento, el Cuerpo estaba contratando por más de $ 10 mil millones anuales y estaba atrapado en un largo litigio con muchos de sus contratistas de construcción. La capacitación condujo a experimentos exitosos con resolución de disputas mediada. [34] A nivel nacional en los Estados Unidos, Susskind ayudó a la EPA de los EE. UU. a emprender una serie de experimentos de elaboración de reglas negociadas que llevaron a la adopción de la Ley de Resolución de Disputas Administrativas. [35] También trabajó con el Servicio Geológico de los Estados Unidos para crear el MIT-USGS Science Impact Collaborative, que brindó asistencia de mediación en más de una docena de disputas de políticas públicas con gran intensidad científica y, al mismo tiempo, sirvió como campo de entrenamiento para un nuevo grupo de coordinadores de impacto científico. [36]

Internacional

Susskind pasó más de 10 años tratando de ayudar a mediar en las reclamaciones de tierras de los beduinos que viven en Israel y de construir una exitosa organización de mediación conjunta israelí-palestina. [37] En Canadá, ha trabajado con las Primeras Naciones y la Comisión de Impuestos de las Primeras Naciones para construir mejores relaciones entre las Primeras Naciones y las compañías de oleoductos. También, en Canadá, trabajó con la Junta de Apelaciones Ambientales de Alberta durante más de 10 años para introducir con éxito la mediación en su proceso de apelaciones administrativas. [38] Trabajó con la secretaría de Cambio Climático para organizar sesiones de intercambio de ideas previas a la conferencia antes de las negociaciones del Protocolo de Kioto , [39] con el Banco Asiático de Desarrollo y la Corporación Financiera Internacional para introducir la mediación en su proceso de revisión de cumplimiento; con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos para crear capacidades de mediación para implementar mejor sus directrices de responsabilidad social corporativa; [40] con la Organización Mundial del Comercio para facilitar un diálogo productivo con las organizaciones de tratados ambientales globales; con el Ministerio de Medio Ambiente holandés para desarrollar su capacidad para mediar en disputas sobre los esfuerzos para promover un desarrollo más sostenible; y con las Naciones Unidas y el Grupo de los 77 para fortalecer la capacidad del G-77 para manejar conflictos internos. [41] En un esfuerzo de construcción de consenso convocado por el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo , Susskind facilitó reuniones de los Ministros de Medio Ambiente de toda Europa Central y Oriental en un esfuerzo por ayudarlos a armonizar las regulaciones ambientales.

Junto con el profesor Shafiqul Islam de la Universidad de Tufts , Susskind ha creado el Taller de Diplomacia del Agua, un programa anual de formación de formadores para profesionales del agua de alto nivel del mundo en desarrollo que quieran aprender sobre el Marco de Diplomacia del Agua, una alternativa para la creación de consensos frente a las formas más tradicionales de gestionar los conflictos sobre aguas compartidas o limítrofes. También han organizado la Red de Coordinación de Investigación internacional para centros de investigación universitarios centrados en los conflictos relacionados con el agua . Además, han creado la Aquapedia en Tufts, una herramienta de asesoramiento de código abierto que describe y analiza un número cada vez mayor de estudios de casos de iniciativas para gestionar los conflictos relacionados con el agua en todo el mundo.

Construcción de consenso

Susskind ha escrito sobre la teoría y la práctica de la construcción de consensos, reflexionando sobre su propia experiencia en mediación, así como sobre el trabajo de otros. A través de JAMS (antes conocida como Endispute, Inc.), que Susskind ayudó a fundar a principios de los años 1980, y más tarde a través de CBI, la práctica de Susskind ha aplicado estas teorías de construcción de consensos a una variedad de iniciativas de resolución de disputas gubernamentales, corporativas e internacionales.

En su libro (junto con Jeffrey Cruikshank) Breaking the Impasse (1987) se explican las formas en que se puede utilizar la mediación para resolver una serie de disputas entre múltiples partes que involucran la asignación de recursos escasos, la fijación de prioridades de políticas públicas y el establecimiento de estándares de salud, seguridad y medio ambiente. La tesis de Susskind es la siguiente: cuando hay muchas partes interesadas que creen que tienen derecho a participar en decisiones socioecológicas complejas que podrían afectarlas, es más probable que surjan resultados más justos, más eficientes, más estables y más sabios si los organismos públicos involucrados adoptan un enfoque de construcción de consenso (CBA). Esto significa que deben utilizar un proceso informal de resolución de problemas asistido por un mediador profesional. También significa que deben emplear una serie de técnicas deliberativas y de resolución de problemas en grupo (incluida la evaluación de conflictos y la investigación conjunta de hechos) que agreguen legitimidad política a los esfuerzos por complementar los medios habituales de toma de decisiones democrática. [42]

Susskind resume la experiencia de más de 40 de los principales mediadores de Estados Unidos y hace un inventario de las mejores prácticas en el campo de la construcción de consensos en The Consensus Building Handbook (con Sarah McKearnan y Jennifer Thomas-Larmer) (1999). En Dealing with an Angry Public (con Patrick Field) (1995), Susskind extiende su análisis a las situaciones de gestión de crisis en las que "públicos enojados" de diversos tipos protestan por lo que consideran riesgos, peligros o impactos adversos de las acciones propuestas o llevadas a cabo por corporaciones u organismos públicos. En lugar de "gestionar o manejar" a estos individuos, Susskind y Field sugieren negociar con ellos. La revista Planning Magazine nombró a Dealing with an Angry Public como uno de los "diez libros más importantes en el campo de la planificación urbana en el siglo XX". [ cita requerida ]

Susskind ha intentado aplicar técnicas de construcción de consensos a la elaboración de tratados ambientales globales. Dado que las naciones son soberanas, todos los acuerdos multilaterales deben alcanzarse mediante un proceso de negociación diplomática. En Environmental Diplomacy (1993), Susskind explora las formas en que se puede mejorar la elaboración de tratados globales mediante la participación formal de intereses no gubernamentales, un mejor equilibrio entre ciencia y política, el uso de acuerdos contingentes y la participación de mediadores profesionales. Durante veinte años, Susskind y su colega, William Moomaw de The Fletcher School , han publicado artículos sobre la elaboración de tratados ambientales internacionales (Programa de Negociación en la Facultad de Derecho de Harvard) que proporcionan evidencia detallada para respaldar estas afirmaciones. En Transboundary Environmental Negotiation (con William Moomaw y Paul Gallagher) (2001), ofrecen estudios de casos detallados de construcción de consensos en la elaboración de tratados ambientales globales.

Susskind elaboró ​​una guía detallada que grupos y organizaciones de todo tipo pueden utilizar en lugar de una alternativa de construcción de consensos al procedimiento parlamentario. Este libro, Breaking Robert's Rules (2006), ha sido reescrito con coautores de Japón, China, Brasil, Francia, Rusia, Italia, Argentina y los Países Bajos y sostiene que un enfoque de construcción de consensos puede producir acuerdos que satisfagan los intereses en pugna de muchas partes, ahorren tiempo y dinero y mejoren las relaciones a largo plazo. En su compendio de cuatro volúmenes (con Larry Crump) titulado Multiparty Negotiation (2008), Susskind recopila las contribuciones teóricas y los ejemplos publicados de negociación multipartidaria en los campos de las políticas públicas, el derecho, las organizaciones y las relaciones internacionales. Este conjunto ganó el Premio al Libro Destacado de la Asociación Internacional para la Gestión de Conflictos (IACM). [43]

En Built to Win: Creating a World-Class Negotiating Organization , Susskind y Hal Movius (2009) explican por qué la formación en negociación produce tan a menudo resultados poco satisfactorios. Intentan demostrar que la forma en que las empresas apoyan y mejoran sus esfuerzos de negociación en general, en lugar de hacer hincapié en el desarrollo de habilidades individuales, produce mejores resultados. Basándose en su trabajo con una serie de corporaciones multinacionales conocidas, describen un enfoque de desarrollo organizacional para mejorar las capacidades de negociación. El presidente de la División Este de McDonald's lo calificó como "una lectura esencial". [44]

En Good for You, Great for Me: Finding the Trading Zone and Winning at Win-Win Negotiation (2014), Susskind se centra en el hecho de que todos los esfuerzos de construcción de consenso, independientemente de lo cooperativas que las partes decidan ser, deben en algún momento involucrar la distribución del valor que los negociadores han creado. El proceso de "reclamar" valor reintroduce aspectos competitivos de la negociación que han sido desestimados en el enfoque de ganancias mutuas o "basado en principios". Sin embargo, como señala Susskind, hay maneras en que los negociadores "ganadores" pueden reclamar una parte desproporcionada del valor que ayudaron a crear sin arruinar las relaciones o recurrir a negociaciones difíciles. También introduce la zona de negociación, una idea teórica y práctica que tiene mejor en cuenta las dimensiones psicológicas de la negociación que conceptos anteriores como la Mejor Alternativa a un Acuerdo Negociado (BATNA).

Premios y reconocimientos

Bibliografía parcial

Libros

Volúmenes editados

Ver también:

Referencias

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Enlaces externos